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国保情报工作科学发展观调研报告范文

发布时间：2022-11-11 16:09:14 来源：文档文库

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国保情报工作科学发展观调研报告范文
----对开创新时期国保情报工作新局面的思考
情报信息工作是公安国保部门“三大职能”的中心环节,是我们赢得对敌斗争主动权和有效开展其他一切工作的先机条件。公安国保部门作为公安机关的一个重要情报职能部门，工作的性质决定它是处在社会政治稳定前沿的一个瞭望台，是一个超前提供信息的预警系统。面对日益复杂的政治、
经济形势和繁重的维稳任务，如何提高和发挥情报信息工作作用，应对复杂局面，增强驾驭复杂局势的能力，切实担负起“三大政治和社会责任”，是公安国保工作亟待加强的重点面。一、新时期公安国保情报信息工作面临的巨大挑战
复杂多变的国际国内形势带来的挑战。当前，以美国为
的社会政治稳定，如何处理好二者关系并适应当前复杂多变的国内国际形势对国保情报工作带来了巨大挑战。
改革开放利益结构调整带来的挑战。改革开放既带来了人们物质经济的变化，也带来了人们思想观念的变化。地区差距、城乡差距、贫富悬殊，弱势群体在现实中的心里落差导致对社会的不满和大虽不稳定、不安定、不确定因素的不断增多。对此，若不能超前掌握有效应对，极易引起连锁的激烈反应，并可能进一步激发或升级演变成危害国家安全和社会稳定的大事件。上述新的不稳定诱导因素的大虽存在，给以情报信息为主的国保现行预警体制和工作网络提出了巨大的挑战。

信息技术化发展带来的挑战。科学技术的迅猛发展，社会的信息化进程加快，推动了社会的发展进步。同时也改变了人们的思想观念和活动方式，越来越多的人们通过互联网了解国外的文化和政治制度，大虽信息也得以迅速传播。同时，虚假信息泛滥、真伪难辩，甚至故意制造、散布恶意信息并以互联网为平台，大肆进行宣传煽动等破坏活动，这些都给国保情报信息鉴别真伪、去粗取精，确保真实性、准确性带来了巨大挑战。
意识形态领域带来的挑战。随着我国改革开放的不断深入和与国际社会的不断融入，人们的行为方式、思想文化受西方文化、价值观、人生观的影响越来越多，意识形态领域正在发生着迅猛的变化，人们的思想和行为正由传统导向向多元化、开放化发展，越来越复杂和越来越多的发展变数，无疑给国保的情报信息工作的深入发展带来了巨大的挑战。二、当前公安国保部门情报信息工作存在的突出问题
当前，公安国保虽然就深入发展情报信息工作，强化预警功能进行了不断的探索，取得了一定的经验，但总体上还存在一些与形势发展不适应的地方，突出体现在以下几个方面：
新时期国保情报工作的群众路线发挥不够，不能有效发动和依靠群众及基层组织。在当前国保情报工作中，对新时期的群众工作的地位和作用研究不够。随着改革开放的深入，一些新型社区、保安公司、社团、民间团体和各种协会的大虽出现，他们地处于社会的前沿和窗口，掌握和了解社会方方面面发生的一切动态和信息。在这种形势下，很多国保部门仍沿袭以往的工作模式和老办法，不善于研究发挥基层组织以及社区、物业、保安公司等组织和人民群众接触面广、触角灵的地理、人员、环境优势的作用，导致情报路子越走越窄。

