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战略预见和战术准备

发布时间：2022-11-10 07:32:12 来源：文档文库

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战略预见和战术准备古人讲，预则立，不预则废，说明了预见的一般意义。在当代条件下，战略预见有着特殊的意义。当代战略环境和活动的显著特点是全球化和复杂化，因而战略预见应以全球视野和对复杂性的把握为前提。从中国发展的情况看，由于进入了以全球性、复杂性和风险性为显著特征的发展阶段，战略预见因而有了特殊的地位，对于领导者提高战略思维能力而言也有着特殊的意义。着力加强战略预见，应当做到以下三个“更加重视”。一、更加重视对发展规律的把握加强战略预见，必须更加重视对发展规律的把握。战略预见需要把握大的发展趋势，以把握发展规律为基础。事物的运动变化是确定性与不确定性的统一。战略预见的基本思路是在预见领域寻求尽可能多的确定性，从而做出预见。发展规律就是事物发展变化中的某种确定性。首先，现实要求进一步事物和事件的动态发展规律。（科学发展观所以提出“经济社会全面协调可持续发展”，是因为这种发展是现代化客观进程的规律性要求。以工业和农业、城市和农村的现代化而言，在开始阶段农业和农村要支持工业和城市发展先行一步，否则工业化难以起步；当工业和城市发展到一定阶段，工业和城市需要反哺农业和农村，否则二元结构会导致发展的某种停滞。所以，实现城乡、区域和工农业的协调发展，是现代化客观进程的规律性要求。其次，现实要求进一步把握社会系统的发展规律。现代化虽然从经济社会某些要素的现代化开始，但在其发展进程中总要向经济社会的总体方面扩展，总要在一定的发展阶段体现为现代化的全面整合，总要在这种整合中实现经济社会诸方面的协调发展。中国的发展从强调“物质文明建设和精神文明建设两手抓”，到“经济建设、政治建设、文化建设”三位一体，到“经济建设、政治建设、文化建设和社会建设”的总体战略布局，体现了社会系统的发展规律。我们所以强调要经济体制改革与政治体制改革协调推进，所以强调经济、政治、文化、社会建设统筹兼顾，都是基于社会系统之间的整合规律。从发展的情况看，我们对经济发展的规律研究得比较多，比较具体深入，因而提出的战略比较具体清晰；同样，对于政治发展规律、经济与政治互动规律的研究我们也应提出相同的要求，以自觉把握社会系统的规律。）现实要求进一步把握自然的发展规律。全球环境危机的出现再次清楚地展示了自然规律的力量，表明征服自然只是某些有限意义上的命题。现实告诉人们，人必须与自然和谐发展。这种状况要求我们更加深入地研究自然发展规律。不论理论还是现实的角度都表明了把握规律对于战略预见的重要性。领导者要提高战略预见能力，必须在这方面下功夫。二、更加重视对预见方法的研究着力加强战略预见，必须重视研究预见方法。科学的预见方法是规律的某种体现，是实现预见目标的有效途径。对确定性的不同分类和评价，形成了战略预见的不同方法。从一般认知类型来说，有三种类型的预见方法。分析方法。自然科学中的还原分析和经济学中的均衡分析都是它的体现。这一方法主要从因果角度对事物作还原论和确定论的思考，并在此基础上建立模型，进行预测。这一方法寻找的确定性主要是均衡点和周期。前者如瓦尔拉斯均衡，用于经济活动的预见。凯恩斯经济学虽然与新古典经济学不同，但它所建立的宏观经济学也要使用需求、供给和均衡的概念，这是它能够用于宏观预测的基础。周期是确定性的另一种形式。化学中的元素周期律用于元
