论共青团思想政治教育的核心理念

[摘  要]共青团思想政治教育是团组织发挥党的群众组织职能，带领、凝聚青年团结在党的周围的重要途径。在长期的实践中，基于共青团的性质、中国共产党的正确领导以及团与党在不同时期的目标任务，共青团思想政治教育形成了自觉接受和服从党的指导和领导的核心理念。这一核心理念强调共青团思想政治教育要以党的政治纲领为奋斗目标，以党的指导思想为行动指南，以党的中心任务为神圣使命；既要体现对党的指导和领导的自觉接受和绝对服从，又要重视团的思想政治教育的相对独立性，是两者的辩证统一。这一核心理念贯穿在共青团思想政治教育各个方面和全过程之中，是共青团思想政治教育作出的前提性承诺。

[关键词]共青团；思想政治教育；核心理念

2015年7月，党中央召开了历史上首次党的群团工作会议，习近平总书记在会议上发表了重要讲话，深刻阐明党的群团工作的一系列重大理论和实践问题是做好新形势下党的青年群众工作的强大思想武器，是共青团事业改革和发展的科学指南和行动纲领。当前，共青团组织要充分发挥思想政治引领作用，将广大青年紧紧凝聚在党的周围，巩固和扩大党执政的青年群众基础，要从共青团思想政治教育的实际情况出发，深刻理解和贯彻共青团思想政治教育的核心理念，充分发扬共青团思想政治教育的优良传统和政治优势，进而开创新时期共青团思想政治教育的新局面。

一、自觉接受和服从党的指导和领导是共青团思想政治教育的核心理念

共青团的思想政治教育“自觉接受和服从党的指导和领导”，是指共青团思想政治教育理论以党的思想政治教育理论为基础，共青团思想政治教育的目的和任务与党的政治纲领高度一致，共青团思想政治教育的效果及其检验标准要由中国共产党领导的社会发展需求作出评价。共青团十七大报告指出：“党的领导是推进中国特色社会主义事业的根本保证，也是共青团工作健康发展的根本保证。共青团是党亲手缔造、直接领导的，任何时候都要以党的政治纲领为奋斗目标，以党的指导思想为行动指南，以党的中心任务为光荣使命，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。”[1]39

“党有号召，团有行动”是共青团的优良传统。党的“号召”为共青团思想政治教育指明了方向，确立了共青团思想政治教育的政治立场；团的“行动”则是将党的“号召”落实到实际行动中。共青团员通过思想政治教育，把党的意识形态和政治主张有效传播到青年中，引导青年坚定理想信念，向党提出的目标努力奋斗，完成党赋予共青团的政治任务，做好党的助手和后备军。

（一）以党的政治纲领为奋斗目标

宣传、贯彻、执行党在各个时期的政治纲领是共青团思想政治教育的主要任务。紧紧围绕党的政治纲领开展一系列的思想政治教育，团结带领广大青年为完成党的政治纲领而奋斗，是共青团思想政治教育“自觉接受和服从党的指导和领导”的基本点。列宁曾经指出：“任何一个代表着未来的政党的第一任务，都是说服大多数人民相信其纲领和政策的正确。” [2]“说服”之功，即在思想政治教育。1922年7月，中国共产党在上海召开了党的第二次全国代表大会,大会的宣言明确提出了党的最高纲领和最低纲领，党的二大确立的最高纲领和最低纲领是我党宣传教育工作的指导性纲领，也是思想政治教育的重要内容。在党的二大召开前的两个月，中国社会主义青年团第一次代表大会在党的组织下召开。共青团一大提出，共青团的性质是“中国青年无产阶级的组织，即为完完全全解放无产阶级而奋斗的组织”,它的奋斗目标是“要建设一切生产工具归公有和禁止不劳而食的初期共产主义社会”,明确提出中国现阶段的革命目标是“铲除武人政治和国际资本帝国主义的压迫”[3]， 即进行一场彻底的反帝反封建的民主主义革命。“这些观点和主张转述了党在探索民主革命纲领过程中的重要成果，同时也使得刚刚诞生的共青团组织能够确立明确的奋斗方向和目标，且与党的奋斗目标保持一致，以更好地协助党完成民主革命任务。”[4]40

