青海省社会保险基金现场监督实施办法

关于印发《青海省社会保险基金现场监督实施办法》的通知

青劳社厅发[2004]13号

西宁市、海东行署、各自治州劳动和社会保障局：

为规范和加强社会保险基金行政监督，提高现场监督检查质量，根据有关规定，我厅制定了《青海省社会保险基金行政监督实施细则》、《青海省社会保险基金现场监督实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

青海省劳动和社会保障厅

二00四年二月二十五日

青海省社会保险基金现场监督实施办法

第一条 为规范社会保险基金现场监督行为，提高现场监督检查质量，根据劳动和社会保障部《社会保障基金现场监督规则》（劳社部发〔2003〕5号），制定本实施办法。

第二条 社会保险基金现场监督应当遵循依法监督、实事求是、客观公正的原则。

第三条 社会保险基金现场监督的范围、内容、要求、程序按《青海省社会保险基金行政监督实施细则》进行。

第四条 社会保险基金现场监督人员应具备下列条件：

（一）熟悉社会保障法律、法规和政策；

（二）掌握财政、金融和审计等专业知识；

（三）具有相应的调查研究、综合分析和文字表达能力。

（四）忠于职守、秉公执法、清正廉洁。

第五条 劳动保障行政部门基金监督机构根据现场监督任务，组成检查组并指定检查组长。检查组成员应当由两名以上监督人员组成。成员可由基金监督机构工作人员组成，也可由基金监督机构委托的有关单位或中介机构工作人员组成。

检查遇到重大问题应向劳动保障部门主管领导请示报告。

第六条 实施现场监督前，检查组应收集与检查事项有关的法规政策；个人或单位举报、上级机关交办、有关部门移送的材料；

与检查有关的数据、情况及其他材料。

第七条 现场监督前，检查组应拟定现场监督实施方案，经劳动保障行政部门主管领导批准后组织实施。

第八条 劳动保障行政部门基金监督机构一般应于现场监督3个工作日前，向被监督单位下达现场监督通知书。现场监督通知书应写明检查依据、范围、内容等，并统一编制文号，加盖劳动保障行政部门公章，并抄送同级财政、审计部门。

基金监督机构认为提前向被监督单位下达现场监督通知书，可能会影响检查结果时，可以选择适当时间或方式下达现场监督通知书。

第九条 监督人员应记录检查发现的重要事项，编制现场监督工作底稿。现场监督工作底稿一事一稿，并附有关检查证据。现场监督工作底稿经检查组复核后，送被监督单位相关人员签署意见。

第十条 检查证据是现场监督工作底稿反映重要事项的依据，主要包括财务帐表、文件资料复印件及谈话记录等。检查证据应由有关单位人员签名或盖章，对被监督单位或有关人员有异议的检查证据应核实。有关人员和单位拒绝签名或盖章的检查证据，应注明原因和日期，但客观真实的证据仍然有效。

第十一条 现场监督结束时，检查组应向被监督单位通报情况，听取被监督单位意见和建议。并于离开现场后7个工作日内完成现场监督报告。报告的主要内容：

（一）检查工作情况；

（二）检查范围、内容、方式和时间；

（三）被监督单位基本情况；

（四）被监督单位存在问题、结论和依据；

（五）整改意见或处理意见。

第十二条 现场监督报告应送被监督单位征求意见。被监督单位应当在接到报告15日内，有否异议，都应提出书面意见，加盖公章后，送检查组。被监督单位对报告有异议的，检查组应进一步研究核实，并据实修改现场监督报告。

第十三条 劳动保障行政部门基金监督机构根据现场监督报告，分别作如下处理。

存在的一般性问题，下达监督意见书。监督意见书主要包括下列内容：

（一）主送单位；

（二）检查情况；

（三）评价和整改意见。

存在的违纪违规行为，下达处理意见书。处理意见书主要包括下列内容：

（一）主送单位及抄送单位；

（二）被监督单位违纪违规事实及处理意见；

（三）处理单位执行期限和要求；

（四）建议政府及有关部门处理意见。

需要政府或上级主管部门处理的重大问题，应及时报告。

第十四条 被监督单位接到处理意见书后应按要求进行整改，并将处理和整改结果报基金监督机构。基金监督机构应检查处理意见的执行情况。

第十五条 现场监督结束后，应做好检查材料的整理归档和后续资料的收集归档工作，妥善保管归档材料。归档主要材料：

（一）现场监督实施方案；

（二）现场监督通知书；

（三）现场监督工作底稿；

（四）现场监督报告；

（五）被监督单位对现场监督报告的书面意见；

（六）监督意见书、处理意见书及建议处理报告；

（七）被监督单位整改及处理结果报告；

（八）其它应归档资料。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/9c47a83e87c24028915fc3c2.html