随州市最低生活保障管理办公室关于
开展“三评两查”活动实施方案
为切实维护和保障好困难群众基本生活权益，促进基层社会和谐稳定，响应市委、市政府进一步优化全市经济发展环境，强力推进“工业兴市”战略号召。根据市委办公室、市政府办公室《关于在全市深入开展“三评两查”活动意见的通知》（随办文〔2011〕11号）和《中共随州市委、随州市人民政府关于强力推进工业兴市战略意见》（随发〔2010〕10号）文件精神，结合我办工作实际，特制定本方案。
一、指导思想和目标要求
坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“工业兴市”主战略，坚持“管行业必须管行风”的原则，以社会各界广泛参与为基础，以评查工作常态化为抓手，以转变工作作风、提高办事效率为核心，以救助对象满意、群众满意为标准，以解决“不在状态”和行政不作为、慢作为、乱作为等损害经济发展环境的突出问题为重点，通过评议和查处，实现作风明显好转、办事效率明显提高、行政行为明显规范、群众满意度明显提升，从而推动全市经济社会又好又快发展。
二、评议对象和内容
（一）评议对象
按照市委、市政府的统一部署，我办被确定为“社会评站所”对象。
（二）评议内容
1、信息公开方面。社会救助的各项政策是否公开到位；城乡低保申请、审批过程中需要公开、公示的环节是否执行到位；群众信息反馈渠道是否公开到位；对于社会救助工作中的各种不良行为的举报方式是否公开到位。
2、依法办事方面。是否正确履行职责,严格社会救助工作的各项法律、法规办事;是否存在滥用职权、办事不公以及乱收费、乱摊派等问题；是否存在违反政策法规，乱开政策口子，乱用政策的行为；是否存在“关系保、人情保”行为。
3、服务质量方面。服务态度是否端正,便民利民措施是否落实;是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。
4、廉政建设方面。是否认真落实党风廉政建设责任制各项规定,是否存在徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要以及乱发津补贴等问题。
5、制度建设方面。内部管理和监督制度是否健全完善,行风建设责任制是否落实,对群众反映问题的受理、整改和反馈机制是否建立。
三、评议方法
1、单位自评。低保办负责人在市局组织的测评大会上向大会作述职述廉报告。采取现场公开投票的方式，由全体机关干部和二级单位负责人对低保办进行测评。
2、社会测评。通过网络测评和问卷调查的方式向救助对象、社会救助工作人员、广大群众征询意见和建议，展开测评。
3、日常监督。自觉接受纪检、监察部门、市局和人民群众的监督。
四、评议步骤
（一）宣传发动（3月中旬至4月中旬）。
召开动员大会，统一思想，统一部署，提高认识。通过新闻媒体对评议工作主要内容、方法步骤、具体要求及低保办的具体情况进行公示公告。
（二）自查自纠整改阶段（4月中旬至10月底）
通过政风行风热线、门户网站、举报电话、问卷调查、电子邮箱等形式，广泛征求和收集社会各界对低保办的意见，认真开展自查自纠，针对存在的问题深入剖析原因，制定整改方案，认真进行整改。
（三）集中测评阶段（11月至12月）
积极配合市环境办、市纠风办开展单位自评、社会测评和工作考核。
（四）总结阶段（2012年1月）
在总结评议工作的基础上，形成详细的“三评两查”汇报材料。
五、工作要求
1、统一思想，提高认识。开展“社会评站所”活动是提高低保办行政能力和服务意识的重要举措。要统一思想，高度重视，把此项活动作为当前及下一步的重要工作认真抓好落实。
2、突出重点，注重实效。以此次活动为契机，按照测评要求逐条与实际工作进行对比，查找差距。对于在此次活动中暴露出来的不足，认真抓整改、抓落实。切实提高服务意识，改进工作作风，促进我市社会救助事业的发展。
3、广泛宣传、营造氛围。充分利用简报、互联网等多种形式对广大人民群众、救助对象及测评的参与者宣传此次活动。搞好互动，营造良好的工作氛围。
4、虚心纳谏，迅速整改。采取走出去、请进来，多渠道、多层次，全方位征求服务对象和业务联系单位的意见和建议，认真梳理问题，扎实进行整改，及时反馈情况，力争把问题解决在萌芽状态和集中评议之前。对群众反映和投诉的问题真正做到件件有落实，事事有回音，决不允许敷衍塞责、推诿扯皮，只承诺不兑现等有损部门形象、影响参评结果的现象发生。
5、强化监督，追究责任。要采取自查、市局定时检查、抽查等方式，督促各阶段工作任务和整改措施的落实，确保“社会评站所”取得实效。对工作不扎实、不到位，造成不良影响，导致我办形象受损的现象，实行问责，严肃处理，决不迁就。
二〇一一年三月二十二日
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/a993c9ea6aec0975f46527d3240c844768eaa000.html
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