凝心聚力 造势鼓劲

凝心聚力 造势鼓劲

扎实做好“十二五”开局之年全县宣传思想文化工作

——在2011年县委工作会议上的讲话

同志们：

在今天上午的会议上，县委姜书记对做好2011年的宣传思想文化工作作了安排部署，提出了明确要求。姜书记的重要讲话，是一个理论高度、实践深度、发展力度相结合的讲话，是一个站得高、看得远、立意新的讲话，也是一个指导性、针对性和操作性很强的讲话。我们一定要认真学习好、深刻领会好、全面贯彻好、扎实落实好。下面,我就去年的宣传思想文化工作情况、落实姜书记讲话要求，做好今年的工作讲二点意见。

一、统筹发展，难中求进，去年全县宣传思想文化工作取得了显著成绩

2010年，我县宣传思想工作在县委的正确领导和上级宣传部门的指导下，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，唱响主旋律，打好主动战，强化理论武装，提高舆论引导力，促进文化发展，深入开展精神文明创建，多形式加大对内对外宣传，为我县赶超发展和改革开放提神鼓劲，营造了昂扬向上的舆论氛围，为全县经济社会又好又快发展提供了有力的思想保证、精神动力和舆论环境，有力地推进了全县“三个”文明的协调发展。

1、坚持以理论武装推动科学发展，思想政治建设实效性明显增强。认真贯彻落实上级党委关于建设学习型党组织的意见精神，着力推进学习型党组织建设。一是建立了县委常委班子集体学习制度，制定和下发了《中共xx县委常委会集体学习计划》，坚持每两月学习一次，做到一级带一级，层层做示范，涌现出了县纪委、县委办公室等一批学习型组织的典型。二是坚持把党委中心组学习作为党的思想理论建设和干部队伍建设的重要载体来抓，年初下发了《中共xx县委中心组2010年理论学习计划》，对各级党委（党组）中心组学习作出了安排部署，使中心组学习进一步制度化、规范化。三是为拓宽领导干部的视野，分别邀请了省民族大学教授xxx、xxx、省委党校教授xxx、省工信委经济师xxx到我县为县委中心组理论学习和县委常委集体学习活动进行专题辅导，改进了学习形式。四是在全县迅速掀起了学习贯彻党的十七届五中全会精神的高潮，在各乡（镇）和县级各部门认真组织学习的基础上，邀请了省民族大学教授xxx，为全县科级以上领导干部作了学习党的十七届五中全会精神报告会。组织宣讲团深入7乡（镇）开展了《划清“四个重大界限”》及《七个怎么看》、《理论热点面对面2010》读本等重大理论的巡回宣讲活动。五是组织开展了纪念抗日战争胜利65周年活动，各乡（镇）、县级各单位通过采取集中学习、专题讲座、座谈发言等形式，在全体干部职工中广泛开展了革命传统教育，全县2860名干部职工参加了我县组织的纪念抗日战争胜利65周年知识竞赛活动。

　 2、坚持以正确导向引领科学发展，营造了赶超发展的良好舆论氛围。我们始终把对内对外宣传工作作为全年工作的重中之重。一是认真策划抓宣传。坚持每周新闻策划会议制度，确定宣传重点，明确宣传任务；每月策划一次楚雄日报《xx专页》，确定一个主题，进行集中深度报道；不定期对重点工作进行重点策划，进行重点打造和提升。二是围绕中心抓宣传。紧扣县委、政府全年工作安排部署和工作中心，围绕“强农、兴工、扩城、活商、固基、和谐”各项工作重点，全面系统进行宣传报道，对内统一思想，凝聚力量，振奋精神，对外展示发展成效，争取各方支持。三是突出重点抓宣传。把学习实践科学发展观活动、抗旱救灾、创先争优、“两基”迎国检、人口普查、“十一五”回眸等作为今年宣传重点，对抗旱救灾、城市建设、“两基”工作、民生改善等10项重点工作进行了专页宣传，开展了创先争优、“十一五”成效系列专题报道。余新村委会的《产业协会党组织成致富领头雁》新闻在《人民日报》及中央电视台一套新闻联播刊播，反映xx人才工作的《xx工匠走四方》被云南日报整版刊发。四是弘扬先进抓宣传。组织媒体记者对12个创先争优活动示范点及10名“十佳”优秀共产党员、10个先进基层党组织、10个党建工作先进典型进行专题采访报道，开展了对普发兴、张桂梅、杨竹芳、郑垧靖等先进模范人物的学习宣传活动。五是健全机制抓宣传。下发了《中共xx县委关于加强对外宣传工作的通知》，将外宣工作任务明确到各部门、各单位；修改完善了《xx县对外宣传奖励办法》、《新闻宣传和舆情信息工作考核奖惩办法》，举办了通讯员新闻写作知识培训班，进一步调动了通信员的创作积极性，提高了通讯员的新闻写作水平。六是加强外联抓宣传。邀请各主流媒体记者到我县对抗旱救灾促春耕、保民生、飒马场风电奠基等重要活动进行现场采访报道。与新浪网云南频道、州电视台网络传媒有限公司签订了对外宣传合作协议，在气象服务栏目中开设了xx左脚舞民族文化宣传专栏。与香港亚洲卫视《投资中国》栏目合作，拍摄制作播出了《走进左脚舞的故乡》对外宣传形象片。七是夯实阵地抓宣传。充分发挥新闻工作者协会的作用，定期不定期与通讯员约稿，并召开理事会议交流新闻写作心得体会。通过一系列行之有效的措施，2010年，全县在各级党报正刊发表新闻稿件554篇，比上年增加222篇，其中《云南日报》50篇，《楚雄日报》503篇。在云南电视台一套节目《云南新闻联播》播出新闻17条。新闻刊播总量大幅增加，在《人民日报》、中央人民广播电台两个国家级主流媒体上实现了外宣零的突破，提高了我县的对外影响力和扩大了知名度，为全县赶超发展营造了良好的舆论氛围。

