按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署要求，开展党的群众路线教育实践活动前期“学习先行，边学边查边改”工作，对查找出来的问题从现在做起、从我做起、从领导带头做起，认真转变作风，解决突出问题，切实改进工作作风。为做好边学边查边改工作，现提出如下方案。
一、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实加强全院党员、干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，深入查找党员、干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，坚持边查边做、边做边改、边改边治理，解决好突出问题，进一步转变工作作风，提高新形势下做好群众工作的能力，凝聚推动医院改革发展稳定的正能量，为建成疆内知名的高水平的二甲医院提供坚强保证。
二、目标任务
通过开展党的群众路线教育实践活动前期“学习先行，边学边查边改”工作，认真学习领会中央、自治区、地区、县委有关精神，准确把握关于深入开展党的群众路线教育实践活动的总体部署和具体安排。围绕落实为民务实清廉要求，听取收集基层群众意见建议，认真查找领导班子和领导干部存在的突出问题。坚持边学边查边整改，为即将开展的党的群众路线教育实践活动做好准备
（一）党员、干部思想进一步提高
通过边学边查边改，引导党员、干部把党的群众路线的基本观点学习好、掌握好，解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题，牢固树立人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观，树立以人为本、人民至上的价值观，树立立党为公、执政为民的政绩观，做到在任何时候任何情况下，与人民共呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘。
（二）党员、干部作风进一步转变
通过边学边查边改，党员、干部的学风进一步端正，会风明显改进，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，全幅心思投身医院建设发展。自觉深入基层、了解实情，虚心向群众学习，热心为群众服务，主动接受群众监督；牢记“两个务必”，克己奉公、勤政廉政，保持积极向上、奋发有为的精神面貌；坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，艰苦朴素、勤俭办事。
（三）突出问题得到有效解决
通过边学边查边改，群众的意见得到及时反映，群众诉求渠道更加畅通，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题得到及时排查。群众反映的能马上解决的问题得到及时解决，对一时不能解决的问题能提出解决步骤与方案，对重点难点问题能组织力量集中解决。通过这些突出问题的解决，党员、干部的心思和精力切实集中到推动学院科学发展、又好又快发展上来，党群、干群关系更加密切，医院更加和谐。
（四）长效机制建设取得重要成果
通过边学边查边改，总结固化一批行之有效、群众认可的经验做法，建立健全一批科学合理、务实管用的制度机制，清理废止过时的制度，修订不适应新形势新任务要求的规章制度。强力铲除滋生不正之风和腐败现象的土壤，在构建群众合法权益保障机制、党员干部直接联系服务群众机制、干部作风状况考核评价机制等方面取得新成果，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，提高党的群众工作科学化水平。
三、内容与措施
（一）把学习教育贯穿教育实践活动全过程
坚持把学习教育、思想理论武装贯穿教育实践活动的全过程。组织党员、干部认真学习党的群众路线教育实践活动学习文件选编，学习党章和党的十八大报告，学习中央确定的《论群众路线——重要论述摘编》等学习材料，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习地委书记张博在地区党的群众路线教育实践活动讲话将神。
在集中进行动员的基础上，重点组织党员、干部进行自学，并确定调研专题。同时领导班子要有针对性地组织好专题讨论，并结合实际进行调查研究，在查找问题阶段要进一步深化调研成果。要通过学习教育活动，真正在思想上受到一次马克思主义群众观念和党的群众路线深刻教育。
（二）把学习教育与听取意见紧密结合起来
要把学习教育与查找问题、开展批评很好的衔接起来，做到相互贯通、协调推进。要通过调查研究、交心谈心活动，广泛听取基层党员、干部、群众对作风方面存在的突出问题的反映，对落实中央八项规定、自治区十项规定、反对“四风”方面的意见建议。把征求到的意见带到学习讨论中来，有针对性地抓学习、搞教育，弄清楚作风问题产生的根源，找到问题的症结所在，明确努力改进的方向。
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