对治国必先治党的理解

发布时间:2014-03-14 19:58:33   来源:文档文库   
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中国共产党是掌握国家政治、经济、文化、军事核心权力的唯一执政党,党的领导干部是公共权力的掌握者。治国必先治党,治党必须从严中国共产党是领导建设有中国特色社会主义伟大事业的核心力量。工农兵学商,党是领导一切的。办好中国的事情,关键在党,一个有着8000多万党员的执政党,只有坚持严密的组织,严明纪律,严格管理,严肃监督,始终保持先进性和纯洁性,才能肩负起历史使命和任命重托。从1921年中共一大召开到1949年中华人民共和国成立中国共产党历经28年的奋斗,最终取得在全国的执政地位共产党之所以取代国民党在全国执政,首先是中国共产党救国救民的主张,以及国家独立、人民解放的政治抱负代表了全国人民的利益和意志符合中国历史发展的潮流。另一个重要原因就是中国共产党团结了广大的农民、小资产阶级阶级、民族资产阶级以及知识分子,赢得了人民的拥护和支持,经过反复的比较,只有中国共产党才能使国家强大,人民富强。历史和人民选择了中国共产党,把励精图治、振兴中华的重任托付在我们党的肩上。我们党几十年治国理政的经验表明,没有严密的组织、严明的纪律、严格的管理、严肃的监督,就很难肩负起人民的重托。只有始终坚持党要管党、从严治党,始终加强自身建设,始终保持先进性和纯洁性,我们党的执政基础才牢固,才能得到人民群众的信任和拥戴。

党的建设是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三法宝之一,其中党要管党、从严治党,是我们党的一贯要求和优良传统。新中国成立初期,党员人数迅速增加,很多一部分人思想作风不纯,在一部分党员中出现了骄做自满,以功臣自居,出现严重命令主义作风,甚至贪污腐化,违法乱纪等, 影响人民群众的利益,为此中共中央开展整风运动,开展批评和自我批评,严厉打击、清除官僚主义和命令主义等,严肃审查贪污腐化现象,提高了政策思想水平,改进了工作作风,加强了同人民群众的联系,保证了各项社会改革运动和国民经济恢复工作胜利完成,用实际行动表达了中国共产党的价值追求。19512月,中央又提出以三年时间进行一次整党的任务,要求在中国革命胜利的新形势下,对党的基层组织普遍进行一次整顿,提高入党条件,慎重进行城市及新区的建党工作。整党分学习、登记、审查和组织处理四个阶段,着重思想整顿。这次整党一个新特点就是紧密联系当前工作,与“三反”(反贪污、反浪费、反官僚主义)运动结合起来,查处了一批有贪污浪费行为和官僚主义作风的党员干部及少数腐化变质分子,整党运动中清除了张子善、刘青山等一批贪污蜕化分子和各种坏分子,先后有32.8万人离开党组织,23.8万名混入党内的坏分子及蜕化变质分子被清除出党。经过整顿,党的组织成分和党员素质有了明显改善和提高,对党领导全国人民恢复国民经济,顺利进行社会主义改造起到了重大作用。我党从过去领导武装斗争掌握局部政权,到执掌全国政权领导人民建设新社会、新国家,在这划时代的历史进程中,党清醒地认识到自身执政水平、执政能力以及党员素质都亟待提高。十一届三中全会以后,党重新确立了马克思主义的思想路线,“文化大革命”时期导致的党的思想、作风、组织不纯,纪律松弛,软弱涣散等问题相当严重,而整个国家和社会生活又处于空前活跃和深刻变动之中, 1983年党的十二届二中全会作出了关于整党的决定。这次整党以统一思想,整顿作风,加强纪律,纯洁组织为基本任务,进一步弘扬了党的实事求是的思想路线,比较普遍地进行了党的基本理论和党的正确路线方针政策的教育,全党的思想、组织、作风、纪律建设有了明显进步。通过党员登记和组织处理,开除党籍3.4万人,不予登记9万多人,缓期登记14.5万人,受党内处分18.4万人。为新的历史条件下党的建设的新发展,为党领导改革开放和现代化建设奠定了坚实的组织基础和群众基础。

