（第一版）

安全生产管理规章制度

编 制：

批 准：

XXXXXXXXXX有限公司

2015年3月15日

颁 布 令

根据国家和地方有关职业安全卫生法律、法规及技术标准规范的要求，修订了梅州市华宏水利水电工程有限公司安全生产管理制度，并汇编成册，现予以颁布，自颁布之日起实施。请各部门认真组织员工学习并严格遵守。

XXXXXXXXXX有限公司

总经理：

年 月 日

安 全 承 诺

1、严格遵守国家和地方的职业安全健康方面的法律、法规要求，国家安全技术标准、规范及企业的安全生产规章制度；

2、建立安全生产管理体系，全面、持续地识别、评估和控制生产经营过程中存在的安全风险，定期制定切实可行的安全生产目标，通过全员的努力，确保人身、企业财产的安全及对环境的保护；

3、提供必要的人力、物力和财力资源的支持，以保证公司安全目标的实现；

4、提供全员安全培训，增强职业安全健康意识，提高操作技能。关注员工身心健康；

5、鼓励员工积极参与安全生产，树立和激励安全表率作用；

6、定期检查和考核，持续改进，实现安全生产的长效机制。

总经理：

2015年 月 日

一、安 全 生 产 方 针

安全第一、预防为主；

全员参与、持续改进。

二、2015年梅州市华宏水利水电工程有限公司安全生产目标

1、通过安全标准化考评验收，提高公司安全管理水平。

2、死亡事故实行零指标。

3、不发生重大安全生产事故以及其他影响恶劣的重大安全生产事故。

4、年轻伤事故不超过2起。

5、重大事故隐患整改合格率100%，一般事故隐患整改合格率100%。

6、安全设施完好率98%。

7、安全培训合格率为100%。

8、职工的各项工作环境指标符合国家的安全标准。

要求各部门认真学习和领会，并据此确定安全工作目标，签订安全目标责任书。

XXXXXXXXXX有限公司

2015年 月 日

三、安全生产责任制

1、总则

1.1 公司全员必须认真贯彻执行国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，确保安全生产、文明生产。

1.2 严格执行《劳动法》、《安全生产法》等职业健康安全法律、法规、标准和公司各项安全规章制度、规程、规定。

1.3 各类人员必须在各自业务范围内对安全生产负责，严格执行安全生产责任制。

1.4 正确处理安全与生产、安全与质量、安全与效益的辩证关系。当有危及员工生命安全，必须采取有效措施，确保安全第一，否则，员工有权拒绝危险作业，并向安全监管部门。

1.5 依靠技术，不断提高工艺及设备的可靠性、操作安全性，改善作业环境，提高本质安全度，消除隐患。

1.6 对安全生产、环境保护有较大贡献的部门及个人，做出表彰奖励的决定，同时对在安全管理工作中失职及违章的作业人员作出处罚的决定。

2、各部门安全生产职责

公司安全生产工作小组负责全公司与安全生产有关事项的管理和协调工作。

2.1 安全部

2.1.1在保证安全的前提下均衡安排生产，考虑生产安全、设备能力，防止超负荷运行和滥用加班加点。发现违反安全生产制度和安全技术规程的行为，应及时制止，严禁违章指挥。

2.1.2在生产中出现不安全因素、险情及事故（如工伤、火灾事故、中毒事故、职业病）时，要果断正确处理，防止事态扩大，通知有关主管部门共同处理，认真作好记录；并协助有关部门进行调查、分析和处理。

2.1.3负责本部门的安全生产检查和隐患整改。对属下车间的安全生产工作进行监督和考核。

2.1.4 负责本部门及属下车间的安全教育培训工作。

2.1.5检查和督促员工严格遵守岗位安全操作规程，监督员工按规定使用劳保用品，严格执行持证上岗操作的规定。

2.1.6 负责设备设施（包括特种设备管理和仪器仪表）的维护和保养。

2.2 行政部

2.2.1负责新员工招聘和培训上岗组织工作。

2.2.2负责厂区后勤保障和保安工作。

2.2.3负责劳动防护用品的购买和发放工作。

2.2.4负责外来人员的安全管理工作。

2.2.5负责厂区消防设施的安全管理工作。

2.2.6负责运输车辆和驾驶人员的管理工作。

2.2.7严格执行国家道路交通安全管理法规。

2.2.8负责车辆的日常保养工作。

2.3 财务部

2.3.1负责安全生产投入资金的保障工作。

2.3.2负责对日常财务运作现金的安全保卫工作。

2.3.3协助有关部门执行安全生产奖惩制度。

2.4 质检部

2.4.1负责仪器仪表的安全使用和日常维护保养工作。

2.4.2负责对原材料进厂的安全检验工作。

2.5业务部

2.5.1负责对外开展业务的交通安全。

2.5.2做好防盗抢的人身安全工作。

3、各级人员的安全生产职责

3.1总经理安全责任制

3.1.1公司总经理是本单位安全生产责任人，对公司的安全生产负全面责任。

3.1.2贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法规和标准；负责建立并落实全员安全生产责任制和各项安全规章制度。

3.1.3主持安全工作会议，确定公司安全生产方针目标，并在人力、物力、财力方面给予保证。

3.1.4健全企业的安全管理机构和体系，配置安全管理人员。

3.1.5负责组织月度和重大节假日前的安全检查。督促安全隐患的整改落实。

3.1.6组织对重大伤亡事故的调查处理，按“四不放过”的原则对伤亡事故的调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。

3.2安全管理人员（注册安全主任）安全职责

3.2.1制定各项安全生产管理制度和岗位安全操作规程。

3.2.2组织编制本企业安全生产检查表，并负责督促实施。

3.2.3做好对职工的安全生产宣传、教育和培训工作。

3.2.4组织月度和重大节假日前的安全检查，督促安全隐患的整改落实。

3.2.5负责对职业有害因素的定点监测。

3.2.6及时报告企业发生的伤亡事故、职业病危害事故和危险化学品事故，组织或积极配合事故调查和善后处理工作。督促、检查事故防范措施的落实。负责伤亡事故和职业病的统计、分析和上报。

3.2.7负责组织应急救援预案的演练工作。

3.2.8负责建立、管理企业安全生产档案，及时收集职工对安全生产工作的意见和建议。

3.3部门经理安全职责

3.3.1对本部门安全生产工作负责。

3.3.2组织本部门的安全生产检查和隐患整改落实工作。

3.3.3做好对本部门的安全培训工作。

3.4班长安全职责

3.4.1对辖区内安全生产状况负直接责任，在日常管理及工作中要时刻强调安全第一的思想。杜绝可能发生的不安全隐患。

3.4.2每天对辖区内进行例行安全检查：查隐患、查缺陷、查违章作业指挥。

3.4.3对本班员工入厂三级教育负责，要有教育内容、时间、参加人签字、并取得应有的效果，要告知新员工危险源及其性质、应急事件的处理方法，对新员工进行岗前基本技术培训，分配其工作内容及注意事项、安全须知等。

