论医疗监狱建立的可行性和必要性
摘要我国监狱医疗制度是监狱管理工作制度重要组成部分，随着监狱的现代化文明程度的不断提高，罪犯的健康需求也日益增长，但监狱和监狱医院受客观条件的限制，实际医疗保障能力与罪犯日益增长的健康需求还有一定距离，尤其是艾滋病等一系列的恶性传染病在我国的传播，监狱医疗的风险不容低估。因此我们对监狱事业必须抱着高度负责的态度，建立医疗监狱既是顺应时代发展要求，同时也是维护罪犯基本权利和确保监狱的正常秩序和安全的重要保障。
关键词司法医疗监狱艾滋病罪犯
项目基金：中央司法警官学院2011年科研项目。作者简介：廖强、苏胜、赵盼盼，中央司法警官学院。中图分类号：d926.7文献标识码：a文章编号：1009-0592（2013）04-204-02
我国的监狱体系中尚未设置正式的医疗监狱，只在小范围做了一些尝试。近年来随着全球艾滋病的迅速传播，我国艾滋病感染率逐年呈大幅度上升趋势，尤其是艾滋病人犯罪现象还在逐年增多，给社会公共安全带来了严重隐患，同时，由于我国目前还没有一个涉及艾滋病人犯罪的专门的羁押场所，使得看守所、监狱面临着如何收押、监管艾滋病犯罪人员的尴尬局面，对我国现行的监管制度提出了严峻挑战。艾滋病罪犯在监管中非常容易出现绝望、焦虑、
敌视、恐慌情绪；与普通罪犯一起监管极易发生交叉感染，而普通罪犯又有恐艾情绪，极易产生歧视、孤立，非常不利于监管改造，艾滋病罪犯对监管干警也存在相当的危险性，干警也不可避免的出现恐艾情绪，监管十分困难。同时监狱里也存在其他重大疾病的罪犯，如精神病罪犯等，都给监管工作带来了极大的阻碍，而每年在监狱医疗以及监狱医院投入了大量的资金加重了监狱财政的负担，浪费了优势资源，却不能取得良好的效果。一、医疗监狱的必要性
我国现阶段监狱执法要求和罪犯救治要求随着监狱体制改革的不断深入，我国的监狱医疗机构不论是在设置、结构和职能上的缺陷都逐步凸显出来。规范监狱执法、防范医疗纠纷、强化监狱医疗资源的合理利用以及深化医疗内涵建设等工作都亟待进一步改革和调整。尤其是作为医疗监狱的两个重要职能——医疗和监狱，进一步规范适合现阶段形势发展的医疗网络，推动医疗和监狱共同向前发展的趋势。
（一）医疗机构职能定位仍不准
监狱是国家的刑法执行机关，是代表国家对罪犯实施惩治和监管的部门，因此，这就决定了监狱是对罪犯行刑的执法主体。但是监狱医院在工作中就是对监狱里面的患病罪犯实施监管，但实质上 