20世纪90年代中叶后,我国的改革开放进入了攻坚阶段。国际国内形势的巨大变化使我们党面对难得的发展机遇和严峻挑战。如何提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党面对的两大历史性课题。针对党的建设的新形势及部分党员干部忽视理论学习、理想信念动摇、政治敏锐性和鉴别力不高、官僚主义、形式主义盛行等问题,此后又开展了以‘讲学习、讲政治、讲正气’为主要内容的党性党风教育。2000在全国农村开展了“三个代表”重要思想学习教育活动,改进党对农村工作的领导,推动基层党组织建设与时俱进的崭新实践。十六大以后又在全党开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,坚持正面教育、自我教育为主,理论联系实际,坚持教育活动与生产工作“两不误、两促进”的原则,对全国6800多万名党员进行了一次集中教育,基本实现了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标,标志着我党将把加强党的先进性建设作为一项长期任务来抓20089月,中央在全党开展深入学习实践科学发展观活动,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观是加强和改进新形势下党的建设、提高党的执政能力、保持党的先进性的一次富有成效的实践。这些从严管党、从严治党的举措,对于坚持党的领导、加强党的建设起到了十分重要的作用。

反观1991苏联解体。苏联亡党亡国有诸多原因,包括苏联错误的改革路线;高度集权的斯大林模式;错误的经济制度;以及长期对外实行强权政治及霸权主义,等等。马克思主义原理告诉我们:内因是事物变化的根本,外因是事物变化的条件。事实上,在七十余年的苏联历史上,苏共的兴衰就是苏联这个国家的兴衰。由于苏联共产党背叛了马克思主义,不注重自身建设,导致它严重脱离群众,“没有一个人出来捍卫自己的国家”,苏共已经失去了人民的信任。据1991年初的民意调查表明:苏联政府的支持率仅有13%,不支持率达73%,苏共的支持率仅有14%。在1991年的“8.19”事件中,领导者竟然没有取得人民的积极响应;在全联邦范围内取消共产党时,竟然也没有遇到党的各级组织的抵抗,没有工人、党员自发的集中起来保卫自己的党组织——事实就是这样残酷,连工人阶级也不再留恋这个工人的党和国家。

共产党是无产阶级的政党,从理论是讲应该是人类历史上至今为止最先进的政党,应该代表绝大多数人民的利益,受到绝大多数人民的拥护。但是,苏联共产党在执政期往往没有做到这一点,最后,不仅自身的性质公开发生了变化,也被人民所抛弃。苏共的衰亡,从某种程度来说,实际上是自身建设的失败。

苏联共产党在夺取政权时,是通过不断战胜各种反对派取得执政地位的,而且实行了高度的集权。党的主要领导人几乎都成为终生制。其中,斯大林执政29年,勃列日涅夫执政18年,党的领袖就是实际上国家元首,这种一人连续担任数十年“国家元首”的情况在资本主义国家也是少见的,由于苏共主要领导人集党政军大权于一身,领袖的意志就是党的意志,党的意志就是国家的意志,所以领袖个人的意志就是全党全国全民的意志,领袖个人的兴衰荣辱就是党和国家的兴衰荣辱。我们不能否认领袖人物的历史作用,但一个国家的命运系于一人之上,这不能不说带有严重的封建主义色彩,在许多方面甚至还比不上当代资本主义国家。正如有人所说:苏联斯大林时期的大清洗既使在西方国家也是不可能发生的。

苏共长期实行一党专政,清除了所有的反对党、反对派,也清除了成千上万持不同政见者,党的领导似乎非常统一,实际上,问题很多,而且大量的表面现象掩盖了事实,在很大程度上,党在和平时期也是依靠着权利甚至是高压和武力在维护执政地位,法律规定的最高苏维埃成了“一个纯属装门面、摆样子的机构”。俄共中央总书记久加诺夫认为“苏联巨变的原因主要是垄断真理的意识形态制度、垄断政权的政治法律制度以及垄断利益的封建特权制度。正是大量的党的干部、普通党员和群众都有这种认识,所以确定苏共领导地位的宪法第六条就轻而易举地被取消了,而并没有遭到全党的反对。

