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市辖区设置标准
市辖区设置标准
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市辖区设置标准
(征求意见稿
2014
年
10
月
18
日)
一、在省域城镇体系中具有重要地位,区位条件优良,
发展潜力较大的市,就近撤销县(市)设立市辖区需符合下
列条件:
(一)城区人口规模
100
万人以下的,现市辖区人口密度
不低于
1500
人
/
平方公里,且经济发展水平高于本省(自治
区)同等人口规模城市平均水平;城区人口规模
100
万人至
300
万人的,现市辖区人口密度不低于
2000
人
/
平方公里,
且经济发展水平高于本区域同等人口规模城市平均水平;城
区人口规模
300
万人至
500
万人的,现市辖区人口密度不低
于
3000
人
/
平方公里,且经济发展水平高于全国同等人口规
模城市平均水平;城区人口规模
500
万人以上的,一般不得
撤销县(市)设立市辖区。
(二)拟设立市辖区的县(市)应已纳入中心城市规划
范围,成为城市重要功能组团或卫星城,城镇化率不低于
50%
,第二产业、第三产业增加值占地区生产总值比重不低
于
80%
。
(三)拟设立市辖区的县(市)县城(城区)公共供水
普及率不低于
85%
,污水处理率不低于
90%
,生活垃圾无害
化处理率不低于
90%
,社区综合服务设施覆盖率不低于
90%
,
>
>
>
>
建成区绿地率不低于
37%
,具备良好的地质地理条件。具有
布局合理的应急避难场所,
公共交通、
道路桥梁、
地下管网、
防涝防洪等基础设施建设水平符合国家对城市建设的要求。
(四)拟设立市辖区的县(市)城镇常住人口基本养老
保险覆盖率不低于
75%
,城镇常住人口基本医疗保险覆盖率
不低于
96%
,城镇常住人口保障性住房覆盖率不低于
16%
,
城镇失业人员、农民工、新成长劳动力免费接受基本职业技
能培训覆盖率不低于
90%
,农民工随迁子女接受义务教育比
例不低于
95%
,
每万人医院卫生院床位数不低于
30
张,
每万
名老人拥有养老床位数不低于
30
张,社会治理结构较为完
善,社区自治和服务功能较为完备。
(五)
以县(市)的部分行政区域范围设立市辖区的,
参照上述条件,其中新增行政区划建制的,从严控制。
二、从业控制在现市辖区范围内增设市辖区,确需增设
的,调整后需符合下列条件:
市辖区总人口低于
300
万人的市,平均每个市辖区人口
应当不低于
65
万人;市辖区总人口
300
至
500
万人的市,
平均每个市辖区人口应当不低于
75
万人;市辖区总人口万
人以上的市,平均每个市辖区人口应当不低于
80
万人。
三、城市功能、城市发展、城市区位对于国家经济社会
发展有重要作用和战略意义的市,设立市辖区可适当放宽条
件:
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>
>
撤销县(市)设立市辖区的,现市辖区人口密度需不低
于
1000
人
/
平方公里,拟设立市辖区的县(市)城镇化率需
不低于
40%
,第二产业、第三产业增加值占地区生产总值比
重需不低于
70%
,基础设施、资源环境、公共服务、社会管
理等方面定量指标需不低于第一条所列标准的
80%
;在现市
辖区范围内增设市辖区的,调整后平均每个市辖区人口需不
低于
40
万人。
四、在同等条件下,优先考虑一市一区、县包围市、市
县同城的市和减少行政区划建制、行政层级的调整方案。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/afa20c08d0d233d4b14e69b2.html
《市辖区设置标准.doc》
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