扁担沟扬水泵站更新改造工程建设情况汇报

扁担沟扬水泵站更新改造工程建设情况汇报

一、项目概况

扁担沟扬水灌区是从黄河青铜峡灌区东干渠引水开发建设的中型灌区，工程设计灌溉面积19.71万亩,总设计流量10.52 m3，由扁担沟一至四泵站，五里坡一、二泵站、狼皮子梁一、二泵站、大泉园林场一、二泵站共10座泵站组成。总装机容量为18015KW，安装机组50台(套)。

1、项目建设位置

扁担沟片区是从黄河青铜峡灌区东干渠20+060引水开发建设，分甲级灌溉；五里坡片区自东干渠K33+610桩号处开口灌溉，分两级灌溉；狼皮子梁片区自东干渠K40+370桩号处开口灌溉，属东干渠扬水灌区的一部分，也是中国北方灌溉项目（宁夏·银南部分）狼皮子梁续建工程的组成部分，分两级灌溉；大泉园林场片区位于东干渠右岸K45+970处，分两级灌溉。

2、工程类型

本工程为国拨资金建设项目

3、工程概算总投资

扁担沟扬水泵站更新改造工程初步设计概算总投资12846.42万元，其中：国拨资金10277.14万元，地方配套资金2569.28万元。

4、工程效益

工程建成后，扁担沟扬水灌区泵站综合能源单耗指标降低到4.5kW·h/ktm，每年节省电量844.2万 kW·h，同时，以泵站改造为契机，通过一系列的工程措施，压缩粮食等高耗水作物，调整产业结构，增加经济作物和林果（长枣、优质梨、优质苹果等）面积，以提高经济效益。

二、组织领导和责任制落实情况

为了确保工程项目顺利实施，按照项目批准单位要求，吴忠市政府于2009年8月20日成立以何旭东副市长为组长，卢占周、严万祥、孙元刚、谢继忠为副组长，叶铁强、王文育、王继祖、周玉斌、马学斌、田升为成员的项目建设领导小组，领导办公室设在吴忠市水务局，叶铁强副局长兼任办公室主任，刘振民、田升、周玉斌兼办公室副主任。

根据工程建设需要，吴忠市水务局于2009年8月24日根据吴政发[2009]112号《吴忠市人民政府办公室关于成立吴忠市扁担沟扬水泵站更新改造项目建设领导小组的通知》精神，在项目领导小组下设项目建设办公室，主任：叶铁强，副主任：田升、周玉斌（灵武）。成员：刘真传（聘）、宋喜、闵学仁、谢琴、马学林、张建业、杨斌（灵武）、邵建明、孙敏秀、马文星、马金莲。

领导小组办公室在项目建设领导小组的领导下具体开展工作，设立工程技术组、工程后勤组、工程财务组、工程安全组、工程资料组等5个工作组。领导小组办公室主要负责工程建设管理，组织协调各工作组积极开展工作，确保工程建设保质保量地按期完工。工程技术组主要代表项目法人承担工程技术方面的职责。负责工程施工技术管理、质量管理、工程变更、合同的审核、工程量及进度报表等，完成领导交办的其它工作任务。工程后勤组主要做好工程建设领导小组各类会议的会务工作、报表编制上报、综合协调及后勤保障工作，确保工程建设顺利进行。财务管理组负责按照工程建设进度和合同要求及时拨付资金，同时，加强项目资金管理，监督建设单位按照审批内容使用资金，严禁挤占和挪用，确保资金安全。质检安全组主要负责工程的质量、安全监督检查、督促施工单位、监理、设计、质检等单位加强安全生产，及时向领导小组汇报工程建设质量、进度及安全生产情况。工程资料组主要负责收集工程建设过程中的建设管理资料，包括领导小组会议纪要、各参建单位各类申请、工程进度报表、财务报表、各验收阶段资料等，并及时整理建档，为工程竣工验收、移交管理做好准备。

工程自开工以来，相关部门配合默契，水利部门参与工程建设管理工作的人员配备满足工程建设需要，各项工作稳步有序进行。

三、工程前期工作情况

2009年元月23—24日，由水利厅灌溉局牵头、吴忠市水务局委托水利部泵站测试中心对扁担沟扬水泵站水工土建和机电设备进行安全鉴定，编写了安全检测报告，自治区水利厅组织有关专家对安全检测报告进行了审核并上报水利部，为项目可研报告的批复打下了基础。