经过90余年的艰苦探索，党的十八大确立了发展中国特色社会主义建设的总布局，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体，并将这一目标明确为实现中华民族伟大复兴的中国梦。“在新的征程中，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，就是中国青年运动的时代主题”[1]39。作为党的助手，共青团通过思想政治教育以党在各时期的政治纲领为目标团结引领了一大批进步青年投身到新民主主义革命、社会主义改造、社会主义建设、社会主义改革和发展的伟大实践中，助推党领导的事业一步步向最高纲领迈进。

（二）以党的指导思想为行动指南

指导思想是一个政党建党的重要思想基础，是一个政党制定政策的理论依据、行动指南。[5]中国共产党自成立之日起就将马克思列宁主义作为自己的指导思想，并在推动马克思主义与中国革命、建设、改革的实际相结合的过程中实现了马克思主义的中国化。马克思主义中国化的理论成果展现了马克思主义强大的生命力，是党和人民集体智慧的结晶，是被实践证明了的正确理论原则和经验总结，是中国共产党认识世界、改造世界的理论遵循，是人们武装头脑、统一意志、凝聚信仰的理性基石。确信无疑的是，直至今日，“马克思主义依然是当今时代的思想旗帜”。[6]近代中国，在科学与蒙昧、压迫与反抗等激烈的抗争中诞生的中国共青团，“她是由一批经受了五四运动洗礼的具有初步共产主义思想的青年知识分子发起组织的。……中国的青年团组织一经正式诞生，就以共产党的反帝反封建民主革命纲领为本组织的奋斗纲领，以马列主义为全团的统一信仰，积极带领进步青年和劳动青年投身到中华民族伟大复兴的事业中。” [4]1历史表明，共青团始终以党的指导思想为自身思想政治教育的基本内容，以党的指导思想内含的科学世界观和方法论为自身思想政治教育的基本方法和价值取向，以党的指导思想为有力武器抵御各种错误思想的侵蚀，并以党的指导思想所昭示的真理和目标为自身思想政治教育的旨归。

（三）以党的中心任务为神圣使命

目标有了，行动是关键。共青团发挥生力军作用不仅要在指导思想上、政治纲领上与党保持一致，还要在行动上紧紧围绕党的中心任务而展开。党在不同时期领导中国进行着的生产、生活实践是共青团思想政治教育产生的动因，思想政治教育要以此为基础，为此服务。对青年进行思想政治教育是教育、团结青年在党领导的事业中发挥生力军作用的重要途径，也是共青团思想政治教育的重要内容。

按照党在不同时期中心任务的要求，思想政治教育要体现时代性、把握实效性、富于创造性。体现时代性，要求共青团思想政治教育全面反映时代主题的特点，紧紧跟随党在不同时期的工作重点整体设计、全面展开；把握实效性，是指以广大青年发挥助手和后备军的效能和程度来考察共青团思想政治教育作用的发挥，这是一个变化中的不变质态，应理解为无论何时何地，共青团思想政治教育对于党的事业都要有效；富于创造性，是指党领导的事业是发展的事业、创新的事业，共青团思想政治教育要顺应党的事业的要求，随中国社会生产生活的变化，随新事物的产生不断增添内容、创新载体。在此问题上，共青团在重要历史时期适时作出的决定都反映了思想政治教育以党的中心任务为神圣使命的基本理念。例如，1978年12月，中国共产党召开了具有历史转折意义的十一届三中全会，确立了党的工作重心由阶级斗争向经济建设的转移。面对新的时代、新的任务，共青团中央适时开展了全团范围内的“新长征突击手”活动。此项活动旨在激发广大青年的革命英雄主义精神和集体主义精神，动员、激励青少年投身现代化建设，是共青团带领全国广大青少年在20世纪80年代开展的一项建功立业、向社会主义现代化目标进军的活动，也是当时共青团思想政治教育的重要形式。这项活动将经济建设与思想建设相结合，把物质财富的创造和造就社会主义一代新人相结合，把劳动竞赛与青年学文化、学技术、学科学相结合，提高了青年建设社会主义现代化强国的本领，具有鲜明的时代特征，是大转折时期共青团思想政治教育的一项重要内容。 

