农业政策性银行金融支持“三农”发展的现状及建议

发布时间：2019-08-02 18:28:39 来源：文档文库

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农业政策性银行金融支持“三农”发展的现状及建议
作者：彭李斌
来源：《金融经济·学术版》2014年第08期

“三农”工作历来是我国工作的重中之重，党中央、国务院也作出了建设社会主义新农村的重大战略部署，农业发展银行作为衡阳市唯一一家政策性银行，在促进农业发展方式转变、保持农民收入较快增长、推动社会主义新农村建设等方面发挥着不可替代的重要作用。笔者通过调查发现，随着近年来我国金融体制和粮食体制改革的不断深化，衡阳市农发行支农领域不断拓展、支农模式日益丰富，“政策支农、专业支农、优惠支农”的品牌形象逐步树立，但在发展过程中仍有一些问题亟待研究与破解。

一、衡阳市农发行金融支农现状

近年来，衡阳市农发行积极履行政策性支农职能，着力发展以粮棉油收储、加工、流通为重点的全产业链信贷业务和以支持新农村建设、水利建设为重点的中长期信贷业务。至2013年末，衡阳市农发行涉农贷款余额达到93.6亿元，同比增长34%，较年初新增23.9亿元，贷款增量占全市新增涉农贷款的29.6%，充分发挥了农发行在全市农村金融体系中的支柱和骨干作用，有力“贷”动了全市城乡新发展。

1.全力支持粮食收购。衡阳市农发行紧紧围绕“保证国家粮食安全、稳定物价、保护农民利益”等政策目标，按照“确保中央、省、市三级粮食储备资金需求、确保粮食收购不因农发行工作而出现问题、确保收购贷款不被企业挤占挪用”的要求，积极支持全市粮棉油的储备与流通，全力配合各级政府宏观调控，有效保障了国家粮食安全。同时，按照“多收粮、收好粮、防风险”的总体要求，2013年累计发放早中晚稻最低收购价贷款23.2亿元、市场粮收购贷款1.9亿元，支持湖南角山米业有限公司、湖南金鲲米业科技发展有限公司等企业有序入市、理性收购，农发行贷款客户粮食收购量占全市粮食收购市场份额九成以上，确保了我市粮食收购不出问题，全市没有因农发行工作不到位，而出现农民“卖粮难”、给售粮农民“打白条”的现象。