2009年2月10日，自治区发改委对《项目可研报告》进行了批复。宁发改农经[2009]54号批复项目总投资1.62亿元，其中水利骨干工程16082万元，水保及环保工程118万元，申请国家投资12960万元，地方配套资金3240万元。项目建设期限为2年，在项目建设管理上要求吴忠市按照有关规定组建项目法人，负责项目前期工作和地方配套资金筹措以及工程建设管理，自治区水利厅为项目主管单位，负责项目审查、技术指导和监督检查工作。

2009年7月24～27日，全国大型泵站更新改造复核专家组对该项目涉及的四个灌区进行了现场复核，听取了设计单位关于《初设报告》主要内容的汇报，并进行了认真讨论和审查。对工程等级标准、主要建设内容、工程设计概算给出了具体的评审意见。

2009年8月27日自治区发改委以宁发改基建[2009]1040号文件对初设做了批复。

四、建设管理

1、项目法人制执行情况

工程批准实施后，吴忠市水务局于8月13日根据《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》水利部《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》精神和水利厅要求，成立法人单位为吴忠市扁担沟扬水泵站更新改造项目建设领导小组办公室，法人代表为市水务局局长严万祥，工程技术负责人为市水务局副局长叶铁强。11月16日因工作需要，法人代表调整为市水务局书记袁金荣，技术负责人为利通区水务局局长田升，全面负责工程建设管理，确保工程建设质量和进度。

2、招标投标制执行情况

扁担沟扬水泵站更新改造工程根据宁发改农经[2009]207号《关于下达宁夏大型灌排泵站更新改造工程2009年新增中央预算内投资计划的通知》精神，委托招标公司对扁担沟扬水泵站更新改造工程（2009年度第一批）扁担沟一泵站和五里一泵站更新改造工程进行公开招标。招标工程分土建监理和设备监造、水工土建、机电设备3大部分，其中扁担沟一泵站分12个标段，五里坡一泵站分8个标段。Ⅰ标段监理监造和五里坡一泵站更新改造工程4标变压器、6标起重机、7标电磁流量计因投标单位不足，在水利厅建设处、监察室和吴忠市纪检组的监督下，已经过竞争性谈判确定中标单位。招投标活动规范、合法，不存在规避招标、虚假招标、违规招标、评标不公、监管不力等问题，中标单位资质符合规定，没有违法分包和转包行为。

3、建设监理制执行情况

宁夏华正监理咨询服务有限公司中标后，于9月13日进入工地现场，组建项目监理部，设总监1名，副总监1名，监理员3名。单位资质及监理人员资格规定，执证上岗，以精干的业务知识、实事求是的敬业精神、一丝不苟的科学态度和公正廉洁的工组作风严格行使《建设监理委托合同》中赋予监理工程师的权利，从严依法监理，强化职能。

4、合同管理执行情况

扁担沟一泵站12个标段和五里坡一泵站8个标段除扁担沟一泵站第12标和五里坡第8标泵站自动化管理目前还没有确定中标单位外，其余中标单位均在中标通知书送达7日内在指定地点（吴忠市水务局）与项目法人代表签订合同文件。合同签订规范，工程建设严格按照合同约定执行。

5、施工资料的执行情况

（1）、开工报告审批：

吴忠市扁担沟扬水泵站更新改造工程经项目法人单位（吴忠市水务局）于2009年9月13日报区水利厅建设处批准开工建设。

（2）、施工图纸审查

扁担沟一泵站35KV变电站改造工程施工图纸由吴忠市供电局进行审查，并出具审查意见通知单。

（3）、汛前安排及安全渡汛措施

扁担沟扬水泵站更新改造工程于2009年9月15日开工建设，工程已接近汛末，但为确保工程安全施工，防患于未然，确保东干渠冬季安全行水，由监理单位组织全体施工人员进行防汛知识教育，增强施工人员的防汛意识，提高防汛能力；突出检查重点，对可能涉及到工程施工的东干渠南岸进行全面检查，重点检查基坑是否存在裂缝、滑塌等现象，防止因冬灌而造成东干渠溃堤现象，及时消除安全隐患。施工单位针对防汛重点，优化施工组织设计，合理安排施工进度计划，并储备防汛物资，保证在冬灌前完成泵站封闭圈施工，确保工程施工安全。