情报信息网络建设中仍然存在形式主义。随着近几年来国保部门在情报工作上的不断探索，我们逐渐形成了较为严密的社会情报控制网络。但随着斗争形势及社会结构的不断变化，越来越多的突发事件的发生，原有的工作思路和模式显然已跟不上形势发展的步伐。我们虽在情报信息工作建设
上建立了诸多信息员、联络员及耳目，在无任何预警信息的情况下，“神不知，鬼不觉”的事情却连续发生，常常使我们措手不及，工作十分的被动。就其原因，一是基层国保大队不结合本地工作实际，照搬照套上级推广的情报网络建设模式，泛泛建设，重数虽，轻质虽，走过场，讲形式；二是个别地方信息员、联络员徒有其名，缺乏针对性工作培训，导致未有工作之实，行同虚设；三是重要阵地、重点领域缺乏攻尖克难力虽，突出体现尖子特情力虽不尖，钻不进，爬不高，难以获取重大内幕性和前瞻性情报。
情报工作中重搜集轻研判的现象较为突出。准确的情报信息是我们开展一切有效工作的基础，是我们把握主动权，抢占先机的决定因素。因此做好情报信息的提炼、分析、研判、综合分析工作就显得尤为重要。
然而在我们现实工作中，特另U是在基层和实战一线单位，由于受文化水平、侦察意识、
政策理论等诸多因素的影响和限制，对情报信息的提炼程度不高，工作中重搜集、轻综合分析研究和虽多质弱的现象普遍存在，从而使情报工作停滞在低水平的编编发发上，不能使国保情报工作步入更深发展和良性循环。
地域经济发展差别成为制约情报工作的重要因素。在当前经济迅猛发展，人们思维多变的形势下，各种受利益驱使的行为越来越突出。工作现

实已经向我们证明了一个现象，对情报网络建设投入的大与小、多与少，越来越成为情报网
络建设是否发挥重要作用的一个重要因素。就我市而言，地域经济差距导致工作差另U就是一个很好的例证。如：某某市系
我省经济十强县之一，经济发展强劲，势头良好，财力雄厚。在当地党委、政府的高度重视和大力支持下，每年拿出近16万元用于国保情报网络建设，逐步探索出了专群结合维护社会稳定的新路子，其预警、报警作用得到党委、政府“国保先动，政府主动”的首肯，其经验做法得到省厅的充分肯定，并在全省予以推广。而地处丘陵地区，经济相对落后的某县，对国保预警网络经费投入一年只有几千元，其情报信息的预警作用在现实中就显得苍白和乏力，“神不知，鬼不觉”的现象经常发生，给维护稳定工作造成相当的被动。俗话说：
“巧妇难为无米之吹”，地域经济的差别已成为制约国保情报工作发展的一个重要因素。
三、新形势下加强情报信息工作的几点举措
强化情报信息主导地位的意识。情报信息工作是国保工作的灵魂。历史经验和现实工作告诉我们，情报信息工作一旦失去准心，我们的工作就会极度处于被动，导致战斗力弱化，方向不明。对此，各级国内安全保卫部门必须毫不犹豫提高情报工作的认识，不能只停留在理论和口头上，而要从思想和行动上真正重视，要清醒看到情报已是我们侦察、控制、处置行动的先期资源。要树立情报主导一切侦察行动的观念，把情报信息摆在重要、突出的位置，树立用情报信息工作的深入发展来推动和促进国保其他工作的深入发展的工作理念。

增加市场经济下对情报工作的投入。在市场经济的大环境下，人、财、物的高速流动，人们的行为发生着巨大的裂变，经济杠杆正在发挥着巨大的作用。但是，我们的情报工作思路和观念在这么一种环境下，却仍沿袭计划经济下的工作模式和方法，仍在以人的政治素质为潜力去挖掘一些“灰色地带”和重要领域的情报，其效益不言而喻。显然，旧的工作模式和方法与社会环境的不适应性，已严重的制约了情报信息工作的发展。新形势下，情报信息应充分树立其商品价值的观念，既然是商品，它就有价值，就需要投入，才能有回报。“花钱买情报”不是今天社会才有的新鲜事物。作为专门从事情报信息工作的国保部门必须要有“商品意识”
按质、按时效论价，不断尝试进行直接交换，尤其在工作任务重，基础薄弱的领域，舍得下“重手”，舍得“高投入”，对投资对象的投之以李，才能报之以桃，才能最直接、最有效的获取我们所需的情报。
用基础调查推动情报工作的可持续发展。近年来，国保工作面临的形势发生了重大变化，职能任务作了重大调整，工作范围对象进一步拓宽。“某某某”工程工作的及时开展，为国保深化职能工作，进一步摸清工作对象、工作阵地的动、静态情况及调整工作策略奠定了坚实的基础。因此,各级国保部门在今后的工作中，要有机地把基础调查与情报工作结合起来，在调查中加强对敌政社情的分析研究，发现一些新动向、新情况和苗头性问题。要以调查工作持续性确保对社会静态和动态的持续掌握，以促进情报信息工作的可持续发展。
提高密悉情报能力。要解决掌握内幕性、深层次、预警

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