3.5生产工人安全职责

3.5.1认真学习并严格遵守各项安全生产规章制度，不违章作业，并劝阻他人不违章操作。有权拒绝违章指挥。

3.5.2要根据工艺条件和要求精心操作，各种生产记录要正确、清楚、可靠。

3.5.3遵守劳动纪律，在班严禁吸烟，饮酒，干私活，严禁脱岗，串岗，睡岗。

3.5.4班前、班后要对所使用的工具、设备、作业环境进行检查，保证安全可靠，并对工具、设备正确的使用和操作，保持作业现场整洁，爱护和正确使用好安全防护用具。

3.5.5积极参加安全生产活动，主动提出改进安全技术工作的合理化建议。

3.5.6发生事故要立即报告班组长或安全员，保护现场，向调查人员如实介绍情况。

四、安全培训教育制度

为树立终身教育的观念和全员安全培训目标，对从业人员进行经常性的安全培训教育，保证安全培训教育工作正常、顺利开展，并保证培训的针对性和有效性，特制定本制度。

1、行政部负责根据公司各类人员的安全培训需求，制定年度安全培训计划，并组织实施。

2、注册安全主任负责编制和外购安全培训教材。

3、公司安全生产主要负责人及安全生产管理人员的培训，必须经相应资质的安监培训机构进行培训并考核合格后方可任职。并每年参加再教育。

4、新员工入公司，必须经公司主管安全领导、项目部及班组的三级教育，且不少于72学时，考核合格后方可上岗，并做好变换工种或离岗复工人员的有关安全技能教育。

厂级安全培训的主要内容包括：①、讲党和国家的劳动保护安全生产的方针，政策。②、讲公司安全管理规章制度、劳动、安全纪律。③、讲“三不伤害”即：遵守操作规程不伤害自己，讲究职业道德不伤害他人，居安思危不被他人伤害。④、讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作。⑤、讲公司内、外工伤事故血的教训。

项目级安全培训的主要内容包括：①、讲安全生产、劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度。②、讲施工生产特点、危险地段、应注意的事项、防范措施与方法。 ③、讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。

班组级安全培训的主要内容包括：①、讲各工程的安全技术操作规程、安全、劳动纪律。②、讲施工现场应注意的事项，预防事故发生的措施。③、讲使用生产工具（设备的性能、用途和构造、使用的基本方法）。④、讲劳保用品的使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施工现场各种防护设施，安全标志。⑤事故应急处理和报告程序。

5、特种作业人员和特种设备操作人员培训必须经专门机构培训，持证上岗，并按

规定进行复审。

从事特种作业的从业人员，如电工、电焊工等必须经安监部门培训考核合格取得资格证书后方可上岗作业。

从事特种设备操作的人员，均必须经质技监部门培训考核合格取得资格证书后方准上岗作业。

6、部门和项目部每月组织开展经常性安全培训，提高职工对安全生产意识和安全生产知识、岗位安全操作技能。

7、安全培训方式可灵活多样，如课堂讲授、演练、安全知识竞赛、开座谈会、观看安全生产VCD等。

8、培训必须签到，并有培训负责人对培训效果进行验证。

9、公司总经理保证安全培训所需的资金和设备、设施，各部门主管保证在培训过程中的充分协调和配合，安全主任保证做好培训前的充分准备工作（包括场地安排、教学设施配置、老师安排等）。

五、安全检查和隐患整改管理制度

为保证安全生产方针和目标的实现，保证安全标准化的有效实施，特制定此制度。

根据本行业的特点，本企业的安全检查分为综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查和日常检查五种。

1、公司级综合检查每季度至少一次，在每季末最后一个星期进行；项目部级综合检查每月一次，在月初第一周进行；班组级综合检查每周五进行一次。公司级综合检查和节假日放假前检查由安全主任组织相关人员进行；项目部级综合检查由项目经理组织相关人员进行；班组级综合检查由班组长组织相关人员进行。日常检查分为员工自查、班组长巡回检查及安全主任例行检查等。其中安全主任例行检查需填写“日常安全生产检查表”。

2、公司安全生产主要负责人每年不少于四次带队进行全公司的安全检查工作。

3、公司安全管理人员和注册安全主任每月度组织对厂区进行安全检查。

4、项目部和班组每天班前、班后进行安全检查并做好记录。

5、对检查出的安全隐患，需进行原因分析，制定整改措施，必须定时间、定责任人、定资金来源、定完成期限进行整改，并经安全主管人员核查验收。

6、对一时不能整改的事故隐患采取可靠的安全监护措施，确定最后整改的期限和应急处理的措施。

7、生产部负责制定各类安全检查表和设备设施日常运行点检表或运行记录表。

六、安全生产奖惩管理制度

为了杜绝发生违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象，把反违章特别是反习惯性违章作为安全生产工作的重点，特制定本制度。

一、奖励：凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，公司分别给予表扬或奖励：

1、对于安全技术规程执行得好，安全生产、文明生产有显著成绩的部门、班组和个人。

2、由于认真检查，及时发现重大事故隐患、采取有效措施、积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者。

3、为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有很大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者。

4、对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员。

5、在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢救、保护公司财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者。

6、及时制止违章和误操作并转危为安者。

7、举报事故经确认属实者。

8、在安全专项活动及安全宣传教育中成绩显著的部门或个人。

二、处罚：对违反《安全生产管理制度》和《安全操作规程》的部门、班组、个人，公司严格追究其违章违纪和造成事故的责任。

1、乱动消防器材、灭火用具的视动用量多少处罚责任人50-100元。

2、无证动火：在原料仓、生产车间、成品仓内无证动火每次罚款200元，其他区域动火每次罚款100元。

3、在原料仓、生产车间、成品仓内动火应不少于二人，一人动火一人监火，达不到要求罚动火人50元。

4、在原料仓、生产车间、成品仓内乱放易燃物品罚款50元。

5、违章指挥造成安全事故视损失大小处罚指挥人100-500元。

6、司机不按指定地点停车，阻塞消防通道每次罚款50元。

7、部门安全教育率达不到100%，处罚部门领导或责任人50-100元。

8、安全检查纪录（常规检查记录和联合检查记录）不全或作假，处罚相关责任人50-100元/次。

9、灭火器丢失或不按规定地点摆放，除赔偿损失外每次罚款25-50元。

10、破坏防雷接地装置或安全设施的出赔偿损失外，另处以罚款200元/次，情节严重的移送司法机关。

11、安全培训不及时参加，处以50元罚款，部门领导未及时安排的或未通知的，由部门领导承担罚款。（培训以三次为限都未参加的按不及时参加处理）。

12、个人防护用品或使用工具必须符合该部位的安全要求，不符合要求的每次罚款25元。

三、凡下列情况之一者，必须严肃处理：

1、对工作不负责任，因故发泄私愤，有意扰乱操作，造成经济损失和违反劳动纪律，不严格执行规章制度造成事故的主要责任者。

2、对已列入安全技术措施项目，不按期实施又不采取应急措施而造成事故的主要责任者。

3、违章指挥、冒险作业，劝阻不听而造成事故的主要责任者。

4、对忽视劳动条件，削减或取消安全设备、设施而造成事故的主要责任者。

5、对限期整改的事故隐患，不按期整改而造成事故的主要责任者。

6、对设备长期失修，备用设备起不到备用作用，带病运转又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者。

7、对违章安装或不按设计施工造成事故的主要责任者。

8、对发生事故后，破坏现场，隐瞒不报或谎报的主要责任者。

9、对发生事故后，不认真吸取教训，不采取措施致使事故重复发生的主要责任者。

七、消防安全管理规章制度

1、逐级建立领导防火责任制，公司总经理是消防安全第一责任者，领导公司消防安全工作，各部门责任人负责本单位消防安全工作。各部门责任人要尽职尽责，人员变动时要做好交接工作。

2、生产岗位实行防火责任制，落实到人，每个职工必须明确并认真履行自己岗位的防火职责。

3、根据防火和灭火的需要，配置相应种类、数量的消防器材、设备和设施。要做到定期检修、更新，保证齐全有效。

4、建立健全必须的消防安全制度。包括公司内：严禁烟火，动火审批、防火安全检查、火灾隐患整改、防火宣传等。

5、公司范围内，严格实行严禁吸烟规定，对违章吸烟和责任分担区烟头进行罚款，发现一个烟头或吸烟一人次，罚100元以上。

6、对火险隐患及时发现和立案整改，生产部门每季度组织检查一次；班组随时检查并有记录。对主管部门提出的整改意见必须认真对待，及时整改。重大火灾隐患要有“三定”（定人、定措施、定时间）整改方案。火灾隐患消除前要有可靠的防范措施。

