关于安监局落实工贸企业安全生产主体责任三年行动的工作方案（最新）
为进一步落实工贸企业安全生产主体责任，夯实企业安全生产基础，推动我县工贸企业安全生产形势稳步好转，依照XX县人民政府办公室《关于印发
一、总体目标
按照“一年重点启动、二年全线展开、三年全面提升”的思路，推动工贸企业自觉落实应当遵守的安全生产法律法规、应当具备的基本安全生产条件、应当履行的安全生产法定职责、应当符合的国家标准和行业标准、应当承担的法律责任，促进企业安全生产工作走上法治化、规范化、制度化轨道，有效预防和减少生产安全事故，为实现全县工贸企业安全生产形势根本好转打下坚实基础。
二、职责分工
办公室（安委办）：负责统筹协调工贸企业安全生产主体责任三年行动，牵头负责工贸企业安全生产主体责任落实验收工作；将安全生产主体责任落实情况纳入年度安全生产责任制考核；依托微信、网络、电视、安全生产七进等方式加大宣传力度；组织开展落实安全生产主体责任培训班，负责工贸企业三项岗位人员培训工作。
法规科：负责违法违规行为处罚案件审查，指导科室、大队行政执法工作，规范行政执法行为，为科室、大队行政执法和安全生产主体责任验收提供法制保障；加强对中介服务机构的管理；协助办公室（安委办）做好工贸企业安全生产主体责任验收工作。
监管科：加大对高危企业、三场所三企业的监督检查力度，对检查发现的违法违规行为移交查处；指导工贸企业开展安全生产主体责任落实工作；指导企业开展应急救援演练；协助办公室（安委办）做好工贸企业安全生产主体责任验收工作。
职安科：加大对职业病危害重点单位的监督检查力度，对检查发现的职业卫生违法违规行为移交查处；指导工贸企业落实职业卫生相关工作；协助办公室（安委办）做好工贸企业安全生产主体责任验收工作。
许可科：加强源头管控，依法依规审批，指导企业在建立初期自觉落实企业安全生产主体责任；加强应急预案备案工作，加大对企业“三同时期间”的监督检查力度，对检查发现的违法违规行为移交查处；协助办公室（安委办）做好工贸企业安全生产主体责任验收工作。
监察大队：加大对工贸企业的监督检查力度，对工贸企业非法违法违规行为进行查处；协助办公室（安委办）做好工贸企业安全生产主体责任验收工作。
三、进度安排
X年底，全县危险化学品生产、带储存经营、矿山、烟花爆竹生产批发、三场所三企业达到“一必须五到位”责任清单要求。
X年底，全县规模以上工贸企业达到“一必须五到位”责任清单要求。
X年底，力争全县所有工贸企业达到“一必须五到位”责任清单要求。
四、工作内容
1.开展宣传和培训。印制一批“一必须五到位”宣传海报，在工贸企业宣传栏等显著位置张贴；集中组织开展安全生产主体责任落实培训班；利用微信、微博、网站、电视、安全生产七进、安全生产月等载体，加大企业安全生产主体责任落实的宣传力度；加强对培训、社会化服务等中介服务机构的管理，指导三项岗位人员培训取证工作。
2.落实主体责任。督促指导企业开展全员安全生产责任制建设，健全安全生产责任体系；督促指导企业足额提取并按规使用安全生产费用；推动安全生产标准化和双重预防机制建设，努力构建风险分级管控和四级隐患排查治理工作机制；推进安全生产责任保险、智慧用电等措施，提高企业风险防范和承受能力；督促开展应急预案备案，指导企业开展应急救援演练，配备完善应急物资装备，推广应急处置卡，提高企业应急处置能力水平。
3.明确验收程序。依照进度安排，确定当年开展活动的企业名单，企业对照“一必须五到位”安全生产责任清单要求自查自改，并于当年9月底前报属地乡镇（街道）验收；属地乡镇（街道）组织人员或引入服务机构对申请企业开展验收并填写“一必须五到位”核查验收单，并于11月底前将核查验收情况报县安监局。县安监局结合安全生产责任制考核，对部分企业进行重点核查。
4.打击非法违法。加大对工贸企业的监督检查力度，对照责任清单开展检查执法，督促企业自觉履行安全生产主体责任；督促整改一批隐患和问题，挂牌一批重大事故隐患，查处一批非法违法违规行为，曝光一批违法典型案例；建立安全生产违法行为执法信息库，符合“黑名单”条件的企业纳入安全生产“黑名单”管理。
五、工作要求
1.加强组织领导。各科室、大队要高度重视，把落实企业安全生产主体责任专项行动作为一项重要工作来抓，局成立以局长郑宝成为组长，虞忠伟、沈关忠、吴海林为副组长，各科室、大队负责人为成员的工作领导小组，统筹安排落实工贸企业安全生产主体责任三年行动，确保各项工作得到有效落实。
2.有序扎实推进。各科室、大队要积极宣传落实企业安全生产主体责任的意义和要求，根据工作方案中明确的职责分工、工作内容和时间节点开展工作，有序推进工贸企业安全生产主体责任三项行动，要加强对各乡镇（街道）、管委会和工贸企业的指导，督促工贸企业切实落实安全生产主体责任，按进度提交验收申请，确保各项工作有条不紊的实施。
3.严格检查执法。各科室、大队要将工贸企业安全生产主体责任落实情况作为日常检查执法的重要内容，督促企业对检查发现的隐患和问题立即或限期整改，对违法违规行为要采取切实有效的措施加以打击，对严重非法违法行为要从严从重处理，对发生生产安全事故或其他符合安全生产“黑名单”条件的企业一律纳入安全生产“黑名单”进行管理，并通报XX县企业信用信息平台。
4.健全长效机制。各科室、大队要把开展“工贸企业安全生产主体责任落实三年行动”与“安全生产月”、安全生产“七进”活动、安全生产大检查、专项整治、安全生产标准化、隐患排查治理、基层基础建设等重点工作有机结合起来，健全长效机制，促进企业更加自觉落实主体责任，持续加强安全生产工作，有效防范生产安全事故。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/9865cd9e78563c1ec5da50e2524de518974bd323.html
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