素发现的预测。经济活动也被认为是周期或准周期的。整个地看，如果均衡点和周期是存在的，那么战略预测就应当是充满信心的。但是，也有人认为这一方法过于简化，不能说明更为随机、复杂的现象。概率方法。概率方法是在随机现象中寻求某种确定性。确定性在此与随机性不可分割。如果在随机现象中能够找到某种确定性，则有助于我们进行战略预测，如随机变化中的大数定律。在战略研究中，有的方法如德尔菲法就在一定程度上是通过随机取样而获得了某种相对的“大数定律”。在经济周期的研究中，概率方法也与均衡方法以某种方式结合起来使用，随机线性响应模型即是这种情形。概率方法在危机预防和风险评估中有重要运用。复杂方法。复杂方法是以复杂性研究为基础的方法，它建立在更为复杂的确定性概念之上。复杂方法的认知基础在于，确定性能够与不确定性通过某种路径而转化。当今的混沌理论表明了这一点，它们所提出的模型被认为是动力学更高的类型。系统科学家、科学哲学家和经济学家们都在尝试用这种模型对事物的变化进行描述或预测。复杂方法能够为战略预见提供新的思路。如果我们对系统确定性与不确定性的关系有一定的把握，则我们对系统的战略走向就有一定的预见，对可能发生的风险也有一定的预警能力。复杂方法已被运用于生命、生态、经济、社会等方面的研究。复杂方法在建立学习型组织中也有其运用。它把创新看成已有组分的重新组合而造成的突现现象，是系统为适应环境变化所做出的调整变化。这些运用，帮助人们对有关的发展能够做出一定的预见。这些方法在一定意义上有助于领导者进行战略预见。现在的问题是需要进一步推进对这些方法的研究，把握这些方法的活动条件和互补关系，从而能够帮助领导者进一步提高战略预见能力。三、更加重视风险评估在进入风险社会的条件下，风险评估是战略预见的重要形式。今年以来，经济领域的通胀现象、西藏事件的出现、汶川地震的发生，都表明风险评估的重要。我国处于经济体制和政治体制转型期，伴随风险多且具有特殊性，是危机的易发期。因此，对风险的预测和评估具有特殊意义。应对危机的经验告诉我们，越是对危机有一定的预见，就越能比较有效地应对危机。史蒂文•凯尔曼说：“你不可能在危机来临之后才想到处理办法，必须事先准备。”问题在于，对危机的预见不等于要求准确的预报。准确的预报当然是一件幸事，但我们面临的情况往往缺乏准确的预报。而且我们尤其需要认识到，危机是包含某种不确定性的。罗森塔尔和皮恩伯格说：“危机是指具有严重威胁、不确定性和有危机感的情境”。不确定性是危机的基本性状，因而风险评估应当成为危机预防的重要形式。特别是对于一些难以获得准确预报的领域，应当把风险评估作为危机预防的主要形式。美国911事件的主要教训不在于是否获得准确的情报，而在于没有从全局进行风险评估的工作。对于某些自然灾害如地震海啸，在不能给予准确预报的情况下，应当进行风险评估，并根据这一评估进行预案准备，以最大限度地减少损失。风险评估需要进行风险源诊断和风险度分析。风险源诊断是确认危机情境的来源，可以纳入不确定性的定性分析。希斯认为这一分析可以使用四种方法：头脑风暴法、统计审查、
暗示分析和现场调查。其中，尤其要重视系统内部不确定性所产生的风险源。风险度的分析是对危机可能发生的频率、规模和损害进行评估。危机可能发生的频率与不确定性在此被视为一种正相关的关系。风险度分析能够通过统计方法而进行，概率估值需要使用大量样本数据并有适当的规则和标准以确定哪些情况应当包含在内，哪些情况应当排除在外。正是在风险评估的基础上使我们对可能发生的危机有一个排序，进行风险的战略管理，在排除风险、缩减风险、转移风险和接受风险四种战略中做出适当的组合选择，确定组织形式、资源分配和管理结构，建立预警系统。所以，领导者要提高战略预见能力，必须具有强烈的风险评估意识，并在这种评估中科学运用战略预见的基本方法。这是对当代领导者战略思维能力的特别要求。（学习时报2008-8-18）

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