林业基本建设项目竣工财务决算编制办法

林业基本建设项目竣工财务决算编制办法

第一条 为规范林业基本建设项目竣工财务决算的编制工作，根据财政部《基本建设财务管理规定》、国家林业局《林业建设项目竣工验收实施细则》等相关规定，结合国家林业局中央级基本建设项目的实际情况，制定本办法。
    第二条 基本建设项目竣工财务决算是正确核定建设单位新增固定资产价值、反映竣工项目建设成果的文件，是办理固定资产交付使用手续的依据。
    第三条 本办法适用于按照基本建设程序由国家林业局负责审批且申请拨付资金的局本级和直属单位基本建设项目。
    第四条 凡符合本办法第三条规定的林业基本建设项目竣工时，均应按本办法规定编制基本建设项目竣工财务决算。对于建设周期长、建设内容多的项目，单项工程竣工，具备交付使用条件的，可编制单项工程竣工财务决算。建设项目全部竣工后应编制竣工财务总决算。建设项目收尾工程的资金数额，可根据项目投资总概算的5%掌握，收尾工程应限期完成，并估价入账；收尾工程超过项目总投资概算5%的，不能编制项目竣工财务决算。
    第五条 林业基本建设项目竣工财务决算的审批权限：
    （一）投资规模在300万元以下的，由项目建设单位聘请有资质的中介机构或经审计（投资评审）机构对其竣工财务决算进行审核后，根据其审核意见，可直接办理资产移交手续并报国家林业局备案；
    （二）投资规模在300万元以上（含300万元）至3000万元以下的项目,由项目建设单位聘请有资质的中介机构或经审计（投资评审）机构对其竣工财务决算进行审核后报国家林业局，根据局批复文件办理资产移交手续；
    （三）投资规模在3000万元以上（含3000万元）的项目，由项目建设单位聘请有资质的中介机构或经审计（投资评审）机构对其竣工财务决算审查后报国家林业局审核后，国家林业局报财政部审批，根据财政部批复文件办理资产移交手续。
    第六条 基本建设项目竣工财务决算的编制依据包括：可行性研究报告、初步设计、概算调整及其批准文件；招投标文件；历年投资计划文件；经财政部门审核批准的项目预算；工程承包合同、监理合同、设备采购合同、工程结算单、工程结算审核报告（由造价部门出具）等有关资料；基本建设财务管理规定、国有建设单位会计制度；会计账簿、会计凭证等有关资料。
    第七条 项目建设单位及其主管部门应加强对基本建设项目竣工财务决算工作的组织领导，组织专门人员及时、准确、完整地编制竣工财务决算。建设单位应在项目竣工后3个月内完成竣工财务决算的编制工作。
    第八条 已具备竣工验收条件的基本建设项目，3个月内不办理竣工验收和固定资产移交手续，视同项目已正式交付使用，其费用不得从基本建设投资中支付，所实现的收入作为生产经营收入，不再作为基建收入管理。
    第九条 在编制基本建设项目竣工财务决算前，建设单位要认真做好各项财产物资及债权债务等的清理工作。清理工作主要包括基本建设项目档案资料的归集整理、账务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿，做到账账、账证、账实、账表相符。各种材料、设备、工具、器具等要逐项盘点核实，填列清单，妥善保管，或按照国家规定进行处理，不准任意侵占、挪用。
    第十条 基本建设项目竣工财务决算内容包括基本建设项目竣工财务决算报表和竣工财务决算说明书两部分。
    （一） 竣工财务决算报表内容（详见附1）
    1. 封面；
    2. 基本建设项目概况表；
    3. 基本建设项目竣工财务决算表；
    4. 基本建设项目交付使用资产总表；
    5. 基本建设项目交付使用资产明细表。
    （二） 竣工财务决算说明书内容
    1.基本建设项目概况，包括项目名称、项目批复和投资计划下达情况、建设内容完成情况、建设期限、资金来源、到位及完成情况等；
    2.会计账务的处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况；
    3.基建结余资金及其分配情况；
    4.主要技术经济指标的分析、计算情况；
    5.基本建设项目管理及决算中存在的问题、建议；
    6.决算与概算的差异及原因分析；
    7.收尾工程情况说明；
    8.需说明的其他事项。
    第十一条 国家林业局直属单位应以正式文件向国家林业局报送申请批复的基本建设项目竣工财务决算材料。决算材料除基本建设项目竣工财务决算外，还需附项目可行性研究报告批复、初步设计批复、年度投资计划、概算调整、中介机构或审计（投资评审）机构的竣工财务决算审核意见等文件的复印件。
    第十二条 建设项目竣工验收后，清理出来的结余资金分别不同情况进行财务处理。经营性项目的结余资金，相应转入生产经营企业的有关资产；非经营性项目的结余资金，首先用于归还项目贷款。如有结余，30%作为建设单位的留成收入，主要用于项目配套设施建设、职工奖励和工程质量奖，70%按投资来源比例归还投资方。
    第十三条 本办法由国家林业局负责解释。
    第十四条 本办法自2006年1月1日起施行。
    
