陕西布局建设十大水利项目

陕西布局建设十大水利项目

　　长期以来，陕西饱受水之殇全省年均总缺水量在 25 亿立方米左右，50

多个县城、650 个乡镇面临生活缺水危机，1300 万人存在饮水不安全问题。同

时，境内汉江、渭河，每年夏秋季洪水汹涌。汉江几乎每年都发生局地暴雨洪

涝灾害。渭河下游泥沙淤积，河床抬高，并在华阴、华县地区形成二华夹槽，

每年都面临夏季暴雨引发渭河水倒灌之灾。

 　　针对水之殇，我省立足汉江、渭河两大水系，统筹陕南、关中、陕北三

大区域，布局建设十大水利项目，以南补北、以汛补旱，力求形成一个纵横南

北、贯穿东西、覆盖全省的现代化大水利格局。届时，不仅关中地区将新增供

水能力近 30 亿立方米，新建的高标准堤防将保障江河两岸人民群众的安全，还

将恢复水系良好的资源功能、环境功能和生态功能，让人们由惧水变为亲水、

居水。

 　　振兴水利大手笔办好渭河事、和谐汉江水

 　　渭河是黄河最大支流，也是陕西人民的母亲河，灌溉着两岸 1400 多万亩

良田，养育着全省 64%的人口，集中着全省 65%的生产总值。曾有诗赞美渭

河：晚来清渭上，疑似楚江边。鱼网依沙岸，人家傍水田。

 　　杨凌温馨小区居委会主任闫社民，原先就住在渭河边，在他记忆里，渭

河经常发大水。每隔三五年就会发生一次洪涝灾害。2011 年 9 月，持续强降雨

让渭河再次涨水，渭河杨凌区揉谷段堤防发生险情，200 多米堤防不同程度出现

垮塌现象，在军民的全力抢险后，险情才得到控制。搬离渭河的时候，闫社民

和乡亲们都高兴地放炮。但又几番夜里梦回渭河，心里还是牵挂着它。

 　　2010 年，时任省委书记赵乐际发出一定要把渭河的事情办好的动员令。

2011 年初，陕西明确用 5 年时间，投资 607 亿元打造一个安澜渭河、绿色渭

河、人文渭河。2011 年 2 月 17 日，渭河综合整治全面开工。

 　　治水兴水需要智慧。陕西治理渭河依照三大理念。一是由控制洪水向管

理洪水转变。二是由防洪减灾向综合利用转变。三是由少水、惧水向亲水、居

水转变。目前，渭河治理初显成效。加宽的高标准渭河堤防，经受住了去年较

大洪水的考验；滩区绿化、水面景观和生态公园建设，为群众提供了休闲好去

处；渭河治理带动了产业聚集效应，一批高效农业和低碳环保产业开始沿河布

局。不久的将来，渭河将变成横贯关中最大的生态公园、最美的景观长廊和最

长的滨河大道。2012 年 2 月 6 日，依据渭河治理经验，陕西又拉开了综合整治

汉江的帷幕。根据规划，工程涉及汉中、安康两市及沿江 10 个县（区）长约

470 公里的汉江干流及 37 条长约 100 公里的重要支流入汇口河段。汉江整治工

程计划投资 188 亿元，计划用 5 年时间，打造堤固洪畅、水清岸绿、滩平航

通、人水和谐的新汉江。

 　　以南补北、以汛补旱十大工程加快推进

 　　陕西的特点是南水北旱，夏秋水，冬春旱。要解决陕西水资源分布不

均，最佳方案是将南边的水引到北边，以南补北；在各地修蓄水池，将夏秋水

储存，以汛补旱。布局建设十大水利工程正是基于这个想法。

 　　关中地区通过实施引汉济渭、引红济石、引乾济石等跨流域调水工程，

以及建设泾河东庄水库、咸阳亭口水库、西安李家河水库等蓄水池，将增加供

水量 18.4 亿立方米；陕北地区通过实施延安引黄工程、榆林大泉引黄工程，建

设榆林王圪堵水库、定边供水续建工程、榆神工业区供水工程、延安南沟门水

库等，共增加供水量 11.54 亿立方米。截至目前，供水量最大的引汉济渭前期工

程全线开工建设。这一战略工程，也是一项工程技术上堪称世界级水平的调水

工程。从陕西南部的汉江上游年调水 15 亿立方米到渭河流域关中地区，向西

安、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌 5 个大中城市及渭河沿岸 12 个县（区）、6 个工业

园区供水，在满足经济社会发展用水需求的同时，将改变关中地区当前超采地

下水、牺牲生态水、挤占农业水的用水状况，改善渭河流域生态环境。现已完

成施工准备工程隧道掘进 32 公里。同时，全省人民企盼半个多世纪的东庄水库

前期取得重大突破，目前已完成施工陕西十大水利工程建成后，通过关中、陕

北地区水资源联合配置，可使 300 万到 500 万亩耕地获得可靠灌溉水源，还可

增加陕北、关中河道近 15 亿立方米的生态水量，对改善当地水生态环境起到重

要作用。

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