淮安市第二次科学研究与试验发展(R&D)资源清查主要数据公报

第二次淮安市R&D资源清查主要数据公报

淮安市第二次R&D资源清查领导小组

2011年4月1日

为全面掌握我市R&D[1]活动情况，更好地适应新形势下宏观管理的需求，经国务院批准，国家统计局、科技部、国家发展改革委、教育部、财政部、国防科工局于2009年联合开展了第二次全国R&D资源清查[2]。此次清查的标准时点为2009年12月31日，时期资料为2009年度。清查对象是国民经济中R&D活动相对密集行业[3]的法人单位。清查的主要内容包括R&D人员、R&D经费、R&D项目(课题)、各类研究开发机构以及R&D活动产出等情况。

为加强对全市R&D资源清查工作的组织领导，由市统计局、市科技局、市发改委共同牵头，会同市财政局、市经贸委、市教育局、市信息产业局和卫生局组成淮安市第二次全国R&D资源清查领导小组，负责清查工作的组织领导和重要问题的协调。我市第二次全国R&D资源清查在各级R&D资源清查领导机构的统一领导及各有关部门的密切配合下，经过广大统计人员的艰苦努力，清查的数据采集、质量核查、汇总及评估工作已经结束。根据我市第二次全国R&D资源清查结果，现将全市R&D主要指标公布如下：

一、全市全社会开展R&D资源清查活动情况

（一）全社会R&D人员情况

2009年全市R&D人员5882人，其中大学本科及以上学历人员2066人，占35.12%；女性人员1285人，占21.85%。

2009年按实际工作时间计算的R&D人员全时当量[4]3466.8人年，其中研究人员[5] 1751人年，占50.51%。R&D人员全时当量是2000年的4.15倍。

按活动类型分，基础研究人员全时当量127.40人年，占3.67%；应用研究人员421.40人年，占12.16%；试验发展人员2918.0人年，占84.17%。

（二）全社会R&D经费情况

2009年全市R&D总经费10.83亿元，是2000年的13.40倍，年平均增长33.42%。R&D经费与当年国内生产总值（GDP）之比为0.90%，比2000年提高了0.64个百分点。

按活动类型分，基础研究经费0.17亿元，占1.67%；应用研究经费0.71亿元，占7.04%；试验发展经费9.21亿元，占91.29%。

按经费来源分，政府资金1.23亿元，占12.22%；企业资金8.53亿元，占84.64%；国外资金0.12亿元，占1.16%；其他资金0.20亿元，占1.98%。

按国民经济行业分，制造业R&D经费8.21亿元，占81.38%；科学研究、技术服务和地质勘查业0.79亿元，占7.82%；教育0.42亿元，占4.15%（详见表1）。

表1 2009年分行业R&D投入情况

按地区分，市直、金湖县、涟水县列全市前三位，R&D经费分别为2.82亿元、1.26亿元、1.21亿元，分别占全市R&D经费25.82%、12.51%、12.00%；三地区合计R&D经费5.08亿元，占全市50.34%。（分地区情况详见表2）。

表2 2009年各地区R&D投入情况

（三）全社会R&D项目(课题) [6]情况

2009年全市各类单位共开展R&D项目1246项，参加项目人员全时当量2826.6人年，项目经费8.99亿元。

按社会经济目标[7]分，工商业发展项目经费7.42亿元，占83.74%；能源的生产、分配和合理利用项目0.98亿元，占11.07%；社会发展和社会服务项目0.08亿元，占0.09%；基础设施以及城市和农村规划项目0.05亿元，占0.05%；环境保护、生态建设及污染防治项目0.25亿元，占2.81%；其他项目0.20亿元，占2.24%。

（四）全社会研究开发机构[8]情况

2009年全市有各类研究开发机构147个。机构中从事R&D活动的人员2284人；其中博士和硕士236人，占10.32%。机构R&D经费4.68亿元，是2000年的14.55倍。机构中用于科研的仪器设备原价3.66亿元，是2000年的5.87倍。

按学科分，自然科学领域1个，占0.68%；农业科学领域6个，占4.08%；医药科学领域1个，占0.68%；工程与技术科学领域137个，占93.20%；人文与社会科学领域2个，占1.36%。

二、全市规模以上工业企业[9] 开展R&D资源清查活动情况

（一）开展R&D活动企业[10]分布情况

2009年，全市开展R&D活动的工业企业129个，占规模以上工业企业的7.4%。其中，开展R&D活动的大中型企业48个，占全部大中型工业企业的48%。

在开展R&D活动的企业中，内资企业110个，占85.3%，内资企业中，国有企业及国有独资公司6个,占5.45%；其他内资企业104个，占94.55%；港、澳、台商投资企业9个，占6.98%；外商投资企业10个，占7.75%（详见表3）。

表3 按登记注册类型分R&D企业及所占比重

（二）R&D投入情况

2009年，工业企业R&D人员4313人，是2000年的2.52倍；其中女性705人，占16.35%。按实际工作时间计算的R&D人员全时当量2807人年。

2009年，工业企业R&D经费8.54亿元，是2000年的13.38倍，年平均增长33.40%；工业企业R&D经费投入强度[11] 0.53%。其中，大中型企业R&D经费6.57亿元， R&D经费投入强度0.98%，比2000年提高0.57个百分点。

