施工组织设计应当包括哪些内容？是否需要审查？
关于施工组织设计的内容，原《建设工程施工现场管理规定》进行了规定，但该规定已于2007年9月21日失效。因此，目前对于施工组织设计的内容没有一般性的规定，不过针对专业性很强的工程的施工组织设计则有一些专门性的规定，比如《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》针对市政基础设施工程，规定施工组织设计应当包括下列主要内容：（１）工程概况：工程规模、工程特点、工期要求、参建单位等；（２）施工平面布置图；
（３）施工部署和管理体系：施工阶段、区划安排；进度计划及工、料、机、运计划表和组织机构设置。组织机构中应明确项目经理、技术责任人、施工管理负责人及其它各部门主要责任人等；
（４）质量目标设计：质量总目标、分项质量目标，实现质量目标的主要措施、办法及工序、部位、单位工程技术人员名单；
（５）施工方法及技术措施（包括冬、雨季施工措施及采用的新技术、新工艺、新材料、新设备等）；（６）安全措施；（７）文明施工措施；（８）环保措施；（９）节能、降耗措施；
（１０）模板及支架、地下沟槽基坑支护、降水、施工便桥便线、构筑物顶推进、沉井、软基处理、预应力筋张拉工艺、大型构件吊运、混凝土浇注、设备安装、管道吹洗等专项设计。
根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。根据建设部办公厅《关于加强建筑工程施工许可管理工作的通知》的规定，建设单位申领施工许可证时，应由监理单位或建设单位对施工企业的施工组织设计进行审查，并由总监理工程师或建设单位的主要技术负责人签署意见。因此，施工组织设计应当经过监理单位或建设单位对的审查。
监理工程师对施工组织设计安全内容审查
在具体程序上，监理工程师应当孰采图纸等设计文件件，并对图纸中存在的有关问题，提出书面的意见和建议，并按照《建设工程监理规范》的要求，在工程项目开工前，由总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签字后报送建设单位。监理工程师对施工组织设计审查一般包括：
1．安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况；2．施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；3．起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求；
4．基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项方案是否符合规范要求；
5．事故应急救援预案的制定情况；
6．冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况；
7．施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。
但是，需要指出的是，监理工程师对施工组织设计的审查是程序性审查，不是技术性审查。监理只是负有监理责任，不对施工组织设计内容技术性负责。
施工组织设计的审核要点
1.目的
为逐步实现我中心监理作业指导书（质量体系第三层次文件）标准化，从控制要点及程序操作，对审核施工组织设计的监理作业提供指导。
施工组织设计是指导工程施工的纲领性技术文件，也是监理工作的依据之一。通过对施工组织设计审核，是监理工作中预控的重要措施和方法。本作业指导书为标准版本（企业标准）。各项目监理部在实际运用中，应根据需要进行补充或删减。2.依据文件
2.1《建设工程监理规范》GB50319－2000；2.2《建设工程监理规程》DBJ01-41-2002;2.3《建筑工程资料管理规程》DBJ01-51-2003.3.对施工单位的要求
3.1根据合同约定或监理单位要求，施工单位应在正式施工前将需要监理单位审核的施工组织设计编制完成，并经施工企业单位的技术负责人审批。3.2施工组织设计的报审有时限规定。施工单位应按照施工合同或约定的时限要求完成报送和审批工作。规模较大、工艺复杂的工程、群体工程或分期出图工程，可分阶段报批施工组织设计。
3.3主要分部（分项）工程、工程重点部位、技术复杂或采用新技术的关键工序应编制专项施工方案。冬、雨期施工应编制季节性施工方案。
3.4施工组织设计及施工方案编制内容应齐全。施工单位应首先进行内部审核，并填写《工程技术文件报审表》[表B2-1(A1监]报监理单位批复后实施。3.5当涉及主体和承重结构改动或增加荷载时，必须将有关设计文件报原结构设计单位或具备相应资质的设计单位核查确认，并取得认可文件后方可正式施工。同时对施工组织设计做修改后重新报监理单位审核。
3.6发生较大的施工措施和工艺变更时，应向监理单位办理变更审批手续。4.对监理项目部的要求
4.1施工组织设计（施工方案）是由承包单位编制的技术文件，应由承包单位
对其负编制责任。监理单位重点核查其审批程序、内容是否全面；是否具备可行性、有效性、合理性。
4.2由总监组织有关专业监理工程师对施工组织设计分专业进行审核；最后由总监审定后批复。对于重大或特殊的工程（包括施工方案）应报中心审核；再由总监汇总签认批复承包单位；4.3审核注意事项：
4.3.1.审核程序:由于施工单位和总承包单位是一家（施工组织设计由总承包单位编制），报审表（表B2－1）中技术负责人、申报人应分别为编制单位（工程项目部）的总工和项目经理，“施工单位审核意见”栏中的“审核人”为上级法人单位的总工（或技术部门负责人）；
4.3.2.监理单位审核意见（三种）。为保证施工组织设计的质量、指导作用和权威性，对于部分内容需修改补充的应在“修改后再报”前打勾；若内容短缺较多，
