在守纪律、讲规矩上作表率

在守纪律、讲规矩上作表率

政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，决定着政党的兴衰，决定着政党事业的成败。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。”总书记的这一重要论述深刻阐明了守纪律、讲规矩对于我们党的极端重要性。没有规矩不成方圆，任何人任何事，一旦突破自己的极限，就将会出现无法控制的局面。就如一个气球一样，虽然可以越吹越大，但也是有底线的，一旦突破了那个极限的底线，气球必破。做人也是这样，特别是党员领导干部，手中掌握着党和人民赋予的权力，如果不加以控制、不自我约束，就会渐行渐远直至走上不归路而不自知。

有些党员干部认为党的规矩太多。认为党内规矩太多不利工作开展，干什么事都要受到钳制，使自己不能放开手脚大刀阔斧地去做工作，觉得组织上对自己不够信任，这是非常危险的想法。如果自己是在守纪律讲规矩的情况下开展工作，肯定不会有此感觉，如果有被钳制的感觉，说明自己已经在左右碰壁，自己已经行走在危险的边缘。权力的制约就是从一件件小事开始。如果权力不受制约，任其发展发去，个人必将被权力带来的快感冲昏头脑，从而掉进权力的泥潭越陷越深直至身陷囹圄而浑然不觉。

还有一些党员干部认为党管得太宽了。认为自己的私人生活都被党管得死死的，没有了自己的私人空间。他们认为作为党员干部，自己应该享受到更好的生活，但由于党内规矩太多，自己感觉不到当党员干部带来的享受，更有些党员干部认为自己已经成为了弱势群体。他们崇尚花天酒地、纸醉金迷的生活。特别是花自己的钱进行的个人消费，没有用公款消费，党就不应该管。还有些认为自己搞婚外情等是因为自己与家属已经没有感情，自己是在追求爱情，但这些都被党的规矩阻隔在外，严重影响了自己的私人生活。殊不知，党员干部不是单纯的个体，他们还代表着党、代表着国家，他们的形象直接影响到人民群众对党和政府的评价，作为党员干部来说，自己从当干部起就已经成为了公众人物，不再完全属于自己。如果把自己等同于一般有钱的群众，不顾社会公德和公序良俗的约束而自我放纵，就会破坏作为一个党员干部的基本底线，给党和国家及自己的前途和家庭带来严重影响。

还有一些党员干部认为党管得太严了。他们认为公务员的工资过低，自己利用业余时间去开辟第二战场进行经商办企业，或者通过自己的家属子女去经商办企业。党不应该去管，就是管也只能管到自己，不应该去管其家属和子女办企业行为，实在要管也不应该管得过严。先说经商办企业对党员干部的精力牵扯的问题，毕竟一个人的精力是有限的，如果把过多的精力投入到自己的事业中，势必会影响到本职工作的质量。其次不管是自己还是家属子女经商办企业，都会出现利用职权，给权力寻租留下空隙的情况。特别是党员领导干部，因为手中权力的因素，会成为很多利益追求者的目标，他们正愁找不到突破口，只要查到官员家属子女经商办企业，就会千方百计地去输送利益套近乎拉关系，最终成功实现权钱交易，让官员成为金钱的奴隶。正如习近平总书记要求的那样“当干部就不要想发财，想发财就要当干部”，二者只能选其一。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”我们党90多年的发展历史雄辩地证明，党的发展壮大一刻也离不开严明的纪律。什么时候纪律严明，党的凝聚力和战斗力就强;什么时候纪律松弛，党就面临着分裂、失败的危险。党员领导干部惟有牢固树立纪律和规矩意识，才能时刻保持心底的那一份纯净、警觉和定力，让接受纪律和规矩的约束成为一种习惯、一种素养，自觉、自愿地守纪律、讲规矩， 确保自己的行为永远在纪律和规矩的篱笆之内。规矩很重要，知之深切，方能行之自觉。作为纪检干部，要强化规矩意识，不管做什么事情，首先都要想到政策法规是怎样规定的，条令条例是怎样要求的，始终将严守规矩作为内心深处的一种坚定信念，切实让规矩了然于胸，使自己成为真正“懂规矩”的人。