在工业企业R&D经费中，国有企业及国有独资公司R&D经费0.56亿元，占6.56%；其他内资企业6.38亿元，占74.71%；港、澳、台商投资企业0.39亿元，占4.54%；外商投资企业1.21亿元，占14.16%。

按行业分，制造业R&D经费8.21亿元，占96.1%（详见表4）。

表4 按行业分R&D经费情况

按地区分，市直、金湖县、涟水县列全市前三位，R&D经费分别为1.76亿元、1.26亿元、1.21亿元，分别占全市R&D经费20.6%、14.75%、14.17%；三地区合计R&D经费4.23亿元，占全市49.53%。（分地区情况详见表5）。

表5 按地区分R&D经费情况

（三）R&D项目情况

2009年，工业企业共开展R&D项目332项，项目人员全时当量2265.9人年，项目经费8.01亿元。

按项目技术经济目标[12]分，开发全新产品的项目经费占46.72%，增加产品功能或提高性能项目占34.34%，减少能源消耗或提高能源使用效率项目占12.39%，提高劳动生产率项目占1.90%，减少环境污染项目占3.15%，节约原材料项目占0.24%，其他项目占1.26%。

按项目来源分，企业自选的项目经费占79.61%，地方科技项目占13.18%，国家科技项目占4.13%，其他企业委托项目占0.31%，来自国外的科技项目占2.03%，其他项目占0.72%。

按项目合作形式分，企业独立完成的项目经费占57.20%，与国内高校合作项目占19.17%，与国内独立研究机构合作项目占8.53%，与境内其他企业合作项目占9.54%，与境外机构合作项目占3.09%，其他合作形式项目占2.47%。

（四）企业办研究开发机构情况

2009年，工业企业办研究开发机构128个，是2000年的3.2倍。机构人员3133人，是2000年的2.78倍；其中博士和硕士241人，占7.7%，比2000年提高7.3个百分点。全年机构经费4.97亿元，是2000年的9.43倍。机构拥有科研用仪器和设备的原价3.36亿元，是2000年的6.44倍。

（五）R&D活动产出情况

2009年，工业企业完成新产品[13]产值97.50亿元，是2000年的5.72倍。全年实现新产品销售收入97.69亿元，是2000年的6.23倍；新产品销售收入占主营业务收入的比重为6.0%。

2009年，工业企业申请专利482件，是2000年的16.62倍；其中发明专利111件，是2000年的6.17倍；发明专利所占比重23.03%，比2000年下降39.04个百分点。

注释：

[1]R&D，即研究与试验发展，指在科学技术领域，为增加知识总量、以及运用这些知识去创造新的应用而进行的系统的、创造性的活动，包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。

基础研究：指为了获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识（揭示客观事物的本质、运动规律，获得新发展、新学说）而进行的实验性或理论性研究，它不以任何专门或特定的应用或使用为目的。

应用研究：也指为获得新知识而进行的创造性研究，主要针对某一特定的目的或目标。应用研究是为了确定基础研究成果可能的用途，或是为达到预定的目标探索应采取的新方法（原理性）或新途径。

试验发展：指利用从基础研究、应用研究和实际经验所获得的现有知识，为产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、系统和服务，以及对已产生和建立的上述各项作实质性的改进而进行的系统性工作。

[2] 经国务院批准，科技部、国家统计局、财政部、原国家发展计划委员会、原国家经济贸易委员会、教育部和原国防科学技术工业委员会于2000年联合在全市开展了第一次全社会R&D资源清查工作。

[3] R&D活动相对密集行业依据第一次全市R&D资源清查及第二次全市R&D资源清查摸底调查结果确定，包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等。

[4]R&D人员全时当量是国际上通用的、用于比较科技人力投入的指标。指R&D全时人员（全年从事R&D活动累积工作时间占全部工作时间的90%及以上人员）工作量与非全时人员按实际工作时间折算的工作量之和。例如：有2个R&D全时人员(工作时间分别为0.9年和1年)和3个R&D非全时人员(工作时间分别为0.2年、0.3年和0.7年)，则R&D人员全时当量＝1+1+0.2+0.3+0.7=3.2(人年)。

[5]研究人员指R&D人员中具备中级以上职称或博士学历（学位）的人员。

[6]R&D项目(课题)指调查单位在当年立项并开展研究工作、以前年份立项仍继续进行研究的研究开发项目或课题，包括当年完成和年内研究工作已告失败的研发项目或课题，不包含立项经费不足10万元的项目。

[7]按社会经济目标分组不含立项经费不足10万元的项目。

[8]研究开发机构包括各类独立的研究机构以及企事业单位办的非独立的研究开发机构。

[9]规模以上工业企业：指年主营业务收入在500万元及以上的法人工业企业。

[10]开展R&D活动企业：指有组织地开展R&D活动且有相应经费支出的企业。

[11]工业企业R&D经费投入强度：指企业R&D经费与主营业务收入之比。

[12]本公报中按项目技术经济目标分、按项目来源分以及按项目合作形式分的数据，均只包括立项经费在10万元及以上的R&D项目。

[13]新产品：指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品，或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/adb4917aa26925c52cc5bf16.html