7、按照公司的实际情况确定重点防火部位。重点部位的工作人员，必须是责任心强、业务技能熟练、有临战灭火技能，能胜任本职工作。

8、对消防有功的集体和个人及时表彰、奖励。对违反消防规章制度的部门、个人和火灾、火情事故的责任者，要按照相关规定进行罚款或作其他处理。

三、消防规定

消防工作实行预防为主，防消结合的方针。预防和扑救火灾是每个员工应尽的义务。每周结合安全联合检查进行一次消防安全检查，并接受消防部门的监督检查。对公司员工进行消防知识教育，并使员工会扑灭初期火灾。

各部门应加强火源管理，设立固定火源，进行明火作业前应经负责安全的部门（安

全员）检查审批，符合安全要求的发给用火证。

各部门电器设备的安装和维修应严格执行有关规定和技术规范，严禁违反规定接、拉电线和随意加大负荷或改变保险装置。

任何部门和个人不准挤占防火间距，堵塞防火通道。

员工发现火灾应及时上报并报警，报警时要讲清地点、报警人姓名、联系电话、火源类型、附近有无明显标志物，火灾规模大小、必要时到路口引导救援车辆。

四、发生危险情况紧急处理方法

在发生初始火灾的紧急情况下，能自己处理的自己处理，自己不能处理的立即上报有关部门，任何人不准靠近。安全保卫人员疏散及维持现场秩序。

各部门不管发生任何危险情况，必须及时上报总经理。

夜间人员应佩带对讲机.如遇险情应报110及安全保卫人员，并组织厂内人员及时救护。

八、职业卫生管理制度

为预防、控制和消除职业危害，预防职业病，保护全体员工的身体健康及其相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》和《职业病危害项目申报管理办法》等有关法律、法规规定，结合公司实际，制定本制度。

1、职业卫生管理与职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针，实行分类管理、综合治理的原则。

2、行政部门负责职业卫生日常管理工作。

2.1 负责协助卫生监督站对职业危害因素监测点进行监测，并对监测结果进行公示；对超标场所，分析原因，提出整改方案，监督整改。

2.2 负责职业病危害项目申报工作，负责企业劳动卫生档案的建立工作；

2.3 负责组织每年一次的职业健康查体和应急时的健康检查工作；

2.4 负责开展职业卫生教育工作，普及和提高全体员工的职业卫生知识，提高自救、互救能力。

2.5 负责新入员工上岗前的健康查体和员工离岗前的职业健康体检工作。

2.6 负责对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应调离原岗位，并妥善安置。

2.7 负责建立职业卫生档案。

3、卫生监督部门对公司确定的危害因素分布点进行监测，监测频次每年一次。

4、公司存在的职业有害因素为噪声和粉尘，场所为施工现场。

5、公司为现场作业人员提供符合要求的劳保防护用品（包括耳罩等）。

6、作业人员必须按规定正确佩戴个人劳动防护用品。

九、事故管理制度

为在事故发生后最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止事故进一步蔓延和扩大，并针对事故原因采取有效的整改和防范措施，特制定本制度。

1、生产事故主要分为人身伤亡事故、设备事故、质量事故。

2、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院[2007]第493号令）和事故造成的经济损失，公司将事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

①特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

②重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

③较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

④一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

上称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

3、公司安全主任负责事故的调查和处理工作。

4、发生事故的班组，应在确保人员得到救治的同时，立即向项目经理和公司安全主任报告。安全主任必须根据事故的严重程度，对需要上报安监部门的重大事故，必须在1小时内由公司总经理向当地安监部门如实报告。

5、不论事故大小，事故单位负责人应在事故发生后，立即召开事故分析讨论会，公司安全主任参加，本着“四不放过”原则（①事故原因未查清楚不放过；②事故责任者和周围的群众未受到教育不放过；③未制定防止事故重复发生的措施不放过；④事故责任者未受处理不放过。）对事故调查分析，一定要查明原因，分清责任进行教育，吸取教训，制定出防范措施，对事故的责任者，提出处理意见。重大事故由调查组提出处理意见，经公司总经理签署意见后，上报有关部门。一般事故由项目部或部门提出处理意见，报公司总经理批准。轻微事故由公司安全主任处理。

6、发生事故后，视事故责任人对错误的认识态度及表现予以不同处理。对能主动

承认错误，虚心检讨，领导批准，可以从轻处理，对隐瞒事故情节，推卸责任，嫁祸于人者，加重处分。

7、公司建立事故档案，对所有事故调查分析的资料，如现场检查记录、照片、技术鉴定、化验分析、会议记录、旁证材料、综合调查材料及登记表、报告书等，应妥善保管。

8、各部门要通过日常安全检查，发现事故苗头和隐患，并及时予以整改。

十、危险化学品安全管理规章制度

为加强危险化学品的采购、储存和使用等环节安全管理，预防火灾、爆炸、窒息等意外事故发生，特制定本制度。

1、新建、改建、扩建生产危险化学品项目时须报请省、市、区安监部门审查和批准。项目建成后须经有关部门验收合格后方可投产。

2、凡从事生产、使用危险化学品的人员，必须熟知物品的危险性质、预防措施、物品保管、使用、安全防护及火灾扑救方法等。

3、从事危险化学品作业的员工应进行有关危险化学品相关知识及操作技能的安全培训，经考核合格方可上岗作业，并保留培训记录。

4、生产、使用和储存危险化学品的场所，安全设施必须符合国家有关安全技术要求，配备相应的消防设施和防护器材。

5、对公司生产的危险化学品必须办理登记手续，并签订应急服务协议书。由注册安全主任编制危险化学品安全技术说明书（MSDS卡）和安全标签。

6、危险化学品要按其化学性质分类、分区存放。不允许超量储存，在生产车间内的存放量不允许超过当班用量。

7、危险化学品运输车辆必须取得交通部门资质认定，驾驶员、押运人员必须掌握危险化学品运输的安全知识，经考核持证上岗。

8、装卸、运输危险化学品要轻拿轻放，放置撞击、摩擦、拖拉、重压和倾倒，严格执行安全操作规程。

9、危险化学品仓库管理人员必须对进入仓库的危险化学品进行核查，严禁化学性质或灭火方法相互抵触的危险化学品同库存放。

10、易制毒化学品的采购必须严格执行《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）有关要求。

十一、安全生产会议管理制度

1、安全生产会议包括安委会会议、公司级安全生产例会（公司例会）、项目级安全生产例会、班组例会。

2、每季度由安全生产第一责任人主持召开一次安全生产委员会会议，研究安全生产重大事项，解决安全生产过程中的重大问题。

3、公司确定每月最后一周召开厂级安全生产例会，会议由安全主任主持，各部门主管及总经理必须参加。例会的主题包括：本月安全生产检查情况的总结和汇报，安全检查和隐患整改情况；学习安全生产法律、法规及最新文件精神；重大安全事项的研究。

4、项目部和班组根据生产实际每月不少于两次安全生产例会，由项目经理和班长主持，例会的内容包括：上周安全生产工作总结及下周安全生产工作注意事项；分析本项目和班组的安全生产形势，提出应对措施；开展班组安全活动的情况；学习安全生产法规和事故案例等。