懂规矩是一种能力。在牢固树立规矩意识的基础上，应潜心研究“规矩”。既要认真学习党章，熟悉党纪党规，又要认真学习法律知识，吃透法治精神，还要遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。所有这些“规矩”，都要内化于心，外化于形，以真正理解了的规矩来规范自己、约束自己。

懂规矩是一种责任。我们是公务人员，不是普通人员，在规矩面前，对自己的要求必须更严一些，标准必须更高一些，自觉按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，真正把懂规矩当作一种责任，决不能逾越章法，蔑视制度。

懂规矩是一种素养。一个人的行为习惯、处事方式、思维脉络，乃至举手投足、言谈举止之间，既是有无规矩的外在表现，也莫不显露出素养的优劣与高低。我们不仅要在有人监督下守规矩，更要在无人监督下自觉遵守规矩，不仅要在从事风险工作时守规矩，更要在没有危险时也要自觉遵守规矩，将讲规矩、守规矩固化为自己的良好习惯和行为自觉。

执行是规矩的生命，有规定无执行，规矩就失去了意义和价值。“有制度不执行，比没有制度危害还要大。”300多年前，英国哲人培根的话至今发人深省。没有制度，人们还有希望；有了制度不去执行，留给人民的不是希望，而是失望甚至绝望。一旦人民对制度失去信心，对政府失去信心，整个社会将处于失控状态，而要重建人民对制度和政府的信心，将需要几代人的努力。我们无论是做人、做事，还是做官，都应该尊重规律，严守规矩，按照法律、纪律和道德规范去做，才能保证社会、事业、工作和生活的正常有序运转。同时，我们还应对照习近平总书记强调的“五个必须”时刻审视检查自己的言行举止，做到在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨、不越底线。

守规矩，要以上率下。公职人员是社会风气的引领者，领导干部则是政治生态的风向标。领导干部的一言一行、一举一动都引人注目,具有示范效应,应当作好表率。只有领导干部率先懂规矩、守规矩，才能带动党风政风的好转，进而促进社会风气的转变；一个地方、一个单位的政治生态好坏主要取决于领导干部这一“关键少数”。领导干部只有带头做守纪律、讲规矩的模范，才能以上率下、从者如流，一个地方、一个单位才能培育令出如山、令行禁止的良好风气。

守规矩，要高度自觉。严守规矩，需要建立在高度自觉基础之上。对于党员干部来说，规矩是抵抗不良风气侵蚀的“抗体”、维护政治生命健康的“疫苗”。在当前这一发展阶段、这样一个时代背景下，每一位党员干部都要对规矩形成源自自觉、发自内心的真诚敬畏和坚守。党员干部只有自觉守纪律、讲规矩，心有所畏、言有所戒、行有所止，才能促进政治生态正本清源、固本培元，才能为建设风清气正的政治生态筑牢重要屏障。只有风清气正，才能充分释放严守规矩的正能量，才能不断激扬党员干部的敬业精神、争先意识和内在动力。

守规矩，要强化监督。纪律不彰，必然失去防线；规矩不严，必然警示无力。要让守规矩成为一种习惯，知规矩、懂规矩是基础，强化监督是重点，严肃惩处是关键。要在建立健全促使党员干部讲规矩方面制度的同时，在制度执行的刚性上动真格，让制度这一“高压线”通“电”，不留“暗门”、不开“天窗”，做到制度面前人人平等，执行制度没有例外，违反制度必须追责，坚决维护制度的严肃性和权威性。要加大制度的执行力度，对踩“红线”、触“底线”、闯“雷区”的，要坚持“零容忍”。通过严肃惩戒问责，让违纪违规者为自己的行为付出代价。

如今，紧约束、严要求，守纪律、讲规矩，已成为党员干部工作环境的“新常态”。只有顺势而为、积极作为、奋力有为，才能认识新常态、适应新常态、引领新常态。

2015年8月

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