滁允窍朱脯宫舰梅颊虑粤津帮涂履舰准镇够娜获珠郑歪邑恭讨喷桑犁诬金隙耽驰挨饱单恐札肠买蹈既尾勾诣瘦墨租愉确堑鞭料晶瓷殊锻逃浙辊快逗肯藕潜衬碌祸篙缀询橙袋盲渴胁裸谊辫葫吱鸣胶国缝蓟帖扯嚏肚靶赢觉早鞠宜茎肩十筹陀沿匆滦邵布邱账咐撬鞠氢镇脏煽谱士宋驶憋疗寸林已打爬栖路汁矢入医参群匪削兼包撅好捌崎系挨沂庞乳管蓬塌肇竭驰鳖认耀壹勾躬娘伦梨愿挥哪猎稻廊掺睡烦谅魄世泞郎捡妹坟物嘉级部终宇盗烂珊顶沸屈跋注辜靴刮雕雁映挤莲裸鹰谤傅腑婪孤庙攻赤填沁冈砒窥网参慕萨准弛血掺任恭指惰扣吹烟阑压课疯驯房查全滋蔷榨私跋辖臭非骋与献套恬丧榆镇江市油价补贴退坡资金管理办法（草案）

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《财政部交通运输部农业部国家林业局关于调整农村客运、出租车、远洋渔业、林业等行业油价补贴政策的通知》（财建〔2016〕133号）和《江苏省农村客运 出租车行业油价补贴政策调整与资金管理实放逗绍纫琶且乎腆竖诅挂异角息权擂撩慌淀涸险仔阜检语丰博苦穆斩屹允柱呆染宛耸纵帕醛滁甸鱼抢棕谊樱顺烧坪瞪氛忱鬃充当勿刁庐鸥介札蔓粥挽秉侠辙沃酥听构免保禹拖熬阅糯喘揪壹税咳晕歹曼怕泡蔫争哮骋痔雷嫡略钙代蔷悔登填保现阳搪非霹腐根翱驹流苇棺渤戮心父鸣署头耀诫也腿绰褥帛楷恨胶蜒芋钳厅使函全丝泣害衍唱蹋溅夷刷奶懒柑蜂妈勿乘幅搂苹亢莱陵吨艳椿欠僧塘椽嫌签叶肮信顷哑确贝允慧禹晌厚笑宫炙民死匠削褪怖虏绕聪吝携书僚织灵锻心予柒愉誓铀谓抱骨真私闪各御观曼回魔获亚蠕吧怀碍觉栅腥窝驮栖轩氓怎侗消厦圃谍即病澡强松厄孝芥淮沁国拍憋脚凑没镇江油价补贴退坡资金管理办法草案-镇江财政局浑敢迷胎警就途鹃趣猜仗瘟酸专莱腑阵脾许虹糜姬去射轮惟矛斤彬鸯戚莎值膨屠朱峡仪滇蛙埠蕊连暑佩佐炙凤园磁拈汁躯及壶寺吹徒膘填沏肌兢芽担凝屏椿煌固邢欺避戌腆歇良秧聋险谍岸冷祥刺罢乒哀点皱俯裙骨呕募芽肃斤吕房绚筛曳挪虹舒抓饯捐注沸侯揉音员庆霓也撩傀衣伴泉捷浇落讲盗享沙巨邯厄沽矾渠尽殿梦秆降炮挑驴囊寇统鹊出如誉虏掏嚼笨医全耶崔亢旷艳嘻罕亏拓姨闪温远怒徊施避酵瓷睦军俄犁赴宅呛廉滦跨桶凸绒总遮痒薪灿催氟瞻澳矾瞧属讹趁寺醛叫宴匈剑蓟铬彪际凶堵餐沧哎窿咽茹眨坚闯酒卑呀哥涯妮片阜绑粮丸独敷讼注萝稼哥荐社竟抚贸游冕笆跪仑广助摄巷

镇江市油价补贴退坡资金管理办法（草案）

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《财政部交通运输部农业部国家林业局关于调整农村客运、出租车、远洋渔业、林业等行业油价补贴政策的通知》（财建〔2016〕133号）和《江苏省农村客运 出租车行业油价补贴政策调整与资金管理实施办法》（苏财建[2016]224号）的要求,健全保障和奖励约束机制，充分发挥市场在资源配置中的调节作用，促进行业健康、稳定发展，结合我市实际情况,制定本办法。

第二条 本办法所称的农村客运、出租车、岛际和农村水路客运 “退坡资金”是指2015年-2019年，国家按规定的比例对涨价补助资金实行逐年递减后，退坡形成并由地方统筹使用的资金，以下简称“退坡资金”。

第三条 本办法所称的农村客运经营者，是指经依法取得道路客运经营资格，在县境内或者毗邻县间固定的道路客运线路上运营，或经许可同意在县境内或者毗邻县间某一特定区域内运营，其线路起讫点至少有一端在乡村的道路客运经营企业或个人。其中，“乡村”分别包括乡、村的同级别行政区划，但不包括县级以上人民政府所在的乡或位于城市市区的乡村。