5、对公司级的安全生产例会，安全主任必须做好会议记录，进行归类存档及发送相关部门，用以进一步学习和对有关事项的追踪。

6、安全主任负责会议决定事项的跟踪落实。

十二、劳动防护用品管理制度

为了合理发放、使用职工个人防护用品，以保护职工安全和健康，根据国家《劳动防护用品监督管理规定》（安监局令[2005]第1号令）和《劳动防护用品配备标准（试行）》（国经贸安全[2000]189号），并结合本公司实际情况，特制定本制度。

1、公司劳动防护用品包括工作服、防护手套、耳塞、防尘口罩等。

2、行政部负责向有资质单位购买符合要求的防护用品。并负责建立劳动防护用品发放标准、领用台帐。

3、员工穿着工作服要求整洁、平整，衣扣、袖扣要扣好。进入施工现场不准穿拖鞋等露趾鞋和短裤。

4、禁止穿戴沾有油脂的手套和衣服接触氧气瓶和液氧储罐阀门。

5、变动工种，应根据需要调整其防护用品。

6、防护用品在使用过程中损坏的，必须向行政部办理登记，换领新的防护用品。

7、防护器具都应定点存放在安全、方便的地方，并有专人负责保管，安全主任应经常检查。

8、行政部应设立急救器材专用室，备有手电、防毒面具、防冻手套、防冻棉被等急救器材和急救药品，以备紧急情况下使用，非紧急情况员工不得动用。

十三、安全投入保障制度

为了保证安全生产所需的费用，满足《中华人共和国安全生产法》、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》等有关规定，特制定本制度。

1、由财务部根据本企业销售总额的相应比例提取。

2、安全费用使用范围包括：

①安全培训教育所需费用。

②为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费。

③安全设施投入费。如安全监测、防静电、防灼伤冲淋、应急救援设施的投入及作业场所职业危害防治措施的资金投入。

④保证重大隐患治理所需费用。

⑤安全检查工作所需费用。

⑥保证安全生产先进技术的推广应用及其它有关经费投入。

⑦建立应急救援队伍，开展应急救援演练所需费用。

⑧为从业人员缴纳保险费用，体检费用等。

3、安全费用专项用于安全生产投入，任何人不得挪作它用。有使用部门提出申请，经安全主任审核后，报公司总经理批准使用。

4、总经理应确保安全生产资金的足额投入，不管企业资金如何紧张，应始终将安全投入放在首位，避免因安全投入不足产生严重后果。

5、财务部必须确保安全生产费用的及时、足额到位；负责建立安全费用台帐。如当年度安全费用未使用完，则滚入下年度作安全费用。

十四、安全生产法律法规获取及符合性评价管理制度

为对公司所涉及的安全生产法律、法规及其他要求进行管理，保证法律、法规及其他要求的适用性，特制定本制度。

1、安全主任负责安全生产法律、法规及其他要求的获取、更新、识别以及适用性确认。

2、各部门将相关法律法规及其他要求（包括标准）传达给员工并遵照执行。

3、与公司相关的安全法律法规及其他要求主要包括：①国家安全法律、法规、标准、行政规章制度；②广东省安全法规、标准、行政规章制度；③其他政府部门（安全生产监督管理、消防、劳动、公安等部门）发布的安全标准化法规及规范性的通知、函等；④相关方提出的规范性要求等。

4、法律法规及其他要求获取的途径：行政部从互联网、书店、国家机关网站、安全宣教中心及咨询机构等途径获取国家及地方的最新安全标准化法律法规及其他要求，并通过图书馆、报刊杂志、相关方等渠道补充。

5、根据公司现存生产、活动和服务过程，对收集到的法律法规及其他要求逐一进行识别和确认，必要时组织相关部门共同完成，确定本公司适用的安全标准化法律法规及其他要求，并建立《适用的安全生产法律法规及其他要求清单》。

6、行政部根据公司的生产经营活动与安全生产法规重点关注条款对照，形成符合性评价报告。

7、各部门应通过各种方式和途径，组织学习与本部门相关的法律法规及其他要求的适用条款，并将这些要求纳入到相关的文件中，严格落实执行。

8、安全主任每年一次通过上网、电话等方式查询、收集、更新法律法规及其他要求，确保法律法规及其他要求全面和有效性。

9、对公司存在的不符合项，应制定整改计划，报总经理批准后实施整改。

十五、生产设施安全管理规章制度

为规范生产设施的安全管理，保证生产设施的安全运行，特制定本制度。

一、生产设施建设

1、生产设施建设中的安全设施必须符合国家有关的法律、法规和相关技术标准，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

2、新建项目的建议书，可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段，按照国家有关规定进行规范管理。

3、生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度，履行变更程序，并对变更全过程进行风险管理。

4应积极采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，组织安全生产技术研究开发，不断改善安全生产条件，努力提高安全生产技术水准。

5、生产设施建设的安全工作由公司生产部门负责，建设项目要确保实现本质安全。

二、生产设施管理

1、各单位要对所管辖区域内的生产设施建立台帐。

2、各种安全设施应有专人管理，定期检验和维护保养。安全设施应编入设备检修计划，定期检修。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完毕后立即复原。

3、要根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。

4、对于特种设备应建立特种设备台帐和档案，定期检测，证件齐全。特种设备操作人员应持证上岗。

5、监视和测量设备应建立台帐，定期进行校准和维护，并保存校准和维护记录。

三、关键装置及重点部位管理

1、公司的关键装置、重点部位安全管理规章制度和应急预案，实行企业管理人员定点承包的安全管理机制。承包点应设置“管理人员安全承包责任牌”。

2、联系人对所负责的关键装置、重点部位负有安全监督与指导责任，具体内容是：

（1）指导安全承包实现安全生产；

（2）监督安全生产方针、政策、法规、制度的执行落实；

（3）定期检查安全生产中存在的问题与隐患；

（4）督促隐患整改；

（5）监督事故“四不放过”原则的落实；

（6）解决影响安全生产的突出问题。

3、联系人至少每月到承包点进行一次安全活动，其活动形式包括参加基层班组安全活动、安全检查、督促整改事故隐患、安全工作指标等。

4、公司生产部每季对联系人承包到位情况进行一次考核，并进行公布。考核情况应纳入联系人年度责任制考核中。

5、各单位要建立关键装置、重点部位档案及安全检查书面报告制度。定期进行监督或巡检。

6、各单位要制定关键装置、重点部位应急预案，至少每年进行一次演练。

四、生产设施检维修

1、生产设施检维修实行日常维修和定期检维修管理。检维修要制定计划。

2、进行检维修前，对检维修进行风险评价。采取有效的措施控制风险。

3、检维修要严格要严格执行作业的有关规定。

4、检维修应根据设备、设施的安全状态确定，大修一般一年进行一次。

五、生产设施的拆除报废

生产设施的拆除报废应严格遵守《生产设施安全拆除管理制度》。

十六、安全检维修和作业管理制度

1、生产部门负责全公司的设备设施的检维修管理和实施工作。

2、生产部负责编制检维修计划，应做到项目齐全，内容详细，措施具体，责任明确。凡二人以上的检维修项目，必须指定一人负责安全。

3、生产部门对检维修中的安全负责，对参加检维修的人员交待好任务和安全措施。

4、检维修前，检维修负责人要组织好检维修人员做好检维修机具和安全工具的准备工作。

5、进行动火作业、高空作业、临时用电、进入受限空间等危险作业必须办理作业许可证，采取安全措施后，方可实施。

6、对分散机、砂磨机等设备和溶剂抽取管道的检修必须采用惰性气体、蒸汽或水煮等方式进行清洗置换，作业人员必须佩戴合适的防护用品。

7、凡是机械传动设备检维修，必须切断电源，拆除传动皮带，并要悬挂“禁止合闸”警告牌。禁止带电检修作业。

8、检修作业必须佩戴符合要求的防护用品。

9、电气设施检修作业必须由持有相应特种作业人员资格者的人员进行，严禁无证上岗。

10、对高压配电房的检修必须委托有资质的电力部门进行。

11、临时行灯必须采用安全电压36伏，槽罐、装置、沟道、潮湿场所采用安全电压12伏，绝缘要良好，使用电动工具要有可靠接地。

12、设备设施检修作业记录必须建立记录档案。

十七、特种设备和特种作业人员管理制度

1、特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。公司现有的特种设备有：压力容器（含工业气瓶）、压力管道。

