发展中国家经济可持续发展实施途径浅析

发布时间:   来源:文档文库   
字号:
维普资讯http://www.cqvip.com
Value Engineering No.2,2007 价值工程2007年第2期 
发展中国家经济可持续发展实施途径浅析 
To Analyze for the Way of How to Achieve Sustainable Development 
of he Economics in Developing Countries 
张慧毅Zhang Huiyi;徐荣贞Xu Rongzhen 
(天津科技大学经济与管理学院,天津300222) 
School o Economics and Management,Tianjn Univery of Science and Technology,Tianjn 300222,China) 
摘要:论述了发展中国家应如何实现可持续发展。通过环境库兹涅茨曲线通道,说明发展中国家可以走上经济与环境协 调发展的道路:(1)在合理评估资源环境经济价值的基础上,进行资源的产权界定;(2)必须通过技术创新来实现;(3)用可持续 发展的思想修正度量经济增长的指标一GDP 
Abstract:The article discussed the developing countries how to achieve sustainable development.Te Environmental Kuznets 
Curve proved that the developing countes can embark the road of economic and environmental coord【inated development:Fi
t,on the basis of resource’economic value in a reasonable assessment,the prpery rghts should be defned;Second,it must be achieved 
thrugh technological innovation;Third,we can revise the economic grwth target(GDP)through the use of the concept of sustainable 
development 
关键词:可持续发展:产权:技术创新;经济增长 
Key words:sustainae development;propery rghts;technological innovaton;economic growth 
中图分类号:F061・3 文献标识码:A 文章编号:1006—4311(2007)02—0001—04 
0引言 
然极限来迫使增长停止又是社会难以接受的.人类可 可持续发展理论形成于20世纪80年代末90年 以自我限制增长.或者说协调发展.这是最可取的方 代初。1987年世界环境与发展委员会(WECD)t 在《我 法”Pearce,1997)。罗马俱乐部认为导致环境资源恶 们共同的未来》(Our Comion Future)的报告中,挪威 化的根源在于追求经济增长:换句话说,是经济增长导 
前首相布伦特兰夫人(Gro Haren Brundtand)提出了 致了环境污染、资源短缺。经济增长与资源环境状况之 可持续发展的定义:“可持续发展是既满足当代人的需 
间的关系.可以描述为一条的倒U型曲线.环境经济 
要.又不损害后代人满足其需要的能力的发展。”这一 学家称之为环境库兹涅茨曲线.如图1。 
概念被国际社会普遍接受.成为人类解决环境与发展 的根本原则(Natonal Research Council.1992)。联合国 在((1995年人类发展报告》中指出:“环境恶化构成了 
对人类安全的威胁。”空气质量13益下降.森林面积迅 速减少,水域、大气、土壤污染严重,生物物种不断减少 乃至消失…:人们切身体会到生存环境恶化的威胁.环 境治理难度加大.成本愈来愈高.可持续发展问题受到 了各国政府、国际组织和学术界广泛关注。对可持续发 展的必要性和紧迫性已多有论述.不再赘述.下面将着 
工业化程度最高点 
重阐述怎样才能实现发展的可持续性? 
图1环境库兹涅茨曲线 
 经济发展与资源环境之间的关系 
环境库兹涅茨曲线已成为许多国家分析本国经济 
(1】环境库兹涅茨曲线(EKC)。20世纪70年代 政策可持续发展绩效的重要分析工具。该曲线说明:经 初,以人13、资源、环境为主要内容,讨论人类前途为中 济发展初期.由于经济水平较低.资源环境破坏程度也 
心议题的国际著名学术团体——“罗马俱乐部”成立. 较低;随着经济不断发展,资源的耗费、废料(气)排放 随后发表了震动西方世界的研究报告《增长的极限》指 超过了环境自我处理的能力.资源环境不断恶化:当工 出:“人类社会经济的无限增长是不现实的,而等待自 
业化程度达到高潮时.资源环境恶化程度也随之到达 
作者简介:张慧毅(1974一),女,讲师,硕士,研究方向为国际金融理论。徐荣贞(1970一),男,天津人,副教授,博士,研究方向为金融经济学。 