五、项目计划执行情况

1、初步设计批复的投资及建设内容

（1）、初步设计批复的投资

宁夏吴忠市扁担沟扬水泵站更新改造工程初步设计概算批复总投资为12846.42万元，其中建筑工程3585.66万元，机电设备及安装工程工程5082.97万元，金属结构设备及安装工程1230.87万元，施工临时工程155.46万元，独立费用1207.81万元，基本预备费563.14万元，供电工程1006.82万元，水土保持环境保护工程13.69万元。

（2）、工程建设内容

该项目工程基本维持现状工程布局的总体布置方案。即维持扁担沟、五里坡、狼皮梁、大泉园林场泵站体系；重建扁担沟一、二泵站和五里坡一泵站；改造扁担沟三、四泵站，五里坡二泵站和狼皮梁、大泉园林场泵站。更新改造各泵站进水闸、前池、厂房、压力管道、出水池等主体建筑物和机电设备。

主要内容包括重建泵站主、副厂房3684m2，改造加固主副厂房1283m2；封闭圈、底板防渗加固处理1052m2；新建节制闸1座，重建进水闸、退水闸各3座；重建进水池4座、出水池3座，改造进水池6座、出水池8座；更换压力管道5.6km；修建管理道路9.53km；新建管理房480m2，重建管理房658m2，改造管理房3200m2。

更换水泵16台，电机39台，真空泵3台，阀门60台，伸缩节60台，起重机10台，排水泵28台，通风机40台，流量测量装置21套；配套水泵测温、测压装置，进、出水池及拦污栅水位量测系统，以及消防和检修设备等。

更换变压器24台；更换高压开关柜72面，改造高压开关柜13面，更换低压配电柜40面；更换直流装置4套，无功补偿柜12面，配电箱和控制柜50面；更换电缆18公里（电力10公里，控制8公里）。

泵站供电维持现状接入电力系统方式，扁担沟、狼皮梁泵站采用6千伏电压供电，五里坡和大泉园林场泵站采用0.4千伏电压供电。主要改造内容包括更新改造5座变电所，更换变压器13台，更新配电装置及二次设备；架设35千伏供电线路12.5公里，10千伏供电线路4公里。

泵站金属结构改造包括更换启闭机10台，闸门10扇，清污机3台；更换钢管559吨，拦污栅94.5吨。

各泵站站内自动化工程采用现场计算机监控系统和视频监视系统。铺设电缆6公里，配套监控系统和视频系统软、硬件设施及设备。

2、项目资金下达、完成及支付情况。

（1）、项目资金下达情况

根据宁发改农经[2009]207号《关于下达宁夏大型灌排泵站更新改造工程2009年新增中央预算内投资计划的通知》精神，按照审定后的《初设报告》主要建设内容，扁担沟扬水泵站更新改造工程扁担沟一泵站和五里坡一泵站更新改造工程总投资为3454万元，其中：中央投资2763.2万元，地方配套资金690.8万元。

2009年度第一批拨付资金为1125万元，其中：中央投资900万元，地方配套资金225万元，均已到位。

（2）、项目资金完成情况

截止目前，一标段（灵武市昊禹水利工程公司）已完成工程投资90.54万元；二标段（吴忠宏远建设工程有限公司）已完成工程投资529.16万元；三标段（宁夏盐环定水电工程公司）已完成程投资200.10万元；同时完成设备采购合同12份，完成合同资金1091.16万元；完成土建监理投资43.15万元；完成设备监造投资36.5万元；完成工程设计投资257.7万元；完成招标代理投资12.95万元；完成三通一平及建设管理投资48.29万元。累计完成项目资金2309.54万元。

（3）、项目资金的支付情况

根据工程建设进度，吴忠市发改委、财政局根据项目资金下达情况，第一期拨付工程建设资金300万元，第二期拨付工程建设资金280万元，第三期拨付工程建设资金300万元，已到位。