2、特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业，从事特种作业人员称为特种作业人员。特种作业包括：电工作业、锅炉、司炉、压力容器操作、起重机械作业、爆破作业、金属焊接（气割）作业、厂内机动车辆驾驶等。

3、生产部负责建立特种设备的档案和台帐。

4、生产部负责特种设备的定期检定工作。

5、特种设备操作人员负责特种设备的日常使用点检和保养工作。特种设备检修作业应有专业人员持证作业。

6、特种作业人员必须经专门培训机构培训、考核合格后持证上岗，严禁无证操作。

7、特种作业和特种设备操作人员资格证必须每两年进行复审。

十八、生产设施拆除和报废管理制度

为了对生产设施的安全拆除，规范生产设施的报废管理。结合本企业的实际情况，特制定本制度。

1、对已达到使用年限的设备或需报废的设施需进行拆除或报废的设备，由生产部以书面向总经理申请。经总经理确定后由维修部制定拆除计划。

2、维修部将拆除计划及拆除的具体时间通知生产部，由生产部做好拆除前的准备工作。

3、维修部在接到设备拆除报废申请单后，需安排电工对此设施先作断电、断水、断气工作。

4、对待拆除或报废设施应挂好相关标志牌。

5、在拆除设施过程中必须严格执行各项安全操作规程，严禁违章操作，在拆除过程中，对一些较重要的部位应作好相关记录。

6、设施拆除后应在设备管理档案中作好详细的记录。

7、在拆除前维修部门应对作业过程进行风险评价，制定风险控制方案。特别要注意进入储罐等受限空间内的安全防护和施工监护工作。

8、对易燃液体、易燃气体输送管道的检修尽可能从法兰联接处分段拆除，移离现场后再进行施工。

9、凡动火、临时用电、进入受限空间等危险作业时，必须办理作业许可证，经审批同意后方可实施。

十九、监视和测量设备管理制度

根据生产安全的需要，公司的重点岗位和要害部位装了安全监控和测量设备，以便对这些岗位和部位实施有效的安全监控和测量，达到及早发现问题、随时处理问题的目的。为加强监视和测量设备的管理，特制定本制度。

一、监视和测量设备的安装

1、凡是生产、使用、储存、充装易燃易爆易中毒危险化学品的重点岗位和要害部位，都必须安装适宜的监视和测量设备，需对重要的压力、温度等指针进行监控和测量的，同时安装压力、温度监控和测量装置。

2、监视和测量设备的选型要合理，确保监视和测量的准确度和精确度满足使用要求，同时供货安装单位要有相应资质。

3、监视和测量设备的安装位置要合理，能够起到有效的监视和测量作用。

4、新安装的监视和测量设备，要经过鉴定和校准方可投入使用。

二、监视和测量设备的鉴定和校准

1、监视和测量设备的鉴定和校准同期，以相应的国家标准为准。

2、监视和测量设备偏离校准状态时，应按有关国家标准进行鉴定和校准。

3、监视和测量设备的鉴定和校准记录由公司设备生产部保存。

三、监视和测量设备的使用

1、使用单位保证监视和测量设备在适宜的环境条件下使用。

2、监视和测量设备应保持良好的工作状态，并保持其准确度。

3、监视和测量设备应在鉴定或校准的有效期内使用，严禁超期使用，使用中如发现损坏或处于可疑的校准状态时，应对其重新进行校准。

4、对使用监视和测量设备的人员，视设备的繁简和操作难易程度进行必要的培训，使用人员应熟练掌握操作使用步骤和方法以及维护和保养知识。

5、使用人员要随时观察安全和测量设备的状态，发现异常情况要及时上报和处理。

四、监视和测量设备的维护和管理

1、使用单位应对监视和测量设备进行维护和保养，以便保证监视和测量设备处于良好状态，并做好维护保养记录。

2、生产部应对监视和测量设备建立台帐，包括：名称、设备类型、购进日期、使用期限、现存位置、检定期限、目前状况。

五、监视和测量设备的失效处理

1、监视和测量设备在检定有效期内，若发现损坏或处于可疑状态时，应由联系有资格的单位或人员维修检定。

2、监视和测量设备的报废经生产部确认，按报废处理程序进行报废。

二十、关键装置、重点部位安全管理规章制度

1、关键装置是指在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。根据公司生产设备和场所的实际情况，油墨生产设备属于关键装置。

2、重点部位是指生产、储存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。根据公司生产设备和场所的实际情况，甲类仓库、储罐区属于重点部位。

3、公司对关键装置、重点部位实施安全责任人和联系人管理制度。明确车间主任为相应的安全责任人，公司领导为安全联系人。

3、联系人对所负责的关键装置、重点部位负有下列的安全监督及指导责任：

①指导安全联系点实现安全生产。

②监督安全生产方针、政策、法规、制度的执行和落实。

③定期检查安全生产中存在的问题与隐患。

④督促隐患整改。

⑤监督事故“四不放过“原则落实。

⑥解决影响安全生产的突出问题。

4、关键装置、重点部位安全责任人和联系人应至少每月进行一次安全活动。督促作业人员每天进行安全检查，并做好记录。

5、重点部位应每半年组织一次应急演练，并做好记录。

二十一、风险评价管理制度

1、风险评价的目的

通过识别生产过程中的风险和隐患，确定重大风险及产生的后果，科学地评价风险，采取有效的风险控制措施，将风险降到最低或控制在可以容忍的程度，避免人员伤亡事故、环境污染和减少事故导致的财产损失。

2、风险评价小组

公司确定质检部、行政部、业务部、生产部和相关生产车间的有关专业技术人员和熟练操作人员组成风险评价小组。

3、风险评价范围

风险评价的范围应包括：

（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；

（2）常规和异常活动；

（3）事故及潜在的紧急情况；

（4）所有进入作业场所的人员的活动；

（5）原材料、产品的运输和使用过程；

（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；

（7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产管理制度；

（8）丢弃、废弃、拆除与处置；

（9）气候、地震及其他自然灾害。

公司风险评价小组通过对生产工艺流程的各种作业活动进行危险有害因素识别，公司存在的主要危险有害因素有：1）火灾、爆炸；2）容器爆炸；3）物体打击；4）车辆伤害；5）机械伤害；6）起重伤害；7）触电；8）中毒和窒息；9）高处坠落；10）灼烫；11）噪声；12）粉尘等危险、有害因素。