二、共青团思想政治教育自觉接受和服从党的指导和领导的原因

共青团思想政治教育之所以形成优良传统，培养、造就了千千万万革命事业的接班人，并不断地在与错误思想做斗争中逐渐走向成熟，与共青团自始至终自觉自愿接受和服从党的指导和领导密切相关。

（一）中国共青团的性质决定了共青团思想政治教育自愿接受和服从党的指导和领导

《中国共产主义青年团章程》中对共青团的性质作了如下表述：中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。这一表述有四层含义：一是表明共青团的根本性质，是代表青年群众利益、由广大先进青年参加的非政权性质的社会团体；二是表征了共青团的政治属性，中国共产党与共青团是领导与被领导的关系；三是强调共青团的基本职能，即团结广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义，这一职能的目标指向与中国共产党奋斗的目标相一致；四是对共青团的角色定位，即是中国共产党的助手和后备军。这四层含义都从不同侧面强调了党对团的绝对领导，即共青团是具有鲜明政治性的群众组织。“政治性是共青团的灵魂……如果脱离政治性这个灵魂，共青团就会失掉自己的生命坐标。”[7] 事实上，从共青团创建的历史来看，从发起到正式成立，整个过程都是在共产党的领导、关怀和帮助下实现的，中国共产党是共青团的缔造者，亦是领导者。“共产党从诞生之日起，就是同青年学生，知识分子结合在一起的；同样，青年学生，知识分子也只有跟共产党在一起，才能走上正确的道路。” [8]56党对团的绝对领导是共青团的生命线；赢得青年是党赋予共青团的光荣使命。

（二）中国共产党领导的光荣正确性决定了共青团思想政治教育自愿接受和服从党的指导和领导

中国共产党是团结带领全国各族人民夺取事业胜利的坚强领导核心。自中国共产党成立之日起，就自觉运用思想政治教育的武器团结、带领、教育广大党员和群众积极投身中国革命、建设和改革的伟大实践中，不断克服前进道路上的重重阻碍，勇敢地与错误思想进行坚决的斗争，谱写了波澜壮阔的思想政治教育史，形成了思想政治教育的优良传统，积累了宝贵的思想政治教育经验，探索出科学的思想政治教育规律。中国共产党对思想政治教育的正确领导保证了思想政治教育的价值性存在，决定了思想政治教育能发挥巨大的作用，对共青团思想政治教育以巨大的示范性；党在思想政治教育工作出现错误性曲折后能够实事求是深刻反省并彻底检讨，为共青团思想政治教育树立了光辉的榜样；党对思想政治教育理论与实践正反两方面的经验总结，为共青团思想政治教育工作提供了动力和源泉，指明了方向。

（三）团与党在不同时期的目标任务决定了共青团思想政治教育自愿接受和服从党的指导和领导

作为党的助手，共青团在不同时期确立的根本任务都与党在当时的主要任务紧密相连，同时在共青团的主要任务中，思想政治教育占据极为重要的地位。共青团是具有无产阶级性质的群众组织，无产阶级革命是共青团建立的首要驱动力。共青团的第一个纲领对共青团的目标任务进行明确规定：“一方面为改良青年工人、农人的生活状况而奋斗，并为青年妇女、青年学生的利益而奋斗；一方面为养成青年革命的精神，使向为解放一般无产阶级而奋斗的路上走。”[3] 129中国社会主义青年团第四次全国代表大会在宣言中进一步明确了共青团的任务，指出共青团是无产阶级青年的革命组织，他应当在共产党的指导之下，吸引广大的劳动青年群众，参加革命的斗争，同时在这些斗争中去养成他们的共产主义者的精神。” 进入新时代，迎接新挑战。2013年，共青团十七大对新时期共青团的任务提出了明确要求：共青团是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的大学校，引导青年按照党的要求健康成长、为实现中国梦而奋斗是共青团的根本任务。[1]41可以说，共青团在不同时期的目标任务与党的指导和领导密切相关。一方面，由于自身能力、地位等的限制，虽有伟大的理想，但在强大的现实面前，没有共产党的领导和指导，共青团单靠自身的力量很难完成历史任务；另一方面，中国共产党无论作为领导党或是执政党，在其领导的任何时期都明确了中国社会发展的目标任务，这种明确具有正向价值、带有政治性和强制性，任何进步社会组织都要以此核心确立自己的目标任务，共青团也不例外。因此，共青团思想政治教育接受党的指导和领导，是不仅是必要的，而且也是必须的。

