智库时代·63·高教智库“延展式案例研讨”教学法在民警培训中的探索——以辽宁公安教育培训中心在职民警培训教学为视角冯艳梅 王霞（辽宁警察学院鞍山分院，辽宁鞍山 114051）摘要：延展式案例研讨教学法是以研讨式教学为基础、以案例教学为手段，以追求实战化训练为目标的教学方法。在教学中能否准确把握其内涵，合理选择案例并正确组织实施是成功与否的关键。与以往在职民警培训中适用的教学方法相比，其训练更全面、手段更灵活、特点更鲜明、效果更显著。关键词：案例研讨；延展式；民警培训中图分类号：G424.1文献标识码：A文章编号：2096-4609（2018）16-0063-003随着我国社会经济的发展以及人们法治意识的提高，公安工作面临前所未有的挑战。如何提高人民警察预防和打击违法犯罪活动能力，提升服务社会发展建设的水平，是各级各类人民警察培训目的之所在。辽宁公安教育培训中心以在职民警培训为主阵地，推行各种实战化训练手段，提升在职民警的战斗力。“延展式案例研讨”教学法就是众多实战化训练教学模式中的一种有益尝试。一、“延展式案例研讨”教学法的涵义辽宁公安教育培训中心作为省级民警训练基地，一直以“突出能力培养”为原则开展各类实战化训练工作。2005年开始推行专题式教学，2013年又再次推动教学方法创新，实施“以民警为中心”的“研讨类专题”教学，即“以公安实务为主要内容，以交流、讨论、答疑、辩论、模拟等为主要教学方法的专题”教学[1]。在各种不同的研讨类专题中，以典型案例为依托开展研讨的专题课效果尤佳。如“由郭美美赌博案谈开设赌场罪的相关问题”“以黄海波嫖娼事件分析收容教育的法律问题”等案例研讨课，因其选取问题典型，解决实务疑难，研讨方式多样，受到了参训民警的广泛欢迎。但随着教学的深入我们发现，案例研讨课也容易存在以下局限：一是研讨中设计的问题往往围绕案例本身进行，如案件如何定性、处理等，基本上属于“就案论案”，没有真正立足公安实务工作的角度，将目光覆盖到案前（受、立案环节）、案中（案件定性、处理环节）、案后（善后、化解纠纷矛盾环节）全过程，因而没有达到从理论分析到实务操作的贯通式研讨；二是即便属于同一类案件，由于事实或情节的变化，定性也可能会有所不同。而课程往往仅就一个案例进行分析讨论，涵盖面较窄；三是不同的地方有不同的经验，同一个问题也会有不同的认识，许多民警有想法，但限于教学时间及流程限制，无法畅所欲言、充分表达。因此，针对以上问题而进行改进的“延展式案例研讨”教学法应运而生。关于“延展式”教学，有的学者指出，“延展式”教学是一种扩展型、渗透型教学模式,“课堂教学扩展到课外、将理论学习渗透到技能操作、将技能培养渗透到生活塑造、将职业素养熏陶渗透到技能操作……”。[2]而“延展式案例研讨”教学法则与此有所不同，是指以典型案例为依托进行问题研讨，再由案例中问题向相似案例及相关实务问题延伸，由理论层面分析向实务操作层面拓展，以便附带解决与案例相关的其他问题的实战化训练教学模式。二、“延展式案例研讨”教学法在民警培训教学中的探索近年来以租赁方式获得车辆之后，通过典当、质押或变卖的方法套取现金的案件频繁发生。这类案件既涉及诈骗、侵占、伪造国家机关公文、证件印章等刑事犯罪问题，也涉及民事纠纷，还会发生因出租方私力救济等行为引发的其他问题。司法实践中对各方行为如何定性认识不同，从而使该类案件的处理成为公安执法实践中新的难点。为帮助受训民警正确处理此类案件，我们研发了《租车之后又质押，行为如何认定》专题，并按教学准备和
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