社会养老保险与消费支出：来自新型农村社会养老保险的证据
作者：于大川 赵小仕
来源：《当代经济管理》2017年第10期
摘 要 用农村地区实行新型农村社会养老保险这一政策变化来研究养老保险获取对农民消费支出的影响。实证分析结果表明，新农保制度对农民的消费支出有显著的负向影响，参加新农保制度会使农民的基础性消费和高层次消费分别降低4.5%和0.6%；进一步分析显示，新农保制度对不同年龄段农民消费支出的影响存在结构性差异，对60岁以下参保农民的消费支出具有明显的“挤出”效应，会同时降低年轻农民的基础性和高层次消费，但对60岁及以上参保农民的消费支出没有显著的促进作用。要实现新农保制度的消费刺激功能，还需在制度投入、制度设计、机制创新等方面下功夫。
关键词 型农村养老保险；农民；消费支出；财富代替效应；预期收入效应；CSS数据
[中图分类号]F842.67 [文献标识码] A [文章编号]1673-0461（2017）10-0081-07
一、引言及文献综述
近年来，随着国民经济的稳定增长，农民的生活水平不断提高，然而农民的最终消费率却持续走低，已成为制约农村经济发展乃至整个宏观经济可持续增长的重要因素。统计数据显示，2015年全国农村人口约为6亿人，占总人口的比例为43.9%，但农民的最终消费率仅为8.45%，自1978年以来持续下降，农村人口巨大的消费潜力长期没有得到充分发挥。农民消费率低下的原因除了农民的收入增长缓慢外，还有一个重要原因就是我国农村地区社会保障体系的不完善，使得农民对未来不确定风险缺乏信心，导致他们不得不进行预防性储蓄，从而形成谨慎性的消费行为。因此完善农村社会保障体系成为释放农民消费潜力，扩大内需的一条重要途径。
2009年新型农村社会养老保险（简称新农保）制度的实施是我国完善农村社会保障体系的重要一环，该制度的目标不仅在于维护农民的养老权益，同时还承载着稳定农民老年预期，促进农民消费等一系列政策任务。新农保制度實施至今已走过了8个年头，那么该制度究竟产生了哪些政策效应？其实施效果是否和政策预期相符？是否充分释放了农民的消费潜力并显著提高了他们的消费水平？对这些问题的系统回应不仅关系到农民的参保权益是否有效实现，还关系到未来新农保制度改革与发展的方向，具有较强的现实意义。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/a51f15e2571252d380eb6294dd88d0d232d43c2f.html
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