长治市人民政府关于进一步加快推进全市国有(集体)企业改革的实施意见
【法规类别】企业登记管理
【发文字号】长政发[2013]15号
【发布部门】长治市政府
【发布日期】2013.04.01
【实施日期】2013.04.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
长治市人民政府关于进一步加快推进全市国有（集体）企业改革的实施意见
（长政发[2013]15号）
各县、市、区人民政府，高新区管委会，市直各委、局、办，各国有（集体）企业：
为促进全市经济转型跨越发展，根据中央及省委、省政府有关精神要求，经市政府研究，决定加快推进全市国有（集体）企业改革步伐。为确保改革任务圆满完成，现提出如下实施意见。
一、指导思想
以党的十八大精神为指引，以产权制度改革为核心，以产业升级、企业重组为重点，以建立现代企业制度为目标，整合资源，优化结构，盘活存量，保值增值，全力打造适应市场经济发展的企业集群，促进全市经济健康快速有序发展。
二、目标任务
用三年左右的时间，基本完成全市国有（集体）企业的改革任务。通过推进企业改革，彻底解决国有（集体）企业目前存在的各类问题和矛盾，盘活国有资产，确保国有资产保值增值，企业职工基本权益得到充分保障。
三、基本原则
（一）坚持依法推进、规范操作、防止国有资产流失的原则；
（二）坚持债权债务不悬空的原则；
（三）坚持以人为本、尊重广大职工意愿、维护职工合法权益的原则；
（四）坚持公开、公平、公正的原则；
（五）坚持改革、发展、稳定相结合的原则。
四、方法途径
依据“因地制宜、一企一策、分批推进、规范操作”的工作方针和“先难后易、迎难而上、攻坚克难、务求实效”的工作要求，全市企业改革可采取以下几种方式：
（一）股份制。对经济效益较好、经营管理水平较高、规模较大的企业，可进行股份制改革。
（二）股份合作制。1.整体改组。把企业评估后的净资产折成股份，全部出售给职工
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