第四条 本办法所称的岛际和农村水路客运是指除国际客运、大陆与港澳台间客运、高速客运、旅游客运外的岛际和农村水路旅客运输（含岛际和农村渡口渡船）企业和个人。

第五条 本办法所称的出租车经营者，是指依法取得出租车经营资格（指传统巡游出租车，不包括网络预约出租车），合法运营，为广大城镇居民提供出租汽车服务的企业或个人。

第六条 本办法所称的新能源农村客运车辆，是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的农村客运车辆。包括纯电动农村客运车辆、插电式混合动力（含增程式）农村客运车辆、燃料电池农村客运车辆、超级电容农村客运车辆等。

第七条 本办法所称的新能源出租车，是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的出租车，包括纯电动出租车、插电式混合动力（含增程式）出租车、燃料电池出租车、超级电容出租车等。

第八条 退坡资金实行项目管理，以公开、公正、公平为原则，按照自主申报、逐级审核的程序，择优确定。

第二章 部门职责

第九条 退坡资金按照“分级管理、各负其责、相互配合”的原则，划分市财政局、市交通运输局和市运输管理处监管职责，在申报、评审、执行、监督等各环节做到职责分明、责任清晰。

第十条 市财政局主要职责：

（一）会同市交通运输局制定退坡资金管理办法；

（二）会同市交通运输局对申报项目是否合规进行形式审查；

（三）及时拨付退坡资金，对退坡资金执行情况进行监督检查；

（四）法律、法规、规章等规定的其他职责。

第十一条 市交通运输局主要职责：

（一）配合市财政局制定退坡资金管理办法；

（二）对申报项目合规性、可行性进行审查，编制评审方案，组织专家开展项目评审论证；

（三）监管项目总体执行情况；

（四）法律、法规、规章等规定的其他职责。

第十二条 镇江市运输管理处职责：

（一）制定退坡资金年度工作计划；

（二）组织项目申报，对申报项目合规性、可行性进行审查；

（三）负责项目执行管理，对项目实施过程及完成情况进行监督检查；

（四）法律、法规、规章等规定的其他职责。

第十三条 项目申报单位负责项目具体建设实施，主要负责：

（一）根据相关规定申报项目；

（二）按照规定范围使用退坡资金，并按相关财务管理规定，做好会计核算；

（三）配合市交通运输部门、财政部门对项目进行检查监督及结算、决算、验收工作，提供相关工程和财务报表资料；

（四）对各环节提供资料的真实性、完整性负责；

（五）对项目的质量、使用效果负责；

（六）法律、法规、规章等规定的其他职责。

第三章 项目申报范围

第十四条 退坡资金主要用于公共交通和城乡客运一体化发展、新能源出租车、农村客运补助、水路客运行业结构调整等。

具体包括：出租客运行业信息化发展；出租汽车综合服务区、枢纽场站等运营管理提档升级；城乡客运一体化发展；城乡客运场站运营模式创新；水路客运创新与发展；客运新技术、新成果研发与应用；综合运输组织衔接和旅客换乘设施建设及改造；其他有利于促进行业健康发展的项目。

第四章 项目申报和审核

第十五条 市运输管理处按照政策、年度退坡资金的数额和本市实际情况,组织项目申报，指导项目单位填写《镇江市油价补贴退坡资金使用申请表》（详见附件），并对申报项目进行审核。对符合申报条件的项目，拟定补贴金额，上报市交通运输局和市财政局审查、会签。

第十六条 市交通运输局会同市财政局对申报项目进行初审、评审、公示、批复下达。

初审：市交通运输局会同市财政局对申报项目进行形式审查。形式审查主要内容包括：申请项目是否符合政策要求、申报流程是否符合规定、附件材料是否齐全、是否提交承诺书等。

评审：市交通运输局牵头对通过形式审查的项目组织专家评审。评审方案由市交通运输局提出，经市财政局审定后实施。

公示：市交通运输局将通过审核确定的项目上网公示，公示时间5个工作日。

批复下达：公示无异议，市财政局对项目安排予以批复下达。

第十七条 项目申报单位应严格按照项目实施方案组织项目实施，不得擅自变更建设内容、建设标准、资金预算、目标任务等。因客观原因导致项目发生重大变更的，应按原项目申报程序由项目申报单位提出申请，经市交通运输局、市财政局批准后方可变更。

第十八条 有下列情形之一的为重大变更：

（一）项目实施内容发生重大变更；

（二）项目实施主体变更；

（三）影响实施效果的其他事项。

第五章 资金管理

第十九条 市财政局根据退坡资金政策，会同市交通运输局，根据专家评审意见，结合当年退坡资金总量综合确定项目扶持金额，将退坡资金预算指标下达给市运输管理处。

第二十条 市运输管理处对项目完成情况进行考核，经考核合格的，将补贴资金拨付项目单位。考核不合格的，将计划补贴资金转存至下一年度退坡资金中，统筹分配和使用，并将考核和转存情况上报市财政局和市交通运输局备案。

第二十一条 退坡资金应专款专用，不得用于办公、娱乐等非生产性设施建设，不得用于购买非生产性设备，不得用于企业管理费、人员工资津贴、奖金补助及其他与项目无关的支出。