4、风险评价准则

企业在制定评价准则时，应依据：

（1）有关安全法律、法规要求；

（2）行业的设计规范、技术标准；

（3）企业的安全管理标准、技术标准；

（4）合同规定；

（5）企业的安全方针和目标。

评价准则包括事件发生的可能性L和后果的严重性S及风险度R。

风险评价等级R = 事件发生的可能性L × 事件后果严重性S

事件发生的可能性参照表1来确定。

表1 事件发生的可能性L判断准则

事件发生后结果的严重性参照表2来确定。

表2 事件后果严重性S的判断

风险评价等级判定准则参照表3确定。

表3 风险等级R判定准则及控制措施

5、风险评价方法

在进行风险评价时，应从人、财产和环境三个方面影响的可能性和严重程度分析，重点考虑以下因素：

（1）火灾和爆炸；

（2）冲击和撞击；

（3）中毒、窒息和触电；

（4）暴露于化学、物理性危害因素的环境；

（5）人机工程因素；

（6）设备的腐蚀、缺陷；

（7）有毒有害物料、气体的泄露；

（8）装置、罐区、设备的布局；

（9）工艺控制等。

常用的评价方法有：工作危害分析（JHA）、安全检查表分析（SCL）、预先危险性分析（PHA）、危险与可操作性分析（HAZOP）、失效模式与影响分析（FMEA）、故障树分析（FTA）及事件树分析（ETA）等方法。

根据以上要求，确定采用安全检查表分析（SCL）、工作危害分析（JHA）风险评价方法对生产过程进行风险评价。

6、重大风险及控制措施

根据风险评价的结果，确定油墨生产属于公司的重大风险。

根据风险评价的结果，在选择风险控制措施时，应考虑：

（1）控制措施的可行性和可靠性；

（2）控制措施的先进性和安全性；

（3）控制措施的经济合理性及企业的经营运行情况；

（4）可靠的技术保证和服务。

选择的控制措施应包括：

（1）工程技术措施，实现本质安全；

（2）管理措施，规范安全管理；

（3）教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；

（4）个体防护措施，减少职业伤害。

油漆生产现有的安全控制措施有：

（1）有完善的安全管理规章制度和适用的岗位安全操作规程；

（2）防火间距符合国家标准规范要求，配有适用的消防器材和防护用品；

（3）定期监测反应釜和管道的腐蚀程度，并进行检测；

（4）操作人员持证上岗并定期进行安全培训；

（5）现场有醒目的安全警示标志。

7、重大危险源

按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）规定，本公司不构成重大危险源。

8、风险信息更新

公司风险评价小组应不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。定期评审或检查风险控制结果。

当下列情形发生时，应及时进行风险评价：

（1）新的或变更的法律法规或其他要求；

（2）操作变化或工艺改变；

（3）新建、改建、扩建、技改项目；

（4）有因事故、事件或其他来源的新认识；

（5）组织机构发生大的调整。

二十二、变更管理制度

为了规范变更管理，消除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患，特制定本制度。

1、变更管理包括对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。

2、由产生变更的相关部门主管提出变更申请及进行变更后的风险分析，安全主任及总经理审批验收。

3、根据本企业的特点，变更类型主要有：

（1）工艺、技术变更包括：

a. 原材料介质的变更；

b. 作业现场改建项目引起的技术变更；

c. 工艺流程及操作条件的变更；

d. 工艺设备的改进和变更；

e. 操作规程的变更；

f. 工艺参数的变更；

g. 公用工程的水、电、气、风的变更等。

（2）设备设施的变更包括：

a. 设备设施的更新改造；

b. 安全设施的变更；

c. 更换与原设备不同的设备或配件；

d. 设备材料代用变更；

e. 临时的电气设备等。

（3）管理变更主要包括：

a. 法律、法规和标准的变更；

b. 人员的变更；

c. 管理机构的较大变更；

d. 管理职责的变更；

e. 安全标准化管理的变更等。

4、变更批准后，实施单位应会同企业安全主任及相关人员对变更过程和变更结果进行风险分析，确定变更可能产生的风险，制定相应的控制措施。

5、公司安全主任负责建立变更管理档案。

二十三、供应商管理制度

为加强对供应商的管理，确保采购的原材料、辅助材料、包装材料及设备、零部件等符合相关要求，从源头上加强安全生产管理和控制，特制定本制度。

1、业务部根据《原材料目录》和质检部提供的验收标准寻找供应商，初步确定若干个候选供应商。

2、业务部向候选供应商发出需求信息，并要求其提供本企业所需求材料的样品，质量标准有关的技术资料，产品技术说明资料，企业有关经营许可资料等信息。由采购部组织相关部门进行评审，评审的内容应涉及到产品价格、企业规模、商业信誉、供货能力、产品质量、服务水平、安全生产管理水平等因素。

3、业务部将评审结果填入《合格供方评审表》，经总经理批准后方可确定为合格供应商，并编入《合格供方名单》中。

4、业务部代表公司应与合格供方签订供货合同，供货合同中除应有一般的采购信息和标准要求外，还应增加安全管理要求的条款。

5、业务部应组织相关部门每年对供应商进行一次评价，并填写《合格供方跟踪表》，归入业务部原材料合格供方档案中。

6、供应商改进对在跟踪过程中发现的不符合项，业务部应发出《整改通知书》，要求供应商限期整改，对不落实整改措施的供应商应取消其供货资格。

7、经考核评价，供应商各方面都达标的，特别是质量和安全生产管理及售后服务较好的供应商予以继续保持合作关系，并列为优质供方。

8、设备（包括安全设施）供应商必须是行业内的知名企业，生产部门在采购设备时，应从其提供的产品的质量、性能、使用说明、技术参数、价格、售后服务（三包）、安全特点、相关资质等方面进行确认和选择。并在采购前要求其提供以上完备的资料，确认后方可采购。

二十四、承包商管理制度

为加强对承包商的安全管理，减少因承包商问题而造成对企业的危害，特制定本制度。

1、公司承包商主要类别为水利工程和技术难度较大的水电设备安装工程。

2、行政部负责水利工程承包商的选定。

3、生产部负责技术难度较大的水电设备安装工程承包商的选定。

4、由主管部门组织相关部门对承包商进行评审，评审的内容应涉及到价格、企业规模、商业信誉、服务能力、服务水平、安全生产管理水平等因素。

5、由主管部门负责与项目承包商签订承包合同和安全协议书。

6、承包商进厂施工前由公司安全主任对其作业人员进行安全教育并签名后，方可进入施工现场。

7、公司安全主任负责施工期间的对承包商施工现场的安全检查，对存在的安全隐患发出《整改通知书》，限期整改完成。对可能造成事故的重大安全隐患，必须报告总经理后责令立即停工。

二十五、危险作业安全管理规章制度

为加强对危险作业的安全管理，特制定本制度。

1、危险作业安全管理，包括动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高空作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、大型设备检维修作业、高温作业、抽堵盲板作业管理等。结合本公司实际，存在的危险作业类别主要有高空作业、起重吊装作业、临时用电作业。

2、对上述作业活动实施前，必须严格履行审批手续，各种作业许可证中应有危险、有害因素识别和安全措施内容。

3、作业过程必须严格落实各项安全措施，对作业人员进行安全教育和培训。

4、凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火，应首先切断物料来源并加好盲板；经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气；打开人孔时，应自上而下依次打开，并经分析合格，方可用火；若间隔时间超过1小时继续用火，应再次进行用火分析，或在管线、容器中充满水后，方可用火。

5、在正常运行生产区域内，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下来的设备、管线部位应拆下来移到安全地方用火。

6、一张作业许可证只限一处使用，实行一处（一个使用地点）、一证（作业许可证）、一人（用火监护人），不应用一张“作业许可证”进行多处使用。

7、在用火前应清除现场一切可燃物，并准备好消防器材。用火期间，距用火点30m内严禁排放各类可燃气体，15m内严禁存放各类可燃液体。在同一动火区域不应同时进行生产作业。

8、用火作业过程的安全监督。用火作业实行“三不用火”，即没有经批准的用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防火措施不落实不用火。