三、共青团思想政治教育自觉接受和服从党的指导和领导与保持相对独立性

共青团思想政治教育在自觉接受和服从党的指导和领导的同时还需保持相对独立性。在党与团的关系问题上，在中国社会主义青年团成立之初，围绕团的地位和性质等问题曾在团内和党内发生过激烈的讨论。1923年8月，中国社会主义青年团第二次全国代表大会在接受党决定与国民党建立统一战线主张的基础上，在决议案中明确规定了党与团的关系：本团团员在国民党中，“（1）应赞助中国共产党党员之主张，与其言语行动完全一致。（2）本团应保存本团的独立的严密组织。” [9]在这次大会上，中国社会主义青年团还总结了建团一年工作中存在的主要问题：“这一年来本团几乎绝对没有做自己独立的青年工作；学生运动虽有成绩，而实在还没有能真正得到学生群众；青年工人的运动更没有实行——这也的确有许多事实上不得已的原因，以至于此”。[3]357这说明，共青团在成立之初就清醒的认识到保持自身相对独立的重要性。

“所谓团的独立活动，一是青年团主要围绕中心工作开展青年的各种特殊工作；二是适当照顾青年的特殊要求和关心青年的切身利益；三是在吸引青年参加中心工作中加强团的组织建设；四是在工作中采用多种多样适合青年特点的生动活泼的方法。” [10]共青团思想政治教育服从党的领导与保持相对独立性是相互联系，缺一不可的。一方面，服从党的领导是共青团思想政治教育的政治保障。如上所述，党为共青团思想政治教育提供了马克思主义的理论基础、确立了指导思想、规定了行动方向，保证了共青团思想政治教育的无产阶级属性和作为党的助手和后备军的真正优势。但是正如毛泽东所指出的：“青年团要配合党的中心工作，但在配合党的中心工作当中，要有自己独立工作，要照顾青年的特点。” [8]96另一方面，在服从党的领导的前提下保持相对独立性是共青团发挥自身作用的前提条件。围绕党的中心任务， 按照青年的特点， 开展独立的活动， 是共青团长期坚持的基本工作方针。青年是党的事业中最重要的群众力量。共青团要代表青年的意志、反映青年的愿望、维护青年的利益、领导青年的行动就必须要保持相对独立性。这种相对独立性是由青年群体的特殊性所决定的，因为，在对青年开展思想政治教育时既要充分了解和尊重青年的特点，还要发挥青年的主观能动性，在青年自觉接受教育的同时，唤起他们主动追求理想、积极投身实践、热情向往美好生活的愿望，化被动接受教育为主动需要。同时，共青团相对独立性的加强可以更广泛地联系广大青年群众，更好地发挥党的助手的作用，这使得党的领导不但没有削弱反而加强了。

保持相对独立性，主要是强调独立开展工作的重要性，但保持独立性还必须与坚持依法、依章程相统一。2015年1月8日《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》中指出：坚持依法依章程独立自主开展工作。尊重群团组织性质和特点是做好群团工作的重要原则。各级党组织要支持群团组织发挥各自优势、体现群众特点，创造性开展工作。群团组织要大胆履职、积极作为，依法依章程开展活动、维护群众利益，最广泛吸引和团结群众。按照这一要求，共青团思想政治教育不能超越法律和法规所规定的范畴，要保证法律法规的绝对权威和对法律法规的天然敬畏，要依据《团章》的规定开展思想政治教育。

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