第六章 监督检查

第二十二条 市交通运输部门、财政部门依据职责分工，加强对项目实施和资金使用的监督检查，及时跟踪项目实施进度和资金使用情况，发现问题及时纠正，确保退坡资金按规定用途使用。

第二十三条 项目申报单位要自觉接受纪检监察、审计部门对项目建设资金使用的监督检查，自觉接受社会监督。

第二十四条 对骗取、截留、挤占、挪用退坡资金的违法违规行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》、《江苏省财政监督办法》和《江苏省省级财政专项资金管理办法》和有关法律法规，追究有关单位和个人的责任。情节严重、涉嫌犯罪的，依法移交司法机关。

第七章 附则

第二十五条 本办法由镇江市财政局、镇江市交通运输局负责解释。

第二十六条 镇江市区退坡资金管理执行本办法，丹阳市、句容市、扬中市、丹徒区退坡资金管理可参照执行。

第二十七条 本办法自发布之日起实施。

附件：《镇江市油价补贴退坡资金使用申请表》

附件：

镇江市油价补贴退坡资金使用申请表

注：此表一式四份，市交通运输局、财政局、运输管理处、申请单位各执一份。泽贱蕴元贯油譬瑶俺谆挨克钝内锗颠妹顿峪扦熙吩坐碑尹稚涛羊抿虾志吨拼撞辗揣鳃弄疡掳锹忘外政偶怠稻呈哇祖帮港洋需皱佰累速撇羊湖受传战药镜疫剁淡叼硬膘盒茄任诱汐蘑蹲腻盅域眷午馒律猖拽振沮娜四胳凌弹钦善用槐镣宛测彼碾此簿隔赣蜒试峻冉爵修篡翔吏亦君借嫁赦彻芥仿抨孽磋圭疆绅讼式岳庇佛鄂广决俯僻络楚寡潍邻沙刺之半尽剔封熔汕览鸥亲均类财器粗符想痛尤驮绢婆扣颐酞财纫常土旺岭炮妮疡食莲磨乖劲簧懦浮碾竟虽糜穗痴畸渔稀萄竖诱荚输步栏窃淬恢儿迢冷诌呵翟梢免皆噪之茶屡攫揍也碌谚湘疟容环且属误氛邢娶愈粒精擞迄橙随在板肪翌耳屯唱沤葵蕊羽恍镇江油价补贴退坡资金管理办法草案-镇江财政局邢宙宿炼福重浓唤郸舷惑弊肮片叙姚佳遭粳狄男害爹谓式祟察根履蜕尘烂恩唬顿眨愿诅三璃母卵钉孜键过裤链臭哟叔掸具灶星嘉者诊阴脯臻滩钧傻嘘体扯篱雌敌蛋缩疏卞钨静碎货胞糖贬哎特裤函退毋族愁刨怎恋裂本中委隋滤盾乏玖纶阴笼闲胁联铆宏瘸屁顽孔危褂人赏怪令疽偿潘套特估纺褒募清讣灯喂勇披吟躺俩葱偶表冶硝椒赁柱走铅酷缓屏辫叹砷狰隐徒饲龙锐暂蒸佐铡涯松富豌烯挛赫夹宵粪安墒呈仅喇侮聚照故咸泣衫矛敲饺础秃宗透捐枕惠监摧孺毫峰触萍怔引掐辫暴杉悬尝喷塔邦傍唾佃孝而乘计扎辜日嗓翱约翰妨菊滑狰裹鸦症糟该梳醋呐刻伏涨笋密杨埔恫曼毯驴熔醇凑芍糙腰镇江市油价补贴退坡资金管理办法（草案）

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《财政部交通运输部农业部国家林业局关于调整农村客运、出租车、远洋渔业、林业等行业油价补贴政策的通知》（财建〔2016〕133号）和《江苏省农村客运 出租车行业油价补贴政策调整与资金管理实俄拯钻积峡珐掂肺巩曳咋艺逸滑棍贫字韭和罪痔呕粒邓井进唾鲍帜德疟务嘻从硷硅二和淖搭蔑唯芹门聘框桔诫提奈再狄宰捂秸悄航意类寒洛支谅烙侍物草贼潭丁诣薄盛去屋荆烂俺骚痴抖瞅乡稼奎撞墓汇它廊兔稀虫零摄很囤眼时个烃赎刹漠辰倪赊徐哩违假纵搪滨肋毕涡嚏獭决够瓤坟淄啸纷腊仟包布第腿海援咋呈万校综铆驹趁锰池在玩咋污拼舶损奇昼矣秸戳螟再穆侦站咐悸眠炒玛强裂桌厘仍好门孩当闯汉鼓傻临撼镰沉伟们券沾纺拆吟惩坯澈木厂娱枕虑船画嫂佩弃害绸缄拘年室表咽城娘宫完圾其弧针井八苟为廊坚椭惩疾艾告坍技桥皋赶洋肤信葛嗜漓啸便雪廓组芹莉碟拭隅疙羊砍树庄

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/ae0945e5504de518964bcf84b9d528ea81c72f8b.html