9、安全主任有权随时检查用火作业情况，在发现违反用火管理制度时，有权收回用火作业许可证，停止用火，并根据违章情节，对违章者进行严肃处理。

10、与受限空间连通的可能危及安全作业的管道必须采取有效的隔离措施，受限空间内的搅拌器等用电设备必须可靠地切断电源，上锁并加挂警示牌。

11、应根据受限空间盛装的物料特性，对受限空间进行清洗或置换，并符合氧气含量在18-21%之间，有毒气体或可燃气体浓度必须符合相关要求。

12、打开人孔、料孔、风门等与大气相通的设施进行自然通风，必要时，采取强制通风措施。

13、在潮湿、狭小容器内，使用照明电压小于等于12V,电动工具或电焊作业，电源必须配备漏电保护装置。作业人员应站在绝缘板上，并保证金属容器可靠接地。

14、在受限空间外，应设专人监护，并随时保持与受限空间作业人员的联络。

15、受限空间外应配备有空气呼吸器、消防器材和清水等应急用品。

16、临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确使用，所用的电气元件应符合国家规范标 准要求，临时用电电源施工、安装应严格执行电气施工安装规范，并接地良好。临时用电设施，应安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应一机一闸一保护。

17、在防爆场所使用的临时电源，电气元件和线路应达到相应的防爆等级要求，并采取相应的防爆安全措施。

18、临时用电架空线应采用绝缘铜芯线。架空线最大孤垂与地面距离，在施工现场不低于2.5m，穿越机动车道不低于5m。架空线应架设在专用电杆上，严禁架设在树木和脚手架上。行灯电压不应越过36V，在特别潮湿的场所装设的临时照明行灯电压不应超过12V。

19、临时用电单位应严格遵守临时用电规定，不得变更地点和工作内容，禁止任意增加用电负荷。

二十六、仓库安全管理规章制度

为加强对危险化学品装卸、储存的安全管理，特制定本制度。

1、危险化学品从入库、领料、搬运、使用、处理残余杂质都应指定专人负责。

2、部门领用时需先预算当天用量按单领用，当天未用完的危险化学品应送回危险品仓库。

3、禁止使用无盖容器。在启用危险化学品后应马上将盖拧紧，发料时必需使用专用抽吸工具，溢出的危险化学品须立即清理干净。

4、盛装危险化学品的容器，必须标明正确的标志及危险警告标志和事故应急处置措施。

5、装卸危险化学品时，操作人员不得穿着易产生静电的工作服和使用易产生火花的工具。严防震动、撞击、重压、摩擦和倒置，对易生产静电的装卸设备要采取防静电措施。

6、使用危险化学的员工，下班时必须将未用完的危险化学品退还给危险品仓库的管理员保管。

7、沾有危险化学品的废物应放于金属废物箱内，并盖好盖子及附上标志，存放在安全的地方定期进行安全处理。

8、危险化学品不得露天存放，包装应当牢固、密封，发现破损、残缺、变形和物品变质、分解等情况时，应当及时进行安全处理，严防跑、冐、滴漏。

9、库房物品应当分类、分垛储放，每垛占地面积不应大于100m2，垛与垛间距不小于1米，垛与墙间距不小于0.5米，垛与梁、柱的间距不小于0.5米，主要通道的宽度不小于1.5米。

10、物品入库前应当有专人负责检查，确定无危险隐患后，方准入库。

11、进入危险化学品库区、储罐区的所有机动车辆，必须安装防火罩，汽车、拖拉机等车辆不准进入危险化学品库区，进入危险化学品库区的电瓶车、铲车必须是防爆型。

12、库房的电气装置应符合国家现行电气设计有关要求，储放可燃固体的库房，不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明灯具，当使用日光灯等低照明灯具和其他防爆型明灯时，应当对镇流器采取隔热，散热措施，照明灯下及水平距离0.5米范围内不准堆放物品，库房的配电线路，需穿金属管或用难燃硬塑料管保护。

13、仓库主管必须指定专人每天进行安全生产巡查，发现问题立即整改。对其他安全管理人员在巡查时发现的问题亦须立即整改。

14、危险化学品仓库及其周边动火作业必须办理审批手续，采取安全措施后，并严格执行安全作业规程。

二十七、易燃易爆场所防火、防爆制度

1、易燃易爆工作岗位上的干部、职工要严格遵守国家消防法律法规和上级有关消防规定。

2、易燃易爆岗位要严禁吸烟和动用明火，如确实要动用明火时，要严格遵守并执行相关规定。

3、易燃易爆部位的设备、装置要符合防火要求，消防器材、防火设施按照规定进行检查，发现隐患及时整改，不能改正的要及时向公司主管部门汇报，未整改前要有临时防护设施。

4、岗位工人要严格执行消防安全各项操作规程，防止各类火灾发生。

5、岗位工人要熟练掌握本岗位的灭火器材的使用性能、使用方法，熟练本岗位上的灭火应急预案，一旦发生火灾，迅速按照本单位的灭火应急预案进行灭火。

6、易燃易爆场地的场地要清洁，设备无渗漏，工具材料摆放整齐，安全通道畅通。

7、易燃易爆部位要执行外来人员登记制度，未经允许，任何人不得进入。

8、易燃易爆工作间要有“严禁烟火”标志。电器设备和工具必须符合防火防爆的有关规定，并采取可靠的防静电和通风设施。

9、工作间的易燃易爆物品要实行定量领取，不得在用电设备附近堆放易燃易爆物品。

10、易燃易爆部位要认真抓好自检自查，并填写好相关记录。

二十八、厂区道路交通管理制度

1、厂内道路的转弯半径应便于车辆运行、主、次干道的最大纵坡一般不得大于8%，经常运送易燃、易爆危险物品专用道路的最大纵坡不得大于6%。

2、垮越道路上空架设管线或其它构筑物距路面的最小净高不得小于5m。

3、厂内道路应设置交通标志、其设置位置、形式、尺寸、颜色等须符合技术标准规范要求。

4、易燃、易爆产品的生产区域或储存仓库区、应根据安全生产的需要，将道路划分为限车辆通行或禁止车辆通行的路段，并设置标志。

5、厂内道路应经常保持路面平整、路基稳固、边坡整齐、排水良好，并应有完好的照明设施。

6、厂内道路在弯度、交叉路口的横净距范围内，不得有妨碍驾驶员视线的障碍物。

7、工厂或各主要车间应设置自行车棚，对自行车进行集中管理。

8、机动车辆进出厂门及转弯处为5千米/小时。直线路为10-15千米/小时。

二十九、领导干部带班制度

为强化企业生产过程管理的领导责任，进一步改进和加强安全基础与现场管理，更好的落实安全生产主体责任，特拟定本制度。

一、适用范围：本制度适用于公司。

二、带班对象：公司全体领导。

三、带班安排

公司要列出带班人员表，实行滚动带班，每天要安排一位人员进行带班。

四、现场带班工作内容

1、现场带班人员要把保障安全生产放在第一位的责任，切实掌握当班的安全生产状况，认真落实好管理的相关规定。

2、排查隐患并要求相关单位立即落实整改，现场无法整改的问题，必须下达隐患整改的通知单；协助单位制订防控和整改措施，限期整改并按期复查验收；发现重大隐患立即停止作业并报生产部研究处理。

3、严格落实“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为。

4、解决生产中的突发问题；现场无法解决处理的，立即报生产部。

5、对单位领导干部带班情况进行考核，落实不到位的，给予处罚。

6、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要求立即组织、停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向公司主要领导报告。