3、工程建设计划及进度

按照项目批复，该项目施工总工期为36个月。2009年第一批建设项目的建设工期为238天，即自2009年9月15日开工—2010年5月15日竣工。

（1）、工程建设计划

①、2009年9月15日开工，10月24日前完成泵站主厂房水下部分的施工。

②、2009年11月15日前完成除主副厂房外粉刷以外的所承建的泵站水工土建工程。

③、2009年11月20日泵站停水时开工建设，2010年元月底完成一泵站出水池翻建改造。

④、2009年11月20日至2010年元月底完成机电设备安装所需的土建工作面。

⑤、2010年2月20日至2010年3月20日完成变电所及户外设施工程建设。

⑥、2010年3月20日至25日进行调试及试运行，水工土建在4月底完成主副厂房内外粉刷及装饰工程。

⑦、2010年4月上旬进行抽水试运行。

⑧、2010年5月中旬组织竣工验收。

（2）、工程建设进度

本工程自9月15日开工以来，工程进展顺利，基本按照工程进度计划及施工承包合同的约定有序进行。

①、2009年9月26日完成设备采购合同。

②、土建工程二标段2009年10月21日完成第一节点工程建设：完成主厂房封闭圈砼浇筑。

③、土建工程二标段2009年11月15日完成第二节点工程建设：完成副厂房地梁和封闭圈砼浇筑。机电三标同期完成预应力管安装70节，浇筑支墩60个，镇墩2个。

④、截止目前，土建2标已完成主副厂房墙体砌筑和球形屋架的制作焊接工作，进入行车轨道修整和进水池土方开挖阶段。

工程经监理现场检测：钢筋绑扎工程质量符合设计要求，砼检测早期强度达到20Mpa以上（设计为C15），建筑物外观尺寸规整，符合设计要求。

为保证扁担沟灌区2010年春灌，工程建设严格按照批复计划有序进行，概算执行合理，没有超概现象。

六、资金使用情况

项目建设办公室工程财务组在工程建设过程执证上岗，按照工程建设进度和合同要求及时拨付资金，同时，规范合同签订，加强项目资金管理，监督建设单位按照审批内容使用资金，严控挤占和挪用，确保资金安全。

七、工程质量、安全情况。

扁担沟扬水泵站更新改造工程一标土建监理和设备监造分别由宁夏华正水利水电工程建设监理中心、宁夏铸诚监理咨询有限公司中标，扁担沟一泵站二标土建施工和三标设备安装由吴忠市宏远建设工程有限公司及宁夏盐环定水利水电工程有限公司中标建设，五里坡一泵站一标土建施工及设备安装由灵武市昊禹水利工程公司中标建设，各施工单位现场项目经理、技术负责人、质量员、安全员均按合同约定派出，人员于2009年9月13日进入现场，执证上岗，落实责任；投入的施工设备满足工程建设需要，各项管理制度健全，现场管理到位；各类证件齐全，施工安全措施落实到位，施工安全，无事故发生。

八、历次检查、稽查督导和审计发现问题的整改

扁担沟扬水泵站更新改工程自9月15日开工以来，自治区政协领导，吴忠市副市长何旭东，水务局局长严万祥，副局长袁金荣，叶铁强在百忙中多次来到施工现场检查指导工作，对工程质量，工程进度，施工安全方面起到极大的推动作用。区水利厅和质量监督站先后三次对工程进行督查，并提出工程建设中存在的问题及要求。各参建单位齐心协力共同修订施工进度明细表，加大了人力，物力投入。严格落实进度计划，坚持每晚12时召开一次进度碰头会，落实当天工程建设进度，安排第二天的工作任务。自工地开工以来，各项工程进展顺利，预计在12月底完成主厂房封顶建设，保证冬季室内安装工程的顺利进行。

九、工程建设中存在的主要问题及建议

为确保2010年工程按期发挥效益，确保灌区灌溉工作顺利实施，灌区农业灌溉不误农时，按照施工进度安排，需冬季连续施工。然而，目前影响工程进度的最大因素即为资金。截止目前，已完成建设资金2309.54万元，施工单位垫资已力不从心。

建议水利厅及时协调工程建设资金,确保工程保质保量按时完工。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/b583a10c581b6bd97f19ea6a.html