3、坚持以文化建设提升科学发展，提高了左脚舞文化的影响力。以深化文化体制改革为契机，以进一步打响彝族左脚舞民族文化品牌为重点，加强文化建设，大力发展文化旅游业。坚持品牌促动，进一步加深文化旅游业发展的文化积淀。在坚持办好《山茶花》主刊的同时，出版发行了由《化佛传说》、《踏舞天堂》、《鼎食匠乡》、《山灵水韵》、《一地风俗》五本书组成、共58万字的xx彝人天堂地方文化系列丛书，系统介绍了xx的历史文化、山川地理、人文风俗、山水故事，特别是对独具特色的彝族左脚舞文化进行了挖掘、整理、继承和发展。加大对弘扬彝族左脚舞民族文化的扶持，修改完善了《xx县文艺作品创作扶持奖励办法》，对荣获中央、省、州级奖励的文艺作品给予奖励，扶持县内外作者创造出版反映xx经济社会发展好历史文化的文学作品；积极鼓励支持县民族艺术团在省、州内外进行演出，县艺术团演员普艳喜荣获“全国、全省乡村歌手大赛”原生态唱法一等奖，提高了xx左脚舞民族文化的知名度。创新方式弘扬左脚舞民族文化，创作左脚舞课间操，开展推广了以教彝语、唱彝歌、跳彝舞为主要内容的民族文化进校园活动；开展了左脚舞民族文化创新基层党建工作，把党建、党风廉政建设、科学发展观、新农村建设、精神文明建设、社会治安综合治理等内容编入左脚调，做到寓教于乐，使左脚舞民族文化更具有时代感、生命力。加强“四个一批”文化人才建设，全县业余左脚舞表演队发展到了38支，共有各类表演人员2000余人，有6名民间艺人分别享受了省、州级民间艺人补助。

4、坚持以文明建设深化科学发展，城乡文明程度进一步提高。以社会主义核心价值体系学习宣传为重点，创造性地开展未成年思想道德建设、公民道德建设、群众性精神文明创建活动，努力提升社会文明程度和公民文明素质。把社会主义核心价值体系学习列为县委常委会集体学习专题，各级党组织采取干部职工学习日、党支部会、自学、创先争优公开承诺等形式加强对干部职工的社会主义核心价值体系学习教育。组织了宣讲团深入到到7个乡（镇），全县10所中学开展社会主义核心价值体系及弘扬延安精神宣讲活动。以各级各类文明先进创建为抓手，辐射带动全县精神文明建设工作，认真组织好省、州、县各级文明单位、文明村的考核、推荐、命名工作；组织对部分文明单位、文明村、文明行业进行采访报道，大力宣传精神文明建设先进事迹，树建了一批文明创建的典型。制定了《xx县各类文明创建动态管理办法》，开展了文明单位、文明行业回报社会、服务农村、服务群众活动。积极争取各级文明村列入州、县新农村建设示范点。认真组织开展了“关爱生命，文明出行”为主题的文明交通行动、“百城万店无假货”、“公民道德宣传日”等活动。在全县广泛开展了推荐xx州第二届道德模范候选人活动，我县的xxx、xxx当选为楚雄州第二届道德模范。切实加强未成年人思想道德建设，加强对网吧的监督，优化未成年人健康成长的环境，促进形成健康良好的社会风尚。开展了“绿色电脑进西部”、“西部助学工程”、文化科技卫生“三下乡”等系列活动。认真规划，全面启动了元双公路“乡风文明示范带”建设。