1一 

维普资讯http://www.cqvip.com
价值工程2007年第2期 
峰值(B点);随着后工业化时代到来,生产技术水平有 通道 图中ADC、AEC曲线表示两种不同政策效果的 
了大幅度提高,人们将意识到环境问题重要性.并将付 出巨大代价用于环境治理和改善 这实际上是传统经 济的“资源一产品一污染”的线性经济发展模式:在经 
通道情况:当一国发展轨迹为ADC时.资源环境状况 比ABC曲线有所改善.但仍高于安全线FG:而当发展 轨迹为AEC时.即使环境恶化情况最严重的E点.也 
济发展中.人们高强度地把地球上的物质和能源提取 出来,又把污染物和废物排放到大气、水系和土壤中; 对资源的利用是粗放型、一次性的,把资源持续不断变 为废物来实现经济的数量型增长 半个多世纪的发展 已经位于安全线以下。环境库兹涅茨曲线通道思想告 诉我们:尽管发展中国家经济还不够发达,但只要善于 发挥本国后发优势.依然可以走上经济与环境资源协 调发展之路.发展中国家存经济发展不同阶段所面临 实践表明.传统的经济增长和工业化模式虽然在物质 的环境状况不一定是发达国家所经历的翻版 
财富增长和人类发展某些方面取得了长足进步f如人 类寿命和识字率提高).但生活和环境质量的许多方面 2可持续发展实现的基础——产权的界 
却发展滞后、甚至恶化了 [ 
定 
(2)环境库兹涅茨曲线在发展中国家的应用。关于 资源和环境不断恶化的原因很多 其深层次原因 “经济增长”与“资源环境”关系的讨论.不仅是一个学 是缺乏有效的产权制度安排.造成社会公众对资源都 
术问题.它还是发达国家与发展中国家利益斗争的反 有使用权,而个人对资源的损耗、枯竭却不必承担相应 映。从环境库兹涅茨曲线可以看出,它反映的是经济增 的成本。例如空气共享使大气严重污染;河流共有使导 长不同阶段所对应的环境状况:对发达国家反映了他 人们随意倾倒垃圾、排放污水;森林资源共有被乱砍乱 们的历史轨迹:而对发展中国家则是预示一种未来.也 伐:对鱼类资源共享导致滥捕滥捞等等 而要实现可持 就是以经济发展为首要任务的发展中国家必然要面对 
续发展、改变资源过度耗用的状况.最有效的办法之一 
经济发展与环境恶化并存的局面 于是一些发达国家 是进行资源的产权界定.将资源所有权或使用权授予 把环境恶化的责任归咎于发展中国家.认为发展中国 法人。著名的科斯定理认为:一旦产权明确规定,而各 家过分追求经济增长导致了全球环境持续恶化:而发 
利益相关者之间的联络、谈判、签约等交易成本足够 展中国家在经济增长与环境恶化问题上.则坚持优先 低。则无论将产权划归给谁.最终总能达到该资源的社 发展的原则.认为不能在“环境霸权主义”威胁下牺牲 
会最优配置和使用 实际上.没有产权约束的资源是没 自己的发展权 Wired Beckerman就认为.环保主义者 
有意义的.无论是可再生的还是不可再生的资源的使 
过分强调环境是反映了富国富人们的利益.对世界上 用.都应考虑后代的福利。这就要求人类必须对资源的 大多数人来说.福利的提高更多地依赖于经济增长.而 
占有、使用应由当代人及后代人的代理人共同协商来 
不是减少空气中的二氧化硫含量 
实施 但目前在建立环境资源产权制度中存在的最大 事实上.发展中国家可以总结发达国家经济发展 问题是对环境资源价值没有进行合理评估 
的历史经验,结合本国国情,利用环境库兹涅茨曲线分 (1)环境资源价值(TEV)可分为:使用价值(V )和 析、设计本国的相关法规。以此弥补本国经济政策的内 非使用价值(V )。如同2。即: 
生缺陷.进而促使本国经济发展与环境资源之间形成 TEV=VI+V2=(DV+IV+OV)+v2 
良性互动关系 据此,一些环境经济学家提出了环境库 
兹涅茨曲线通道思想 
环广使用价值 间接使用价值(IV):从目前的生产和消费活动的各种 在图1中,FG表示资源环境污染安全界线。在FG 
线以下的污染程度是社会、环境自身可以承受的。对发 {  L选择价值(对环境所表示的支付意愿 0V)为保护后代人对环境资源的使用,而 
展中国家来说,假定其将A点作为起点,由此发展经 值L非使用价值(V ):又称存在价值.是指从资源存在的满意中获得 
济.同时伴随环境资源恶化。此时曲线全貌并未确定, 在A点,经济发展水平较低(A.点),资源环境恶化程 
度也较低(A,点),位于安全线FG以下。随着经济发 传统的环境资源价值评估.基本上只考虑其直接 展.如果采取的政策不同.环境库兹涅茨曲线的形状也 使用价值而忽略了其他方面 例如一片原始森林的价 会有所不同:①如果该国未制订相关政策或执行政策 值.只考虑它的直接使用价值——林木每年的生长量 
不力.曲线形状可能如ABC所示.当经济发展到H点 可以提供木材、生态景观可以开发旅游等;却忽略它的 时.对环境破坏程度达到最大(B点),大大超过安全界 
间接使用价值——涵养水源、保持水土、防洪抗旱、减 
线FG ⑦如果发展中国家能较好学习和汲取发达国家 轻自然灾害、调节气候、净化环境、降低噪声、降解有毒 已经历的经济发展、环境保护的经验教训.对本国政 有害物质、营养物质储存与循环、植物花粉的传播与种 策、制度进行有效调整.其发展轨迹则完全可能穿过由 子的扩散、遗传有害生物的控制、生物多样性的产生与 
ABC表示的曲线.建设本国独特的环境库兹涅茨曲线 
维持等:而最重要的是它还具有存在价值——当代人 

