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设备集中采购管理办法
设备集中采购管理办法
发布时间:2019-07-01 来源:
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设备集中采购管理办法
第一章
总
则
第一条
为规范
xx
集团有限公司
(
以下简称“集团公司”
所属单
位设备采购管理,发挥集团采购优势,降低设备采购成本,实现设备
采购的规范化、制度化、标准化,提高集团公司整体盈利能力,根据
国家相关法规和
xx
股份有限公司
(
以下简称“股份公司”
设备集中采
购管理规定,结合集团公司实际,特制定本办法。
第二条
本办法适用于集团公司及所属单位。
第三条
公务用车的采购适用本办法。公务用车指各类轿车、越野
车和商务车等。
第四条
境外工程所需设备的采购适用本办法。
第五条
设备集中采购必须坚持内部产品优先采购原则。
集团公司
西安工程机械有限公司生产的压路机、隧道衬砌台车、铺轨机、轨排
组装生产线设备、双块式轨枕生产线设备、双块式无碴轨道施工设备、
CA
砂浆搅拌车等设备,在性价比满足的情况下优先选购。设备集中采
购中心组织设备所需单位及相关专家进行议标洽谈,并将结果报集团
公司设备集中采购领导小组审批。
第二章
机构与职责
第六条
根据股份公司设备集中采购管理规定和要求,
集团公司设
立设备集中采购中心,各工程公司及上海后勤保障中心设立设备采购
分中心,并建立完整的设备集中采购的机构和制度体系。
1
第七条
集团公司成立设备集中采购领导小组,
组长由主管领导担
任,副组长由分管领导担任,成员由设备物资部、工程管理部、科技
部、安质部、计测中心、财务部、成本管理部、资金中心、法律事务
处、信息管理中心、纪检监察等部门负责人组成,负责设备集中采购
的领导和决策。
领导小组下设设备集中采购办公室,办公室设在集团公司设备物
资部,负责设备集中采购管理的日常工作。
设备集中采购中心和设备采购中分心,
负责设备采购的具体工作。
第八条
集团公司设备物资部在设备集中采购工作中的职责
1
、依据国家法律、法规、政策及股份公司有关规定,制定设备集
中采购管理办法和实施细则,并监督执行。
2
、办理集团公司所属单位设备采购计划的审批和申报工作。
3
、负责监督、检查、协调、考核设备集中采购中心的工作。
4
、组织领导小组成员对评标结果进行审核确认。
5
、集中管理集团公司设备招标评标专家库,定期组织在库专家的
资格评价工作。
6
、负责向股份公司设备物资部推荐合作供应商,负责集团公司设
备合作供应商的认定,公布《中铁二十局集团有限公司设备合作供应
商名册》
,组织供应商信用评价工作。
7
、
负责推进中铁二十局集团有限公司电子商务平台在设备集中采
购中的应用,提高信息化管理水平。
第九条
集团公司设备集中采购中心工作职责
2
1
、根据设备招标采购的相关法律、法规及股份公司和集团公司相
关规定,具体组织实施设备采购工作。
2
、负责编制设备集中采购的招标文件。
3
、组织开标、评标和合同谈判等业务工作。
4
、
负责设备合作供应商信息的收集、
初评、
推荐和信用评价工作,
代表集团公司与设备合作供应商建立长期战略合作关系。
5
、在集团公司电子商务平台收集、整理、发布设备集中采购相关
信息,动态掌握常用施工设备的市场价格。
6
、
负责集团公司设备招标评标专家库的维护和在库专家信息更新
等工作。
第十条
工程公司设备管理部门在设备集中采购工作中的职责:
1
、贯彻执行股份公司、集团公司设备集中采购的相关办法,负责
工程公司范围和权限内设备采购工作,制定和完善工程公司设备采购
分中心管理办法、实施细则等规章制度。
2
、汇总、审核所属单位的设备采购计划,并在本级范围内先行调
剂,调剂不成的及时向集团公司设备物资部提报采购申请。
3
、
必要时参加集团公司和股份公司组织的设备集中采购的招标及
合同的签署工作。
4
、实施本级范围内的单台价值
10