政治体制日益僵化,党内腐败丛生,出现了一个特殊阶层。据俄学者估计,这个阶层已有50--70万人,加上他们的亲属,共有300万人之多,约占全国人口的1.5%。他们享有许多特权,并通过各种方式侵占国家资财。党政机关的官僚主义现象俞益严重,任人为亲,以权谋私,形成一个个“官僚氏族集团”。在集团内部通过联姻等形式相互“照应”,将权力私自分配给氏族集团成员,出现变相的世袭制。用戈尔巴乔夫的话来说就是:“整个系统中笼罩着奴颜婢膝、溜须拍马、拉帮结派、排斥异己的风气,专作表面文章,围绕领导人结成了人身依附和亲缘关系”。其中,最典型的是勃列日涅夫本人,他的儿子是苏联外贸部副部长,女婿丘尔巴诺夫从一名普通的警卫部队上尉短短几年就升为内务部第一副部长,授予上将军衔,权势炙人,贪赃枉法,在任期间受贿达65.68万卢布,相当于一名普通工人年工资的270倍。苏联解体前,苏联科学院曾进行过一次问卷调查,被调查者认为苏共代表全体人民的占7%,认为苏共代表全体党员的占1%,而认为苏共代表党的官僚、代表干部、代表机关工作人员的竟占85%!绝大多数苏联人民并不认为苏共是他们利益的代表

苏共长期进行思想控制,缺少民主和监督机制。对“持不同政见者”运动,苏联当局不是采取依照法律规定的方法和程序来解决,而是采取逮捕、监禁、流放等非法方式进行压制。“无论是党报还是工会、共青团、作家协会的报纸,甚至是渔民、猎人、老战士组织的报纸在内,不管是什么人办的,反正是宣传部凌驾于所有报纸之上”,实行意识形态的垄断。正是由于长期进行思想控制而党本身又无法解决对权力的监督和制约,所以戈尔巴乔夫上台后一实行民主性和公开化,“人们的长期被压着无法表达的不同意见就象潮水一样奔涌而出,向社会散播着仇恨、敌对和刻毒的情绪”。

苏共作为执政党故去已经十年了,但是,她留给我们的教训和启迪却是久远和深刻的。 “党要管党,从严治党,是保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政地位的重要保证。治国必先治党,治党必须从严。要深刻认识和吸取世界上一些长期执政的共产党丧失政权的教训。党执政的时间越长,越要抓紧自身建设,越要从严要求党员和干部。”治党不严,为政不廉,正是苏联亡党、亡国的重要原因。现在我们党的建设还有许多弊端。1.全国每年新发展党员100多万,全国党员总数为7500多万,大多数党员还缺失共产主义信仰,加入党组织目的也存在着不纯的现象。2.毛泽东同志说过“共产党政权避免中国历史上各个朝代周期性兴衰的最好方法就是民主”,但是目前仍然没有很好解决党组织的定位,党的一些基层组织从人民参与政治、当家作主的工具,变成了权力机关本身,成为凌驾与社会之上的力量,党政不分,民主成为口号,选举也往往流于形式。3.党是人民利益的代表,党的某些组织和党的某些领导干部的所作所为并没有很好的代表人民群众,其行动与决策常常与民争利,某些领导干部仅仅在口号上空喊代表群众利益,而实际上不时在作着损害群众利益的事。4.改革开放以后,对于物质利益的追求,使一部分党员干部蜕化,丧失共产主义信念,生活奢靡腐化,脱离群众,腐败问题愈加严重,这实际上就是当权者对权力的垄断、对利益的垄断以及对思想意识的垄断,并由此获取物质和精神多种利益。5.干部人事制度方面有的地方普遍存在着干部任免由主要领导一个人或者几个人说了算,缺乏监督与管理,在培养干部上,也存在着发展亲戚,宗派主义并没有完全铲除。这种组织问题个人化,使上级主要领导的权力对下级官员有着巨大的诱惑力,这就很难避免“钱权交易”。 “中国要出问题,还是出在共产党内部”,“说到底,关键是我们共产党内部要搞好”。党自成立之日起,就十分重视从思想和组织上对广大党员进行深刻的马克思主义教育,从一大的党员里对张国焘等进行的组织处理就可以引证那句:“革命就像一个大熔炉,炼出真金,淘汰渣子”。建国后,中国共产党贯彻“治国必先治党,治党务必从严”的方针,开展了各种形式的加强党的建设伟大工程。当前,在对外开放和社会主义市场经济条件下,党的建设也面临着一系列前所未有的考验,借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训,落实党要管党、从严治党的任务,比过去更为繁重和紧迫,事关党的执政能力和生死存亡的关键。