2一 

维普资讯http://www.cqvip.com
Value Engineering No.2,2007 价值工程2007年第2期 
不能剥夺后代人享用这片原始森林的权利。1 
发展、社会的进步已经越来越依赖于技术创新了;当今 发达国家人均收入的增加.有50%~70%归因于技术创 
新带来的 在层出不穷的新技术的推动下.产业结构不 
近年来.我国出台了一些自然资源法规,如《土地 管理法》、《森林法》等,政府已经开始意识到环境资源 的重要价值并收取资源补偿费 但所收取的补偿费太 低.根本无法反映资源的稀缺性。为此,应以影子价格 
断向高级化发展.从而有可能将大量人13从直接依赖 自然资源的产业中释放出来.转而从事自然资源使用 量较少的工业、服务业等产业。众所周知,对自然资源 的破坏.通常是人们直接以自然资源作为生产的投入 要素的结果 一个国家在经济发展的初级阶段.有大量 劳动力从事以自然资源作为直接投入要素的产业:而 随着经济的发展.产业结构才会发生变化.从而缓解人 来核算环境资源的价值.使环境资源的价格能够真实 反映其本身的价值:在合理评估环境资源价值基础上. 进行产权界定.从而有利于经济社会可持续发展。 
(2)根据环境资源属性。可分为准公共环境资源和 
准私人类环境资源两大类:①准公共类环境资源.是产 
权不能完全分割和非排他性资源.如空气、海洋水资源 和流动的生物资源(如候鸟)等。由于其产权边界模糊 而难以界定.应继续以公有产权所有者为主体.将这类 资源划定为国有或集体所有.由专门的国有资产管理 
部门作为国有资源所有权主体.统一行使所有权各项 权能:也可以建立多种方式的授权管理或委托代理制 度.作为国家管理的重要补充;对于集体所有的环境资 源.集体经济组织即为所有权主体.享有所有者权能。 
②准私人类环境资源.是产权可以分割和排他的资源, 
如土地、森林和矿产等 由于其产权界定比较清晰.应 在平衡公共利益和所有者与使用者利益前提下.根据 其使用经营的公共性和外部性大小.将自然资源所有 权分配或拍卖给不同的产权主体.形成国家所有、地方 所有、社团所有和个人所有等多元化的产权结构。其 中.对于能够明确界定使用者受益(或受损)程度的自 
然资源.如水域、草场等,产权所有者应对使用者按使 用程度或损害程度收费;对于难以界定受益(或受损) 
程度的自然资源,如防护林、自然保护区等,国家可通 过立法对全民征税.同时.国家应对自然资源进行保护 和再投资 [ 
3可持续发展实现的模式——技术创新 
实现经济长期可持续发展.有赖于技术创新.使经 济快速发展的同时以不牺牲或少牺牲环境为代价 在 技术不变情况下.若生产量越大排污量越高.环境污染 也就越严重 而人口增长和经济发展必然导致更多的 产品需求.所以通过限制生产来减少排污量是不现实 的;要缓解产品供给增加与环境污染的矛盾.必须寻求 更有效的环境质量监测和污染治理新技术等 