万元以下小型设备采购工作。
5
、负责向集团公司推荐设备合作供应商,参与集团公司合作供应
商选择、评价工作。
6
、向集团公司推荐设备招标评标专家,及时更新专家信息。
3
7
、推进集团公司电子商务平台在设备集中采购中的应用。
8
、
向集团公司设备集中采购中心报送集团公司组织的设备集中招
标采购合同、反馈供应商履约信息。
第三章
设备集中采购权限及供应商应具备的条件
第十一条
股份公司系统设备购置实行集中采购。
大型设备和形成
批量的中型设备集中采购由股份公司组织,集团公司和相关工程公司
参与;未形成批量的中型设备集中采购由集团公司或委托工程公司组
织;小型设备集中采购由工程公司组织。
第十二条
投标人原则上应为
《中铁二十局集团有限公司设备合作
供应商名册》内的供应商,供应商应具备以下条件:
1
、持有营业执照、税务登记证、安全生产许可证、制造许可证和
资质证书等有效证件的设备制造企业或授权代理商。
2
、产品符合国家或行业标准,符合国家和地方环保标准。
3
、质量可靠,信誉良好,能满足所需产品的供货能力。
4
、产品成熟,市场占有率高,知名度高,适用性好。
第十三条
对不具备招标条件的设备采购项目,
所属单位在上报实
际采购计划时进行说明,按照采购权限规定,经股份公司或集团公司
设备主管部门批准后采购。
第四章
设备招标采购基本程序
第十四条
工程公司应根据设备资源情况,
认真编制设备年度采购
计划。实际需求采购的设备,必须上报集团公司设备物资部办理审批
或申报,经批准后分级实施采购。
4
第十五条
工程公司上报的大中型设备采购计划,
集团公司先组织
内部调剂,对无法调剂的,上报股份公司申请采购。
第十六条
招标采购主要流程
1
、
设备需求单位提供设备技术规格、
主要性能参数及配置要求等
技术条件和使用设备的项目情况。
2
、
招标实施单位组织编制招标文件,
审核通过后在集团公司电子
商务平台上发布招标公告,发售招标文件。
3
、处理澄清文件,抽取评标专家,组织开标、评标、编制评标报
告、推荐上报中标候选单位、评标结果报审、公示。
4
、发布中标通知书,并负责接受咨询。
5
、组织合同洽谈并留存备案。
第十七条
除特殊要求的情况外,
一般招标项目自批准采购之日起
10
个工作日内完成。
第五章
评标专家管理
第十八条
工程公司推荐上报的评标专家经集团公司设备集中采
购领导小组审定通过后,进入集团公司设备招标评标专家库。
第十九条
集团公司设备物资部负责对设备招标评标专家资料的
定期更新和维护进行管理,具体的事务性工作由集团公司设备集中采
购中心完成。
第六章
监督管理及纪律
第二十条
集团公司纪检监察等部门对设备集中采购过程进行全
面监督。设备物资部对设备集中采购工作执行情况进行检查,并在集
5
团公司电子商务平台上公布。
第二十一条
集团公司利用电子商务平台,对设备市场价格、供应
商产品价格和集中采购价格等信息进行采集处理,为监督采购价格提
供参考。
第二十二条
未经集团公司批准,
各单位不得擅自购买单台价值
10
万元及以上设备和各类轿车、越野车和商务车,原则上不得采购《中
铁二十局集团有限公司设备合作供应商名册》
以外设备制造商的产品。
第二十三条
评标人员必须遵守职业道德,认真、诚实、廉洁地
履行职责,确保设备集中采购遵循公开、公平、公正择优的原则。
第二十四条
对于在采购过程中违规、违纪、违法的,视情节轻
重,给予相关单位和责任人相应的党纪政纪处分,构成犯罪的,移交
司法机关处理。
第七章
附
则
第二十五条
本办法自下发之日起实行,
各工程公司及上海后勤保
障中心根据本办法结合本单位实际制定相应的实施细则。
第二十六条
本办法由集团公司设备物资部负责解释。
6
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/c3df5c79c67da26925c52cc58bd63186bceb928f.html
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