    附：1.林业基本建设项目竣工财务决算报表格式
    2.林业基本建设项目竣工财务决算报表填制说明

　俗话说得好：“滴水之恩，当涌泉相报”.知恩图报，是做人的良知；忘恩负义，被人们所不齿。

　　何谓恩情？恩情即施惠人给受惠人的好处，恩惠情谊。恩情言其大，有“养育之恩”、“救命之恩”  ;恩情言其小，有“滴水之恩”、 “帮扶之恩”……大恩大德，人们会没齿不忘，刻骨铭心；小的恩惠，我们同样会念念不忘，记挂在心。

　　恩情，难以用确切的言辞来表述，只能用心灵去感受，用行动去报答。

　　恩情，就是当你身处困境时，有人愿意帮你的那份情；恩情，就是当你失意落魄时，有人不离不弃的那份情；恩情，就是当你遇事有难时，有人无私帮助你的那份情。

　　做人千万不能忘恩，忘了恩，就负了义；忘了恩，就负了人；忘了恩，就没有了良心！

　　何谓真情？真情，就是寒冷时的一把火，让人感觉暖意融融；真情，就是严冬里的一轮暖阳，它的光和热都洒在了你的身上；真情，就是黑暗中的一盏灯，照亮了你前行的方向；真情就是一眼清泉，滋润着每个人的心田，让我们精神旺盛，生命茁壮！

　　真情，就是一首动听的歌曲，它能将你的烦恼驱赶；真情，就是一个灿烂的微笑，它能让你心花怒放；真情，就是一场及时雨，它能让你干涸的心灵滋润舒畅！

　　真情，是无私的奉献；真情，是真诚的情谊；真情，是纯洁的爱心。做人，真情不可少，感恩最重要。一颗感恩的心，人人都需要；有了感恩的心，彼此都温暖；捧出感恩的心，个个皆欢笑。

　　恩情很贵，真心难得，真情莫伤。伤了真情，就伤了真心，伤了真心，就伤了好人，伤了好人，就落下了悔恨。

　　恩情最怕忘，真情最怕伤！

　　母亲的恩情不能忘，生我九死一生，养我含辛茹苦，襁褓中奶我喂我，怀抱中亲我宠我，双手中托我举我，出门时想我盼我，病痛中怜我惜我。

　　父母的真情不能伤。自古以来，父母千万倍的付出，难以换回子女百分之一的回报。父母一生真情付出，他们用心血和汗水滋养我们成长、成熟和成功，谁如果伤害了父母的真心真情，谁将悔恨终生！

　　老师的恩情不可忘，老师的真情不可伤。为人之师，尽心尽力，小小三尺讲台，乃育人之天地；看那满头银发，皆是岁月里积聚。绞尽脑汁，为让学生们多获取些知识；千方百计，为的是让自己问心无愧，良心得到慰藉。

　　朋友的恩情不可忘，朋友的真情不可伤。真正的朋友，总能想你所想，急你所急；真正的朋友，总是雪中为你送炭，风雨中为你遮风挡雨。当你遇有不顺时，他总是无私的帮助你，热情的鼓励你，真心的支持你，关键时候能够舍己为你！我们怎能忘记好朋友的恩德？我们怎能伤害好朋友的纯真情谊？

　　恩情，不分轻与重。养育之恩， 指点之恩，  滴水之恩，所有的恩，都是不容忘记的恩！

　　真情，不分淡与浓。父母真情，恩师真情，朋友真情，所有的真情，都是不容伤害的情！

　　人生在世鸣警钟，为人行事要记清：恩情无关大与小，真情不在富与穷。忘啥不能忘恩情，伤啥不能伤真情！

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