也有一些环境经济学家认为:许多技术创新是以 资源开发与利用为目的的 这些技术集中于如何增加 资源使用率以获取更多收益.如何使以前不能利用的 资源能够经济地利用:这些技术在客观上促进了环境 资源开发与利用.却不利于环境的保护与持续 他们认 为:技术创新具有不对称性.即资源开发利用技术(资 源型技术)进步远远快于环境保护技术(环保型技术). 从而得出技术创新不利于可持续发展的结沦 
然而在知识经济时代,目前的现实情况是:经济的 
们对自然资源直接进行开发和利用的压力 
另外.技术创新推动经济发展.而随着经济发展和 收入提高.人们对环境的要求会越来越高.从而推动人 们去寻求改善环境、实现可持续发展的方法途径.推动 社会将更多的资源用于环保型技术的研究、推广和运 
用。技术创新、经济发展和环境保护三者之间的关系如 
图3所示。 
匪 亟 二二 二 匪 薹  臣 耍口 
图3技术创新、经济发展与环境保护之间的关系 
总之.经济社会发展的关键不应该是降低经济增 长.而应通过技术创新节约资源和改善环境.不断改进 
资源利用方式和提高利用水平.缓解资源和环境压力. 实现由粗放型向集约型可持续经济增长方式转变 
4用可持续发展思想修正度量经济增长 的指标 
在可持续发展思想的影响下.许多学者开始对以 GDP为核心指标的传统国民经济核算体系(SNA)进行 修正。传统的SNA产生于20世纪30年代.被认为是 
20世纪最重大的社会发明之一 它通过GDP这一核 
心指标.把国民经济全部活动的产出概括为一个极为 
简单的统计数字.为衡量经济的发展状况提供了一个 最为综合的尺度 
然而,传统国民经济核算体系不但未将经济活动 对自然资源的过度消耗和对环境的严重污染计人成 本.而且还将对已被破坏的环境进行修复的消耗记人 GDP中;可见.传统国民经济核算体系不能反映经济 增长的真正成本.计算结果并不准确.容易使政府部门 和企业片面追求发展速度、忽视资源和环境社会效益 
所以,自20世纪70年代以来.随着可持续发展模 式的兴起.经济学家开始对度量经济增长的GDP指标 纷纷进行修正。1972年.詹姆斯.托宾和威廉.诺德豪 斯共同提出了“净经济福利”(Net Economic Welare. 
NEW)指标.主张把污染、交通堵塞等经济行为所产生 的社会成本从GNP中扣除,与此同时,加上休闲、家 政、义工等。根据他们的算法.美国从1940年至1968 
年,年人均净福利所得,几乎只有人均GNP的一半 [ 

3一 

本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/8a60ab1703d8ce2f006623fb.html

《发展中国家经济可持续发展实施途径浅析.doc》
将本文的Word文档下载到电脑,方便收藏和打印
推荐度:
点击下载文档

文档为doc格式