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加强党风廉政建设推进企业改革与发展

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加强党风廉政建设推进企业改革与发展
党的十六届四中全会作出加强党的执政能力建设的决定，这是关系中国社会主义事业兴衰成败，关系中华民族前途命运，关系党的生死存亡和国家长治久安的重大决定，是时代的要求，也是人民的要求。加强党的执政能力，很重要的一个内容就是加强党风廉政建设和反腐败工作。国有企业在改革发展的过程中如何扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作，为企业生产经营健康发展提供坚强的政治保障和纪律保障，是企业党委纪委面临的一项重要的课题。做为一名主抓党风廉政建设工作的领导干部，我认为企业党风廉政建设和反腐败工作必须服从和服务于企业经济建设的大局，既要治又要防，既要破又要立，既要“扬汤止沸”，更要“釜底抽薪”，着力治本抓源头，实行综合治理。一、强化“双律”，狠抓领导干部廉洁自律工作
企业在改革发展中，需要有一种良好的干事创业风气，其决定因素就是我们的领导干部。企业党委纪委在全面贯彻落实各项廉洁从政规定的同时，必须要不断强化各级领导干部的“自律”和“他律”意识，进一步建立健全监督机制，畅通监督渠道，切实提高领导干部的思想政治素质，增强拒腐防变能力。一是要加强理想、信念、宗旨教育，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，使广大党员干部知道该做什么，不该做什么，该怎样做。通过开展“读文章、思廉政、树形象”活动、“如何做一名称职的管理干部”大讨论、“黄金叶诚信建设靠自律还是靠他律”辨认赛廉政书画展、漫画展、演讲比赛等活动，把廉政教育寓教于乐，使领导干部在活动中受到深刻教育，陶冶情操，筑牢思想道德防线，提高执政能力；二是积极推行领导干部述廉、群众民主评廉、个别座谈访廉等一系列措施，对领导干部在党风廉政建设中应注意的倾向性问题、苗头性问题，早打招呼，进一步加强对领导干部的监督制约；三是认真贯彻执行党的民主集中制。开好民主生活会，强化组织监督和同级监督；坚持推进厂务公开、部门政务公开，实行任前公示制，强化群众监督；强力推行责任追究制，启动引咎辞职制，强化各级干部的责任意识和岗位意识。郑州卷烟总厂纪委通过坚持不懈地抓好领导干部廉洁自律工作，使各级领导干部廉政意识逐步加强，2002年以来，共有50余人进行礼品登记上交，金额达40万元。二、纠建并举，切实加强行政监察工作
教育是基础，制度是关键。企业党风廉政建设和反腐败工作要紧密结合企业实际，深入具体管理层面，配合各部门，认真查摆在体制、机制、制度及管理工作中存在的漏洞和薄弱环节，研究工作措施，探索监督途径，规范工作行为，纠正存在问题。行政监察工作要突出重点，纠建并举，推动反腐倡廉工作向纵深发展。一是要以“三重一大”事项为重点，加强对决策行为的监察。通过狠抓党政联席会会议制度、党委员会会议制度和厂长办公会会议制度的落实，严格遵守集体领导、民主集中以及个别酝酿、会议决定的重要议事原则和决策制度，不断提高民主、科学决策的水平，确保企业政治大局的稳定；二是围绕物流、资金流管理工作，以落实“三规范一公开”（规范财权、事权、物权，进行厂务公开）为重点，加强对经营活动的监察。例如近几年来，郑州卷烟总厂积极推行公开招标和阳光采购工作，围绕企业生产经营开展的效能监督工作，规范企业的经营行为，压缩不合理开支，减少资金流失，确保企业经营效益的实现。2002年以来，郑州卷烟总厂通过公开招标工作，共为企业节约资金2400余万元，通过资质认证阳光采购工作，为企业节约资金近2000万元；三是围绕干部人事制度改革和劳动用工制度改革，加强对人事用工管理工作的监察。监督干部任前公示制、引咎辞职制、干部考核制度落实到位、监督阶梯性奖励和否决性处罚落实到位。三、严格执纪，加大查办案件工作力度
查办案件是反腐败斗争的主要突破口，也是维护企业利益，严肃纪律的重要手段。2002年以来，郑州卷烟总厂通过建立党风廉政信息员制度、设立举报电话、举报箱，定期定向收集基层廉政动态，共受理各类信访件35件次，查处企业内的不廉洁行为6起，立案3起。通过查办案件工作，为企业打造政治强、业务精、作风硬、纪律严、服务优、团结务实、高效廉洁的干部队伍的同时，积极为企业挽回了巨大经济损失。总厂纪委自2002年2月介入对外合资企业外方股东代表涉嫌虚假出资、合同诈骗等犯罪的案件，盘活了合资企业上亿元的资产，结束了长达6年不能开工生产的局面，为总厂挽回了巨额经济损失，较好的为

企业经济建设起到了保驾护航的作用。四、齐抓共管，深化党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是加强党的思想作风建设，巩固党的领导地位，增强党的组织和各级党员干部自身免疫力，确保党员干部廉政勤政的基本制度。落实党风廉政建设责任制是一项严肃的政治任务。一是要实行“一岗双责”制，使各级领导根据分工自觉投入到党风廉政建设工作中来。二是要确立目标意识。切实解决好谁来抓、抓什么、达到什么目标、如何实施责任追究的问题。做到履行责任有规范，检查考核有标准，追究责任有依据。三是要加强检查考核。做到季度抽查、半年小结、年终全面考核。郑州卷烟总厂通过深化、细化党风廉政建设责任制，建立责任网络，积极营造出高位启动、上下协调、齐抓共管的良好局面，党风廉政建设责任制工作得到整体推进

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