摘要:

中国共产党是国家唯一的执政党,是建设有中国特色社会主义,实现国家富强、民族复兴的核心力量,治国必先治党、治党务必从严是由党的性质和社会生活中所处的地位、肩负历史使命决定的,是我们党的一贯要求和优良传统中国共产党整党整风运动,在革命、建设和改革的年代都曾实行过,在党的自身建设史上产生过重要影响,保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政地位起到过重要作用。苏联亡党亡国,一个重要的原因是由其自身蜕变造成的,党组织成为了脱离群众的官僚特权阶层,失去了人民的支持,如果我们党内的不正之风和腐败现象继续蔓延,同样会导致人民与党离心离德,发展下去同样有亡党亡国的危险。面对国内外形势的新发展,改革发展稳定的新要求,人民群众的新期待,正视我们党在自身建设中存在的问题,加强党的建设,只有不断提高管党治党水平,我们党才能永不变色、永葆活力,才能够带领广大人民实现“中国梦”。

“党要管党,从严治党,是保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政地位的重要保证。治国必先治党,治党必须从严。要深刻认识和吸取世界上一些长期执政的共产党丧失政权的教训。党执政的时间越长,越要抓紧自身建设,越要从严要求党员和干部。”这是江泽民总书记在庆祝中国共产党成立八十周年大会上,针对我们党自身建设中存在的问题,向全党提出的一项战略决策。这对于走过50多年执政历程的中国共产党具有非常重要的现实意义。

今年的824日、1225日,分别是苏共亡党和苏联亡国十周年的祭日。在这样的时刻,结合江总书记的“七一”讲话,再次反思苏联亡党亡国的原因,总结其教训,将有助于唤醒我们的忧患意识,更清醒地正视我们党在自身建设中存在的问题,更自觉地按照“三个代表”的要求加强和改进党的建设,从根本上巩固党的执政地位。

苏共腐败问题的出现和蔓延,从根本上说是由她的干部制度和政治体制模式造成的。干部由上而下的层层任命,必然造成干部只对上负责,而不对下负责;弄虚作假,溜须拍马;任人惟亲、裙带关系;行贿受贿,买官卖官。干部的终身制,又可以使干部有恃无恐,任意妄为,缺乏责任感和危机意识。而苏联高度集权的政治体制模式,一方面,使党的组织行政化、国家权力个人化、党政干部官僚化,也使党成为国家机构的一部分,成为凌驾于社会之上的力量,由此便形成了党和国家机关工作人员的特殊利益,形成了脱离群众的官僚特权阶层;另一方面,党内民主和社会民主极端弱化,这使自下而上的监督变得不可能,官员们反仆为主。绝对的权力,产生绝对的腐败。

从苏联亡党亡国的悲剧性结局中,我们可以真切地领悟到江泽民总书记在“七一”讲话中所说的:“党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。”同时,苏联亡党亡国的悲剧也在时刻提醒我们,如果我们党内的不正之风和腐败现象继续蔓延,同样会导致人民与党离心离德,发展下去同样有亡党亡国的危险。

因此,为避免重蹈苏共覆辙,必须像江泽民总书记在“七一”讲话中所强调的那样:“全党同志一定要从党和国家生死存亡的高度,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”只有这样,我们党才能经受住各种考验,才能真正代表人民的利益,党的执政地位才能巩固,党的事业才能有前途有希望。■

中国共产党历史上的整党整风运动,是在抗日战争时期,依照实事求是的马克思主义思想路线而创立的,在革命、建设和改革的年代都曾实行过,并在党的自身建设史上都产生过重要影响,是中国共产党自身建设的重要方法。加强党的建设,在新时期已经摆在党执好政、掌好权、加强执政能力建设的重要方面。因此,认真分析作为中国共产党加强自身建设的整党整风运动,总结其经验教训,对于在新时期加强党的建设有及其重要的意义。

本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/8109e80ce518964bce847c28.html

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