招标采购等采购方式及其各自优缺点

发布时间:2020-05-20 08:14:35   来源:文档文库   
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一. 招标采购

招标采购是由需方提出采购招标条件和合同条件,由许多供应商同时投标报价。通过招标,需方能够获得价格更为合理、条件更为优惠的物资供应。据《中华人民共和国招标投标法》规定,招标方式分为公开招标和邀请招标。

(一) 公开招标

公开招标,也称竞争性招标,又可以分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。公开招标是由招标单位通过报刊、互联网等宣传工具发布招标公告,凡对该招标项目感兴趣又符合投标条件的法人,都可以在规定的时间内向招标单位提交规定的证明文件由招标单位进行资格审查,核准后购买招标文件,进行投标。

1.公开招标的优点

1)公平。公开招标使对该招标项目感兴趣又符合投标条件的投标者都可以在公平竞争环境下,享有得标的权利与机会。

2.价格合理。基于公开竞争,各投标者凭其实力争取合约,而不是由认为或特别限制规定售价,价格比较合理。而且公开招标,各投标者自由竞争,招标者可以获得最具竞争力的价格。

3)改进品质。因公开投标,各竞争投标的产品规格或施工方法不一,可以使招标者了解技术水平与发展趋势,促进其品质的提高。

(4).减少徇私舞弊。各项资料公开,办理人员难以徇私舞弊,更可以避免人情关系的影响,减少作业困扰。

(5).了解来源。通过公开招标方式可以获得更多投标者的报价,扩大供应来源。

2.公开招标的缺点

(1).采购费用较高。公开登报、招标文件制作和印刷,以及开标场所布置等,均需要花费大量财力与人力;如果发生中标无效,则费用更大。

(2).手续繁琐。从招标文件设计到签约,每个阶段都必须经过充分的准备,并且要严格遵循有关规定,不允许发生差错,否则会造成纠纷。

(3).可能产生串通投标。凡金额较大的投标项目,投标者之间可能串通投标,作不实报价或任意提高报价,给投标者造成困扰和损失。

(4).可能造成抢标。报价者因有现货急于变现,或基于销售或业务政策等原因,而报出不合理的低价,可能造成恶性抢标,从而导致偷工减料、交货延期等风险。

(5).衍生其他问题。事先无法了解投标企业或预先没有进行有效的信用调查,可能会衍生意想不到的问题。如倒闭、转包等。

二、非招标采购,

非招标采购是指除招标采购方式以外的采购方式。达到一定金额以上的采购项目一般要求采用招标采购方式,但在某些情况下,如需要紧急采购或者采购来源单一等,招标方式并不是最经济的,需要采用招标方式以外的采购方式。另外,在招标限制以下的大量采购活动也不需要采用招标方式。非招标采购方式很多,通常采用的主要包括议价采购、直接采购、定点采购、和询价采购等。

().议价采购

议价采购是指基于专利或者特定条件,与个别供应商进行洽谈的采购。因为不是公开或当众进行竞标,而是买卖双方面对面讨价还价,所以被称为议价。

1.议价采购的优点

1.)可以节省费用。议价采购不必登报、制作招标文件,只需明确主要规格及数量,其他如交货期限、包装和付款方式等,均可以通过协商洽谈逐项决定。

2.)可以节省时间。公开招标或邀请招标,必须事先公告或通知,必须让投标单位有准备的时间,开标后必须对所报的条款及价格计算方式等进行分析比较,对复杂项目进行审查,或当参加的供应商众多时,大多无法当场决定。而议价则没有这种现象,可以节省大量的时间。

3.)减少失误,增加弹性。议价可以逐项面对面的分别谈判,减少失误,也可以立即更正,不必重新办理招标;若有变更规格或者品质的需要,也可以修改原定底价或不以最低价格决标。

4)可以发展互惠关系。买卖双方可以利用交易行为,从事其他有利活动,如产品交换、市场推广、技术交流和人员互补等。

2.议价采购的缺点。

1)以议价采购方式采购时,报价单位会“将本求利”,把物料生产的各项费用全部纳入计算,并要求达到一定的利润标准,不像招标采购,在招标采购时供应商之间竞争激烈,需求方可以获得最有竞争力的价格。

2)无法取得最新资讯。以议价方式采购,必须事先个别通知,而非公开征求,可能有品质更佳,成本或价格更低的供应商,未能获悉。

3)容易滋生徇私舞弊现象。议价采购由采购双方秘密协商,容易受到对方利诱,或受到特殊关系的干扰,作出不当的决策。

4.)技术难以改进。由于参加报价的供应商有限,因此难以对技术水平进行广泛的比较,无法取得最优的技术改进。

(二)直接采购。

直接采购是指在特定的采购条件下,不进行竞争而直接签订合同的采购方法。它主要适用于不能或不适合进行竞争性招标、竞争性优势不存在的情况。例如,有些货物或服务具有专卖性质,只能从一家制造商或承包商获得。

(三)定点采购

定点采购一般是通过招投标确定定点供应商,期限基本上是一年,在这一年里,所确定的采购设备、货物或服务,按照日常提出的供货或服务需求,由定点供应商根据合同规定进行供货或服务、定期结算和支付。