5、坚持以健全机制助推科学发展，宣传队伍自身建设不断得到加强。始终把自身建设作为推进宣传思想工作顺利开展的根本保证。建立健全了县委对宣传思想工作的考核奖励机制，把宣传思想工作纳入县委对各乡（镇）的党建工作考核内容，县委与各乡（镇）党委及4家县级单位党组签订了宣传思想工作责任书，加强对宣传文化系统各部门的宏观领导和统筹协调。切实加强宣传文化队伍建设，坚持工作目标管理和考核制度，以开展创先争优活动为契机，大力营造干部职工奋发争一流、无私作奉献的良好工作环境；坚持不懈开展好新闻战线“三项”教育和爱读书、善读书、读好书的“三读”活动；在县、乡宣传干部中深入开展了学习郑垧靖先进事迹主题实践活动；采取集中办班与分散交流、上派学习与跟班锻炼相结合的方式，加强对通讯员的培训和培养，全县宣传文化干部的素质不断提高，工作能力和水平不断增强。

回顾一年来的工作，我县宣传思想工作虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府和州委宣传部的要求相比，与广大人民群众的需求相比，还有一定的差距。一是宣传思想工作创新不够，宣传思想工作质量和效果还须进一步提高；二是宣传思想工作走进基层的渠道拓展不够，党员、干部的思想政治工作还须进一步加强；三是全县宣传思想工作整体不平衡，少数部门和乡（镇）抓宣传工作的敏锐性不强，主动、及时策划宣传的意识和能力亟待提高。

　 二、服务大局、奋力推进今年全县宣传思想文化工作

2011年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，改革发展稳定的任务十分繁重。做好今年的宣传思想文化工作，对于凝聚全县各族干部群众的智慧和力量，实现“十二五”良好开局，加快推进建设“经济发展、文化繁荣、生态良好、活力涌现的xx”具有十分重要的意义。根据中央和省、州的要求，结合我县实际，今年我县宣传思想文化工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻州委七届八次全会、县委十一届七次全会精神，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，紧紧围绕科学发展这个主题，以赶超发展为目标，以创先争优为载体，着力在推进学习型党组织建设、夯实全县人民坚持科学发展的思想基础上取得新成效；着力在服务县委、政府中心工作，营造推动科学发展、促进社会和谐良好氛围方面做出新贡献；着力在统筹对内对外宣传、提高宣传质量、增强宣传实效上迈出新步伐；着力在加强社会主义核心价值体系建设、提升城乡精神文明创建水平上取得新突破；着力在促进文化事业和文化旅游产业发展上取得新进展，为 “十二五”时期发展开好局、起好步，推进经济社会又好又快发展提供强大的思想保证、舆论支持和文化条件。

1、以全面推进学习型党组织建设为重点，着力提升科学理论渗透力。党的十七届四中全会作出了建设马克思主义学习型政党的重大部署，把加强和改进全党的学习摆在了更加突出的位置。一是抓实学习型党组织建设。要坚持从领导班子学习、基层组织学习、全体党员学习和长效机制建设四个方面入手，把学习型党组织建设与创先争优活动结合起来，推动各级党委（党组）中心组和广大党员干部深入学习科学发展观，学习党的十七大、十七届四中、五中全会、中央经济工作会、全国“两会”和省委八届十次全会、州委七届八次全会、县委十一届七次全会精神，使科学发展观进一步成为全县各族干部群众推动牟定科学发展的自觉行动和实践能力。要组织好2011年县委常委会集体学习、县委中心组理论学习，邀请知名专家、学者为xx发展出谋划策、献智献力。要在全县党员、干部中认真组织开展好“五个一”读书活动，推动我县学习型党组织建设取得实效，创出特色。二是抓好理论宣讲。要组建理论宣讲团认真做好党的十七届五中全会精神以及省、州、县“十二五”规划的宣讲工作，深化对“六个为什么”、“七个怎么看”、划清“四个重大界限”等问题的阐释，要形成县理论宣讲团与乡（村）互动互促格局，加强对乡、村干部和广大群众的理论教育和思想政治工作，以通俗易懂的方式推动党的理论成果的宣传普及，加强各级党组织在政治理论学习中对经济社会发展和民情民意的调查研究，切实提高在学习中解决实际问题的能力，做到学以致用、学用结合。三是切实加强制度建设。要抓住领导干部这个关键，以党委（党组）中心组学习为龙头，围绕创新学习方式、增强学习实效这个重点，建立健全促学、督学、述学、考学制度，通过学习教育长效机制的建立，促进党员干部学习的制度化、常态化。