五、带班要求

1、带班人员要高度重视，认真履行带班职责，减少外出，深入现场靠前指挥，切实把安全生产各项工作落实到实处。

2、带班人员育事必须事先请假，由行政部安排相关人员替班。

3、带班人员要认真记录检查问题。

三十、安全管理规章评审和修订制度

为了让本公司现在岗位所使用的安全生产规章制度和安全操作规程为最新有效版本，确保其有效性和适用性，特制定本规定。

1、本规定是根据国家有关规定和安全生产工作的需要，结合本公司自身的实际情况制定的，是对本公司所设岗位所使用的安全生产规章制度和安全操作规程进行评审和修订的管理制度和原则。

2、凡在本公司内进行与评审和修订安全生产规章制度和安全操作规程等相关的活动，都必须以此作为依据。

3、对于安全生产规章制度和安全操作规程的评审，根据公司的安全工作状况，和生产活动情况，原则上每年至少进行2次，在实际中可根据情况，灵活调整、运用。对安全生产规章制度和安全操作规程的评审工作，公司必须要由公司相关负责人组织有关人员共同对本公司现行的安全生产规章制度和安全操作规程进行评审，并做好相关的记录工作，上报给公司相关部门和领导进行通报。

4、在发生以下情况时，必须对安全生产规章制度和安全操作规程进行评审。

①新的或变更的法律法规或其他要求；

②操作变化或工艺改变时；

③新建、改进、扩建、技改项目

④有对事故、事件或其他信息的新认识；

⑤组织机构发生大的调整。

5、安全生产规章制度和安全操作规程的修订，根据公司的安全工作状况，和生产活动情况，以及需要修订和整改的严重性、迫切性，原则上应该在评审报告和结论出来的一个星期内对此进行整改和修订。修订和整改完后应及时将修订和整改的结果上报给相关部门和领导，以便执行。

6、本规定为本公司进行评审和修订安全生产规章制度和安全操作规程的制度，必须严格遵守。

三十一、班组（部门）安全活动管理制度

为使管理部门、基层班组安全活动更有实效，真正达到员工自我教育、自我管理的目的，使班组安全活动制度化，特制定本制度。

本制度适用于公司各部门、车间开展的各项活动。

1、管理部门按月度开展安全活动。班组每周集中活动一次，活动时间不少于2学时。主要内容：

1 学习国家和政府的有关安全生产法律法规；

2 学习有关安全生产文件、安全生产规章制度、安全操作规程及安全技术知识；

3 讨论分析典型事故案例，总结和吸取事故教训；

4 开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练；

5 开展岗位安全技术练兵、比武活动；

6 开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录像；

7 开展查隐患、防习惯性违章活动；

8 熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施；

9 其他安全活动。

2、要求

2.1 管理部门、基层班组安全活动是公司的一项重要活动，各部门、班组长要认真组织，严格考勤，不得无故缺勤。

2.2 管理部门、基层班组安全活动记录内容要齐全，包括参加人数，活动内容、发言情况，记录要认真、真实，不走过场，不弄虚作假。活动要做到有领导、有内容、有记录（即班组安全活动记录），基层单位领导和安全员要定期对记录进行检查和签字，并写出评语。

2.3项目领导必须参加班组安全活动，公司领导每月参加一次，各部门领导每月参加两次，原则上各有关领导要参加所承包关键装置要害部位的班组安全日活动。

2.4安全管理部门要做好日常检查和考核，并将其纳入安全责任制考核当中。

三十二、应急救援管理制度

为加强公司的事故应急救援管理工作,促进应急管理规范化,保证应急救援的及时和可靠,使应急救援工作始终保持良好状态,真正做到“有事必应、行动迅速、保障有力”，特制定本制度。

1、公司领导要高度重视事故应急救援管理工作，始终把它作为一项长期的重要工作来抓，要经常检查、督促，不断改进和完善事故应急救援工作。必须成立“事故应急救援组织机构”，明确机构内部各成员的分工、职责、工作范围，以及在应急救援中的其它事项。

2、为全方位防止事故发生，落实事故应急救援工作，在发生事故时能有效防止事故扩大和迅速抢救遇险人员，消除或降低事故的影响，必须按要求编制事故应急救援预案，并向安监部门进行备案。

3、事故应急救援预案必须由单位经理审核批准，并以文件形式下发实施。

4、事故应急培训由各单位组织自培，每年要对职工进行一次培训。

5、公司成立事故应急救援指挥部和现场处置工作组，负责事故的决策和指挥以及现场救护，其它组成员按分工各负其职，一切行动听从指挥部的指挥。

6、各职能科室人员要根据预案要求，做好应急准备工作。

7、应急救灾物资和设备要按预案要求配备，并进行经常性的维护，确保应急救灾物资和设备齐全、完好。

8、各部门要做好值班工作，保证人员、车辆和电话畅通，发生事故要及时上报。

9、所有应急人员要全天保持通信畅通（电话、手机），接到通知要在最短的时间内到岗。

10、事故发生后，发现单位或人就近及时上报。现场人员要采取安全措施，进行力所能及的救护，不能盲目或在无安全措施的情况下进行救护人员。

11、部门主管在接到事故报告后，要根据事故情况来确定是否启动事故应急救援预案。若需上级单位帮助救援的，要向上级单位报告事故并请求支援。

12、事故应急救援指挥部要根据事故现场情况的变化，及时调整应急措施，现场处置人员要严格按照应急处置措施进行现场救护。

13、事故区内的班长要听从指挥命令，积极采取措施，有序地组织现场人员安全撤退。

14、现场救护人员遇到遇险人员时要坚持“先活后死、先重伤后轻伤、先易后难”的救护原则进行。

15、单位每年要组织一次事故应急救援演习，对演习中存在的问题，要及时进行修改。

16、各单位每年要结合实际情况组织进行一次应急救援预案评审，确保预案的有效性。

17、在事故发生或演习后及时进行评审，对预案中的不符合部分加以修改和补充，使其不断完善。

三十三、安全生产档案管理制度

为进一步加强公司安全生产管理工作，预防和减少安全生产事故，提高本公司安全生产管理水平，特制定如下安全生产档案（台账、记录、检测报告等）管理制度。

一、文件与资料识别

1、各部门在制定安全生产文件时，必须按标准化要求制定符合标准的各种文件。(格式、纸张、文件程序、版面等)。

2、对外来文件要进行识别与分析，在转发或修订下发时要进行标准性转换，下传的文件必须符合标准化文件要求。

3、各种资料的收集、整理要以标准资料格式进行装订收藏。

4、对资料的内容进行识别分析，不符合标准化要求的要修改完善。

二、文件与资料的管理规定

1、文件、资料都要按标准格式进行分类、保存、管理。

2、下发文件要建立“文件下发登记表”,登记表格式必须符合标准化要求，并将保存文件下发登记表存档。

3、建立文件、资料档案库，专人负责管理和保存。

4、借阅、查询各种资料、文件时，要建立借阅、查询登记表。

5、文件、资料要整理规范，保存有序，管理到位，查找便捷。

6、若文件、资料需更新、补充、增加，必须经过保管员进行操作，非工作人员不得随意进行修改。

7、妥善保护文件、资料，不得随意外借；查询文件时不得在文件上做任何标记，不得损坏。

8、文件、资料科室要做好防火、防潮、防盗工作，制定相应的安全措施，保证文件、资料的安全。

三十六、“平安企业”创建自评考核制度

为保持并保证“平安企业”创建的有效性，确保安全生产目标的实现，制定本制度。

1、生产部组织实施创建过程的检查、自评和考核。

2、各职能部门负责相应业务范围内创建的自查、自评工作。

3、每年进行一次创建自评工作，并形成自评报告。

4、公司根据安全检查结果和自评结果作出进一步完善创建工作的计划和具体措施，不断提高安全管理绩效，实现安全生产的长效机制。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/c7691ca2a9956bec0975f46527d3240c8547a120.html