1.定点采购的优点:工作量较轻,一次采购,长期供货,采购效率较高,支付也比较方便。

2.定点采购的缺点:

1.)市场竞争力差,一年只组织一次,不容易受到广大潜在供应商的注意

2)不容易控制价格和浮动,尤其是在市场经济活动中,变化因素很多,不易掌握。

3)供应商容易受到利益驱动,一旦中标,就不再争取好价格和好的服务,仅仅停留在招标时的水平上。

招标采购是指采购方作为招标方,事先提出采购的条件和要求,邀请众多企业参加投标,然后由采购方按照规定的程序和标准一次性的从中择优选择交易对象,并提出最有利条件的投标方签订协议等过程。整个过程要求公开、公正和择优。

(四)询价采购

询价采购是指采购组织向国内外有关供应商发出询价单让其报价,然后在报价的基础上进行比较并确定中标供应商的一种采购方式。

1. 询价采购的优点:可以根据多种采购内容和需求,灵活组织采购,而且采购批次多,容易形成一个竞争市场。通过不断的公开询价和邀请询价,以简便的报价方法,可以长期吸引供应商踊跃参加,使采购方可以不断的得到较好的价格和服务,采购的效果比较明显。

2. 询价采购的缺点:由于采购频繁,工作量较大,采购供货周期受到制定询价条件、报价、评审选择、签订合同和组织供货等环节流转的影响,采购周期相对定点采购来说显得比较长,采购的效率不易提高,供货和使用要求时常受到影响。

总结:在采购活动中,选择合理的采购的方式是至关重要的。能否降低在采购过程中所花费的成本,降低采购的风险,依赖于采购方式的选择。采购制约着项目产品销售工作的质量,制约着项目研发工作的质量,决定着项目最终产品周期的速度,关系到项目经济效益的实现程度,做好采购可以合理利用物质资源,可以沟通经济联系,洞察市场的变化,从而在激烈的市场中占据有利地位,这全依赖于采购方式的选择。分析采购方式的优缺点能够让我们在进行采购方式中趋利避害,做到最好的权衡。

以决定采购价格方式分类

  采购可分为招标采购,询价现购、比价采购、议价采购、订价收购、以及公开市场采购。

1、招标采购(Purchasing by Invitation to Bid

  系将物料采购之所有条件(诸如物料名称、规格、数量、交货日期、付款条件、罚则、投标押金、投标厂商资格、开标日期……)详细列明,登报公告。投标厂商依照公告之所有条件,在规定时间以内,交纳投标押金,参加投标。招标采购之开标按规定必须至少三家以上之厂商从事报价投标方得开标。开标后原则上以报价最低之厂商得标。

3、比价采购

  系指采购人员请数家厂商提供价格后,从中加以比价之后,决定厂商进行采购事项。议价采购(Purchasing by Negotiating Prices)系指采购人员与厂商双方经讨价还价而议定价格后方进行采购。

比价采购是指采购人员请数家厂商提供价格后,从中加以比价之后,决定厂商进行采购事项。

比价采购的优势

  比价采购扩展了企业选择供应商的范围,提高了供应商的整体水平,通过比价采购使采购方以低成本获得更好的供应商,还可以降低原有供应市场的季节性波动,便于寻找到更稳定的供应源组合。

  比价采购提高了交易效率。采购方与供应商的谈判不受时间和空间的限制,价格是比价采购的主要考虑因素,企业通过逆向采购获得低廉的资源,新供应商的加入强化了供应商的竞争,竞争使采购方获得更大收益。逆向采购节约了采供各方协商谈判时间,提高了采购决策速度,降低采购管理费用,减小存货水平,缩短采购时间,加快了现金流动。与传统过程相比,管理费用大幅下降。研究发现,比价采购通常能节约5%20%的采购成本和25%35%的管理成本。

  比价采购增强了采购方对供应商的控制力。采购方由于有些项目采购金额小,采购周期短,在与供应商的谈判中常常处于劣势地位,不得不接受供应商的高价。但随着网络的普及和逆向采购的出现,采购方可以将有共同采购需求的小采购项目组合采购实现规模性集中采购。因为逆向采购只要采购金额足够大,产生的利润足以吸引众多的供应商投标竞争,就可能以优惠的采购价格达成交易合约。

  增加了采购的透明度,有效地保证了竞争的公平、公正、公开。由于在互联网上实施反向拍卖,购买货物的各种标准、竞价规则,以及供应商提供的价格都公开显示,而且,整个过程受到各方的关注与监督,因此,徇私舞弊的机会大大减少。而在传统采购中,所有的事情都是由人亲自处理,主观性的东西将会影响购买决策的制定,不公平、不公正的事情时有发生。

  比购这种交易模式对原有的供应商关系管理带来了巨大挑战。比价采购降低了采购方对供应商的依赖,让更多的供应商参与投标,一方面扩大供应商的选择范畴,另一方面降低供应商讨价还价余地,使采购方处于主导地位。采购方利用逆向采购建立新的供应链,整合供应商关系。采购方在参与竞标的供应商中选择更具竞争优势的供应商,实现动态供应商管理,提高其整体水平。

本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/b5536a50b5360b4c2e3f5727a5e9856a561226a7.html

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