2、以营造积极健康向上的主流舆论为重点，着力提升社会舆论引导力。要做深主题宣传，做亮成就宣传，做实民生宣传，做好导向宣传，精心推出一系列质量高、分量重、影响大的宣传活动，实现点上突破、面上开花、整体跃升，不断巩固壮大积极健康向上的主流舆论。一是突出抓好经济宣传。深入宣传科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线。开展“回眸十一五”、“展望十二五”新闻宣传活动，及时宣传报道全县贯彻落实党的十七届五中全会中央经济工作会、全国“两会”和省委八届十次全会、州委七届八次全会、县委十一届七次全会精神，更新发展理念、创新发展思路、转变发展方式，推动经济社会全面协调可持续发展的新举措、新进展、新成效。深入宣传全县 “强农、兴工、扩城、活商、固基、和谐”以及重点产业、重点项目、重点工作取得的明显成效。二是精心组织主题宣传。认真组织开展“借路提速”、新农村建设、招商引资和重大项目建设，推动产业结构调整和加快培树左脚舞之乡、腐乳之乡两大品牌建设等一系列重大主题宣传。深入挖掘、宣传全县各类先进典型，大力弘扬社会正气，促进社会和谐发展。大力宣传基层党组织和广大党员开展“创先争优”活动、学习型党组织建设的进展、经验、成效。精心组织中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年宣传教育活动。认真做好人大、政协、反腐倡廉及民主法制建设工作宣传。三是提高宏观管理水平。大力推进新闻宣传改进创新，破解正面报道难、典型宣传难、新闻创新难、舆论监督难等“四难”问题。要善待、善用、善管媒体，进一步提高与媒体打交道的能力，与媒体“交朋友”，整合、利用好县政府网站和县级单位网站外宣资源，建立xx网络外宣平台。四是加强舆情信息工作。要围绕大事、大势以及社会反映的热点、难点、焦点问题，了解掌握和反映社情民意，增强舆论引导的针对性和时效性，为县、乡（镇）领导科学决策提供参考。

3、以提高公民思想道德文明水平为重点，着力提升核心价值凝聚力。坚持不懈地开展社会主义核心价值体系教育，提高公民思想道德素质和社会文明程度，是宣传思想文化战线的一项根本性、基础性任务。一是深化道德实践和典型选树。深入贯彻落实中央即将颁布的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》。广泛开展“讲文明树新风”活动、“公民道德宣传日”活动、“爱国歌曲大家唱”活动。要切实组织好“文明风尚进万家”、“社会公德进社区”、“美德在农家”、“职业道德进机关”、“家庭美德争标兵”等创建活动，在全社会倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。要认真组织开展“感动彝州十大人物”推荐上报工作，积极选树全县各行各业涌现出的先进典型，使全县各族干部群众学有典型、赶有先进。二是加强城乡文明创建。要以以城带乡、城乡共建等形式推进文明县城、文明单位、文明村、文明户的创建活动，认真组织开展省级文明单位、文明村、文明小城镇和文明社区创评活动及州级文明单位、文明村、文明乡镇和文明行业、文明社区、文明景区创评推荐上报工作，争创新一轮州级文明县城。要认真落实元双公路沿线“乡风文明示范带”建设责任书要求，积极谋划推动“乡风文明示范带”向纵深发展。三是切实加强思想政治工作。围绕建党90周年，集中开展系列纪念宣传教育活动，进一步加强农村、社区和非公有制经济组织和新社会组织的思想政治工作。四是强化未成年人思想道德建设。继续推进净化社会文化环境工程和“做作一个有道德的人”主题实践活动，组织好“西部开发助学工程”和高中“宏志班”学生的推荐上报工作，切实帮助困难学生继续读书深造。

