精准法制扶贫
【篇一：精准扶贫基本知识】
精准扶贫基本知识及其相关文件
1、什么是精准扶贫？
答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
2、精准扶贫的“五个精准” 是什么？
答：一是对象精准，二是内容精准，三是目标精准，四是措施精准，五是考评精准。
3、精准扶贫的“四个到村到户”是什么？
答：基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、金融扶贫到村到户。
4、精准扶贫的“三个深度融合”是什么?
答：一是扶贫攻坚与双联行动深度融合，二是扶贫开发与农业发展方式转变深度融合，三是扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。
5、精准扶贫的“五个助推”是什么？
答：一是深化双联行动助推精准扶贫；二是转变农业发展方式助推精准扶贫；三是加强社会帮扶助推精准扶贫；四是强化基础建设助推精准扶贫；五是落实低保政策助推精准扶贫。
6、什么是精准扶贫“十大要件”？
答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上；二是财力支出要使用到扶贫攻坚上；三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；四是基础设施要优先在扶贫攻坚上；五是工作作风要展现在扶贫攻坚上；六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上；七是改革举措要结合在扶贫攻坚上；八是力量组织
要集合到扶贫攻坚上；九是用人导向要体现在扶贫攻坚上；十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。
7、精准扶贫“1+10”方案是什么？
答：“1”即《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，“10”即“村道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和学前教育、社会保障”等十个精准扶贫专项实施方案。
8、双联扶贫“五个员”是什么？
答：一是做精准扶贫的指导员，二是做项目实施的协调员，三是做政策法律的宣传员，四是做农民群众的服务员，五是做资金使用的监督员。
9、双联行动“六大任务”是什么？
答：一是宣传政策；二是反映民意；三是促进发展；四是疏导情绪；五是强基固本；六是推广典型。
10、双联行动中要做到的“四个体现”是什么?
答：体现全覆盖、体现大规模、体现综合性、体现长效性。
11、双联行动中要做到哪三个方面的防止?
答：要防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假。
12、双联行动打造的“三大工程”是什么?
答：一是着眼打造机关作风转变的形象提升工程，在整改落实中改进作风；二是着眼打造教育培养班干部的能力锻造工程，在服务发展中提升素质；三是着眼打造造福人民群众的德政民心工程，在解决难题中保障民生。
13、双联行动与扶贫攻坚融合联动要做到哪四个方面的融合联动？
答：目标任务融合联动、帮扶力量融合联动、资金项目融合联动、培训资源融合联动。
14、什么是“1236”扶贫攻坚行动？
答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。
15、精准扶贫考核“一加一减”是什么？
答：即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的“减法”及提高贫困地区农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的“加法”作为衡量各级班干部扶贫攻坚成效的主要考核指标，形成有利于精准扶贫的工作导向和制度约束。
16、“五到村”是什么？
答：一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。
17、“六到户”是什么？
答：一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。
18、“七到人”是什么？
答：一是 “两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位安臵措施
落实到人。
19、建档立卡的目的任务是什么？
答：对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。对贫困村进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。
20、建档立卡的标准是什么？
答：贫困户以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2011年2300元不变价）为识别标准；贫困村原则上参照行政村贫困发生率、行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标准进行识别。
21、建档立卡的主要内容是什么？
答：贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容；贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。
22、贫困户建档立卡流程是什么？
答：在区扶贫办指导下，乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组分解到乡镇的贫困人口规模分解到村，并组织扶贫专干、包村干部开展农户申请、入户调查，召开村民代表大会进行民主评议，形成贫困户初选名单，由村两委会会同镇扶贫专干、包村干部核实后进行第一次公示，经公示7天无异议后报镇人民政府审核。镇人民政府对各村上报的贫困户初选名单进行审核，确定各村贫困户名单，在镇人民政府进行第二次7天公示，公示无异议后报区扶贫办复审，复审结束后在中国定西安定网进行公告。
23、贫困村建档立卡流程是什么？
答：区扶贫开发领导小组按照省上分解的贫困村规模进行控制，将贫困村识别规模分解到乡镇，按照贫困村识别标准，符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、区扶贫开发领导小组审定”的流程进行。
24、建档立卡的工作要求是什么？
答：贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户识别要做到“两公示一公告”，贫困村识别要做到 “一公示一公告”，要有相关记录和档案资料，要全程公开，接受监督，确保结果公正。
25、贫困村实现“八有”包括哪些？
答：一是有主导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室；四是有敬老所和幼儿园；五是有综合性村民活动场所；六是有金融网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有良好的村容村貌。
26、贫困户实现“八有”包括哪些？
答：贫困户“八有”即有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。
7、什么是“两个见面”、“五个知道”？
答：“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面；“五个知道”即：要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责，让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁，让联系户知道联系自己的干部是谁，让贫困户知道帮扶的措施是什么，让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。
28、什么是建档立卡“五清”？
【篇二：分公司精准扶贫工作总结】
小学校分公司“挂包帮”“转走访”工作总
结
县联席办公室：
根据《小学校关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》（小学?2014?44号）活动要求，分公司深入贯彻落实科学发展观，坚持以做好帮扶规划为基础、促进农村发展为重点，采取“全方位、立体化、经常性、重实效”的帮扶方式，按照县委、县政府工作要求全面完成了2015年“挂包帮”“转走访”活动各项目标任务。现将分公司“挂包帮”“转走访”工作情况总结如下：
一、摸底调查基本情况与现状
