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新型城镇化建设思考
新型城镇化建设思考
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新型城镇化建设思考
新型城镇化是强调内在质量全面提升的城镇化,
是要在产业支撑、
人居环境、
社会保障、生活方式等方面实现由
“
乡
”
到
“
城
”
的深刻转变。在理论学习与实践活
动中,人们对新型城镇化的理解各有不同,必须对新型城镇化建设的核心理念、
制度保障、
产业支撑等一些关键问题进行仔细的厘清,
才能走出一条科学健康的
新型城镇化道路。
标签:新型城镇化;核心问题;产城融合
1
引言
2012
年
12
月
16
日,中央经济工作会议指出,城镇化是我国现代化建设的
历史任务,
也是扩大内需的最大潜力所在,
要积极稳妥推进城镇化,
着力提高城
镇化质量。
与传统提法比较,
新型城镇化更强调内在质量的全面提升,
也就是要
推动城镇化由偏重数量规模增加向注重质量内涵提升转变。
新型城镇化是中国实
现
“
内生增长模式
”
的关键,是整个经济进入新一轮增长的引擎。
自从十八大提出建设新型城镇化以来,
关于如何建设新型城镇化的探讨不断
见诸媒体,
形成了不小的波澜。
在理论创新与实践探索中,
人们对新型城镇化各
有各的理解,
其中也涉及到许多关乎全局的问题,
如何正确理解新型城镇化的深
刻内涵,
如何进行体制机制改革,
如何提高城市的产业支撑等,
这些核心问题的
厘清,对于新型城镇化的科学健康发展有着极其重要的理论意义和现实意义。
2
新型城镇化的真正内涵
—
人的城镇化
新型城镇化以科学发展观为统领,
而科学发展观的一个核心理念就是以人为
本。
城镇化的中心是要解决人的问题,
要让人在城镇中更好地进行生产生活,
要
让少年、中青年和老年等各类人群都能在城镇中找到生存空间。
传统的城镇化在价值取向上是
“
以物为本
”
,
片面注重追求城市规模扩大、
空
间扩张,以至于出现了
“
空城
”
、
“
鬼城
”
现象。在
“
人造城镇
”
这一发展理念下,传
统城镇化道路过度依赖资源投入,
重发展数量而轻发展质量和效益,
已经难以为
继。
当前,一些城市以
“
加速城镇化进程
”
为幌子,大搞扩城、造城运动,粗放式
占用大量土地,土地强征,房屋强拆,甚至造成了一些恶性事件,引发了一系列
社会矛盾和社会问题。这些城市的城镇化建设,仍然是建立在计划经济思维上,
以投资来拉动地方
GDP
的增长。其结果就是以就业、收入、福利为内容的民生
没有得到改善。
而且,
过度建设只是重走过去的老路,
是违背新型城镇化以人为
本的核心要素的。
新型城镇化必须始终牢牢抓住
“
人的城镇化
”
这一真正内涵,提高城镇化质
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/8367c2d512a6f524ccbff121dd36a32d7275c70a.html
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