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乡村振兴战略实施路径
乡村振兴战略实施路径
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乡村振兴战略实施路径
作者:张世鹏
来源:《消费导刊》
2019
年第
12
期
摘要:乡村振兴战略是新时代解决
“
三农
”
问题的综合性系统方案,明确新时代乡村振兴的
科学逻辑和发展重点,探索因地制宜的乡村振兴战略模式,对有效推动区域农业全面升级、农
村全面进步、农民全面发展具有重要的应用价值。以江苏省句容市戴庄村为研究区域,以产业
兴旺和生态宜居为核心,在评估乡村发展现实问题的基础上,明确戴庄村实现乡村振兴的理论
逻辑和重点任务。
关键词:乡村振兴
有机农业
戴庄经验
一、乡村振兴面临的主要问题
(一)农业经济发展受限
戴庄村位于江苏省句容市南端,地处句容、溧阳、溧水三县(市)交界,全村总面积
10.4
平方公里,耕地面积
7312
亩,村内有
14
个自然村
22
个村民小组共
866
户人家,总人口
2879
人,人均耕地不足
0.17hm
2
。村民文盲、小学毕业以下占多数。其次,由于离城镇较远,招商
引资困难,经济发展滞后,农民收入较低,
2003
年人均纯收入不足
3000
元。由于人少、土地
相对较多,同时生活污染、工业污染较轻,水、空气、土壤等环境质量较好,所以具备非常良
好的生态环境和农业资源,只是多年来一直未能有效利用,限制了戴庄村农业的发展,导致传
统农业在促进农民增收中后劲不强。
(二)农村常住人口减少
随着城镇化、工业化的推进,
2006-2016
年戴庄常住人口快速减少,
2016
年常年务工人员
占当年农业总人口的
32.6%;
且从乡村留守人口的性别结构和年龄结构来看,留守人口中
21
~
40
岁的骨干劳动力仅占
12.76%
,妇女、老人和儿童是留守农村的主要群体:流出人口以高素
质的青壮年劳动力为主:乡村人口数量持续降低不仅导致乡村振兴存在人力资本障碍,也使得
基础设施和公共服务配套存在规模经济困境,这种公共物品供给的缺失在一定程度上也恶化了
农村工作环境,加剧了乡村优质资源和要素的流失。
二、乡村振兴的理论分析
由于农村经济发展受限,乡村振兴不能就农村论农村,而是要结合乡村振兴战略和新型城
镇化,拓宽农民收入渠道,在推进农业增产、增效的同时,发展有现代机农业、乡村旅游等新
业态,实现三产融合发展:并发挥县域的成本优势和亲缘地缘优势,通过县域城镇化、小城镇
建设引导乡村隐性失业人口就近转移和分流。农业经济条件下形成的小而散的农村居民点格局
已经不适应现代农村生活方式的需求,也难以保证公共服务和基础设施等公共物品经济合理的
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/c59dfcc42ec58bd63186bceb19e8b8f67c1cefa7.html
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