xxxxx村位于xxxxx县城南部，距离县城8公里，版土面积12.35平方公里。田6800亩，地3200亩，林地面积1400亩，林地果园4600亩，荒山荒坡1000亩，全村共有16个村民小组，1012户，4187人，劳动力2200人；其中外出务工800人；贫困人口47户170人；低保户46户180人；基中五保户6户6人。主要产业：葡萄、烤烟、草莓、油橄榄、小枣。
二、具体帮扶措施
今年九月以来，xxx深入开展了“挂包帮、转走访”结对帮扶实践活动。9月23日，xxxx的带领下赶赴xxx村委会大枹树村，贯彻落实“挂包帮、转走访”精准扶贫工作，
我们一行4人共计完成3户帮扶对象的调查摸底、沟通访问及资料填写任务。 一是认真落实要求。与全国其他省份相比，目前云南省贫困人口问题突出，县委县政府及全体员工要迅速行动，提高思想意识狠抓落实，严格按照省市县委要求高质量开展工作。二是摸清掌握实情。要通过走访群众、问卷调查、蹲点调研等方式，与群众谈心交心，吃透底子，摸清实情，掌握了解帮扶贫困户致贫的原因和表现以及该贫困户对自己下一步如何脱贫的想法和打算。对吃不上粮、看不起病、上不起学、喝不起水的贫困户，要做到雪中送炭；对“等、靠、要”思想严重的贫困户，要做好思想疏导工作，授人以鱼不如授人以渔。三是千方百计帮扶。要制定切合结对帮扶贫困户实际的扶贫计划，对个人能够解决的困难，要力所能及的帮助解决，对个人无法解决的困难，协调相关单位统筹解决。
三、精准扶贫帮扶对策
针对查里么村贫困现状，xxx扶贫工作人员通过进村入户调查摸底，并与村两委会多次商讨，初步拟定了扶贫发展规划，力争在2020年前，通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式，把xxxx打造成现代农业、生态山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。
四、精准扶贫目标
采取项目扶贫、产业扶贫、包户扶贫的方式，利用xx充沛的阳光大力发展现代种植产业，力争通过6年的奋斗，形成以葡萄、小枣、草莓产业为主的观光、休闲、采摘生态旅游园区，实现产业发展(发展生态小枣1000亩以上)、农民增收(人均年增收300元以上)、生态改善、村容靓丽、村风和谐的社会主义新农村建设目标，到2020年，全村人均纯收入达到5000元。
一是完成村主干道的公路扩宽、硬化。力争在2016年前完成3公里道路扩宽、硬化，达到路石宽4米，水泥路面宽6米的要求，并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设，形成景观带。
二是发展旅游服务业。修建打造休闲旅游景点，建设春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的休闲农庄，配套发展餐饮业，计划新发展农家乐6家，年营业额达到200万元以上。
五、保障措施及建议
为确保扶贫对策和目标的落实，尽快改变xxxx的贫困现状，必须强化以下三项保障措施：
第一，成立专业合作社。分别成立小枣产业合作社和葡萄业合作社，把分散的农户组织起来实行产业化经营，彻底解决小生产与大市场的连接问题，带动贫困户发展产业、增加收入。
第二，实行土地流转。把土地向种田能手和企业流转，
农民通过培训到企业打工，实现由农民向产业工人的转变，通过土地流转收入、打工收入和企业分红，提高农民收入。
第三，落实工作责任。xxxx加强扶贫项目的争取和实施，积极向上级部门申请扶贫项目，争取得到项目资金支持，加大扶贫宣传力度，提升群众参与扶贫的积极性。
【篇三：扶贫政策知识手册】
扶贫政策知识手册
目录
一、社会主义核心价值观二十四字方针 ???????????3
二、一带一路 ??????????????????????3
三、两个责任 ??????????????????????3
四、三严三实 ??????????????????????3
五、四个全面 ??????????????????????3
六、五个必须 ??????????????????????3
七、六条禁令 ??????????????????????4
八、八项规定 ??????????????????????4
九、党风廉政建设“3783”主体责任体系 ??????????6
十、“1+2+5”“两个责任”落实模式?????????????6 十一、“3341”项目工程 ?????????????????7 十二、“365”现代农业发展计划???????????????8 十三、“143”技术到户培训计划 ?????????????? 十四、双联扶贫
1、 精准扶贫 ??????????????????????9
2、扶贫“五精准”?????????? ??????????9
3、“五清六有” ?????????????????????9
4、 六大任务 ?????????????????????9
5、“八个全覆盖” ????????????????????9
6、“五件实事”?????????????????????10
7、“三大工程”????????????????????10
8、精准扶贫“十大要件” ???????????????10
9、双联扶贫“五个员” ????????????????10 10“五到村、六到、七到人”??????????????10
11、贫困村实现“八有”????????????????11
12、贫困户实现“八有”????????????????11
13、“两个见面”、“五个知道”????????????12
14、建档立卡“五清”?????????????????12
15、六项制度?????????????????????12
16、“1236”扶贫攻坚行动???????????????13
17、“6873”交通突破行动???????????????14 十五、县委“4433”工作思路??????????????15
政策知识汇编
一、社会主义核心价值观二十四字方针：富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。
二、一带一路：即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗臶，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
三、两个责任：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。
四、三严三实：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。
五、四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。
六、五个必须：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，
不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
七、六条禁令：一是严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。二是严禁向上级部门赠送土特产。三是严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。四是严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。五是严禁超标准接待。六是严禁组织和参与赌博活动。
八、八项规定：一要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，
多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。二要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。三要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。四要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。五要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。六要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。 七要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/b611787d4793daef5ef7ba0d4a7302768f996f18.html
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