4、以繁荣文化事业发展文化旅游产业为重点，着力提升文化软实力。要深刻认识文化在“四位一体”中国特色社会主义中的地位和作用，适应文化大发展大繁荣的新要求，以解放思想为先导，以改革创新为动力，以惠民利民为导向，加快推进文化旅游产业发展和文化体制改革，实现建设文化繁荣的xx的新跨越。一要继续以解决“文化五难”为突破口，加强公共文化服务体系建设。要深入调研，加快推进广播电视村村通、社区和乡镇综合文化站、全国文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋、送戏下乡等为主要内容的解“文化五难”工程，满足人民群众基本的文化需求。要组织一系列群众乐于参与、便于参与的文化活动，大力发展农村文化、企业文化、校园文化、广场文化、社区文化；积极争取文化建设项目资金，全力推进文化基础设施建设。要按照“三个一”，即打造左脚舞民族文品牌，指导和督促全县每个乡镇组建一支业余文艺宣传队，每个行政村扶持一家农村文化大院和农家书屋的要求，扎实推动城乡文化的大繁荣大发展。要全力抢救、保护和传承左脚舞民族文化遗产，建立保护区、传承点和传承人。二是要进一步加强文化旅游产业发展。要紧紧抓住调整经济结构、推进产业转型升级的有利时机，把我县文化旅游作为新的产业培植，大力扶持培育文化旅游企业、推进产业平台建设。要加大对民族刺绣旅游精品设计、引导和推介，要认真策划、组织好今年“左脚舞狂欢节”的宣传工作，进一步提高左脚舞文化的影响力和知名度，促进文化与旅游的有机结合和文化旅游产业的发展。三是要加大文化精品创作力度。积极组织和引导全县文学艺术爱好者，深入基层开展采风创作活动，通过策划，创作一批反映牟定历史、文化的思想精湛、艺术精深、制作精良的文艺精品，繁荣我县的文学艺术事业。四是要加大文化市场管理力度。要继续深入开展“扫黄打非”工作，依法取缔、封堵、查处政治性非法出版物和淫秽色情出版物，净化文化出版市场。

5、以全面展示xx对外开放良好形象为重点，着力提升对外宣传的影响力。紧紧围绕全县改革发展稳定大局，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，弘扬正气，反映民声，通达民意，牢牢抓住宣传思想文化工作的主导权，有效整合各种外宣资源，不断拓展对外宣传和文化交流的领域和渠道，全面展示牟定良好外部形象，进一步提升“左脚舞之乡、腐乳之乡” 两大品牌。一是主动做好重大外宣传活动。积极挖掘牟定独特外宣资源优势，充分利用“左脚舞狂欢节”等民族传统节日的有利时机，统筹规划，精心组织，做好我县经济社会发展情况的主题性活动和经贸活动的对外宣传。二是是加强与主流媒体的合作。要进一步加强与中央和省州级主流媒体的交流、沟通与合作，充分借助媒体的力量，积极宣传我县经济社会发展情况，营造有利于我县经济社会发展的良好舆论环境。三是要提升新闻管理和发布水平。建立健全突发公共事件新闻报道应急机制，做好突发公共事件的舆论引导工作，探索建立新闻发言人制度，积极开展党委、政府新闻发布制度，推动新闻发布制度化、规范化。

6、以队伍素质建设为重点，着力提升宣传文化队伍的执行力。宣传思想文化工作肩负着巩固和发展社会主义意识形态的重任，关系着国家意识形态安全和社会稳定。要坚持党管意识形态、党管干部、党管人才，着力建设一支政治坚定、眼界宽广、业务精湛、纪律严明、作风过硬、形象良好的宣传人才队伍。一是要抓好领导班子建设。宣传文化单位的领导班子要自觉加强思想政治建设和能力建设，努力提高政治素质和业务水平，牢牢掌握意识形态工作的领导权，成为贯彻落实科学发展观的坚强领导集体。二是要提高干部队伍素质。要加大宣传系统干部教育培训工作力度，加强理论学习和党性锻炼，不断提高理论素养和党性修养，不断提高宣传干部队伍素质行使好意识形态工作主动权。三是建立完善人才培养机制。要着眼于宣传文化事业和文化旅游产业的持续发展，实施“四个一批”人才培养工程，逐步培养名作家、名艺术家、名记者、名编辑，建立一支政治强、业务精、纪律严、作风正、干劲足的宣传文化干部队伍。全县宣传文化系统的干部职工要在创先争优活动和学习型党组织建设中率先垂范，不断提高素质、增强本领，使自己成为能够担当重任的专家型、实干型人才，推动宣传思想文化系统党组织和广大党员立足本职岗位创先进、争优秀，进一步营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，努力在宣传思想文化战线形成想干事、能干事、干成事、能共事的良好氛围。

同志们，回顾过去的一年，成绩喜人，催人奋进；展望新的一年，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照中央和省州县党委的统一部署和要求，认清形势，理清思路，多做振奋精神、鼓舞斗志的工作，营造坚定信心、迎难而上的舆论，形成努力拼搏、艰苦奋斗的氛围，努力开创“十二五”开局之年宣传思想文化工作新局面，为促进经济社会又好又快发展做出新贡献！

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