党建引领乡村全面振兴

党建引领乡村全面振兴

韩立明

【期刊名称】《《农村·农业·农民B》》

【年(卷),期】2019(000)009

【总页数】2页(P28-29)

【作 者】韩立明

【作者单位】江苏省泰州市委

【正文语种】中 文

【中图分类】大学学报(工业技术)

农村 · 农业 · 农民 2019.9BJ i ceng dangjian基层党建韩立明党建引领乡村全面振兴近期， 中央党校学员第三社会调查组以 “夯实村级 党建基础， 引领乡村全面振兴” 为课题， 以江苏省泰州 市为样本， 通过深入镇村考察、 组织专题座谈、 进行现 场访谈等多种形式开展调研。 研究这个课题， 是加强党 对“三农” 工作领导必须回答好的 “实践之问” ， 是践行 以人民为中心发展思想必须回答好的“人民之问” ， 是 统筹城乡发展必须回答好的 “发展之问” ， 是我们党长 期执政必须回答好的 “执政之问” 。抓村级党建引领乡村振兴的实践与探索 近年来， 泰州市积极探索 “雁阵育能人、 联建强组 织、严实抓治理、 乡村沐新风” 的村级基层党建工作模式，打造坚强有力的农村基层组织， 有力促进乡村全面振兴。 实施 “雁阵培育计划” ， 壮大基层骨干队伍促振兴。坚持选育管用并重， 破解乡村振兴骨干数量短缺、 能力 欠缺等问题。 拓宽渠道选人。 集中选拔 100 名优秀村支 部书记、 550 名村支部书记后备、 公开招聘 1630 名村年 轻干部苗子，选派 6 批 700 多名机关干部， 3 批 174 名 退役士兵到村任职、 69 名机关临近退休或刚退休干部 回原籍村任职， 内育外引充实村干部队伍。 系统培训育 人。市县乡联动， 以 2 年为一个周期， 每年投入 300 多 万元， 扎实开展乡村振兴能力专题培训， 全面提升村干 部专业素养。严爱并举管人。加大村干部提职务、 变身 份、进专项力度， 每年新提拔的乡镇 （街道 ） 领导班子成 员和招录的乡镇公务员中， 村支部书记 （主任 ） 分别达 20% 、 10% ，享受事业人员待遇的村支部书记已占 10% ， 给2名村支部书记颁发 “骏马奖” ， 对 26 名不合格村支 部书记进行刚性调整，有效激发村干部在乡村振兴中 建功立业的热情。创新“组织联建模式” ， 撬动要素合理配置促振兴。 突破行政、 地域等界限， 推动党组织联建， 促进乡村发 展资源优化整合。推动村村联建。采取 “强带弱” “大带 小”方式， 联建靖江市生祠镇东进村等 62 个中心村党委，通过各自牵头对数个行政村的统一领导， 实现 152 个行政村的抱团发展。 推动村企联建。 引导 268 个规模 企业与 273 个村联建党组织，实现以企带村、以工促 农。 泰州远大集团积极与周边村党组织联建， 在村设立 61个编藤加工点， 带动 3000 多人脱贫。 推动村社联建。 将党支部建在农民专业合作社、 建在家庭农场上， 并与所在村联建党组织 316 个， 促进集体经济发展与群众致富的共赢。 健全 “多元立体治理体系” ， 推动多方共建共治促振兴。创新社会治理体制机制， 构建党委领导、 政府负责、 社会协同、 公众参与、 法治保障的农村治理体系。推动 “三网融合” 。在全省率先推行社会治理 “一张网” ， 整合 各部门的综治网格、 党建网格、 服务网格， 全要素网格覆 盖面达 100% 。 促进 “三治结合” 。 坚持自治、 法治、 德治相 结合， 全面推行 “四议两公开” ， 提升乡村治理水平。 推进 “三微治理” 。开展 “微官微权微腐败” 专项治理， 不断净 化基层政治生态。开展“新风行动” ， 汇聚各方力量促振兴。 2018 年以来，泰州市以 “干部有新作风、 乡村有新风俗、 家园有新 风貌” 为主题， 启动实施 “新风行动” 。 精准联系群众。 市 县乡三级机关 3.1 万多名党员干部全员参与、组团走 访，形成了覆盖全市 165 万户城乡家庭的新时期党群 “互联网” ，每年 10 多万个实际问题的解决赢得了群众 的一张张笑脸。 聚焦重点任务。 党员干部携手镇村， 紧盯 农村人居环境整治、 乡风文明提升、 脱贫攻坚办实事、 解 难题， 撬动 1.84 亿元资金下乡。 推动中心工作。 在 “向环 境污染宣战” 、 化解安全生产隐患、 扫黑除恶专项斗争等 工作中， 党员干部进村入企抓排查、 抓协调、 抓督导， 有 效净化了农村生态。抓村级党建引领乡村振兴的启示与思考 党建引领乡村振兴重在思想政治引领。 要强化中国 特色社会主义政治方向教育， 确保乡村振兴所需的政治 号召力； 强化社会主义核心价值观教育， 确保乡村振兴 所需的思想引领力； 强化奋发有为精神教育， 确保乡村 振兴所需的内生驱动力； 强化乡村建设规律教育， 确保 乡村振兴所需的历史耐力。党建引领乡村振兴重在发展理念引领。 要突出农民 群众和农村各类经营主体这个基本面抓宣传， 让新发展 理念转化为行动自觉；突出干部队伍这个关键强教育， 让新发展理念转化为生动实践； 突出基层组织这个纽带 重牵引， 让组织优势转化为发展优势。党建引领乡村振兴重在群众工作引领。 要充分发动 群众，最广泛地动员群众参与到乡村振兴的实践中来； 紧紧依靠群众， 凝聚群众振兴乡村的智慧和力量； 始终 惠及群众， 让群众共享乡村振兴的成果。28Jiceng dangjian近期， 中央党校学员第三社会调查组以 “夯实村级党建基础， 引领乡村全面振兴” 为课题， 以江苏省泰州市为样本， 通过深入镇村考察、 组织专题座谈、 进行现场访谈等多种形式开展调研。 研究这个课题， 是加强党对“三农” 工作领导必须回答好的 “实践之问” ， 是践行以人民为中心发展思想必须回答好的“人民之问” ， 是统筹城乡发展必须回答好的 “发展之问” ， 是我们党长期执政必须回答好的 “执政之问” 。抓村级党建引领乡村振兴的实践与探索近年来， 泰州市积极探索 “雁阵育能人、 联建强组织、振兴。实施“雁阵培育计划” ， 壮大基层骨干队伍促振兴。坚持选育管用并重， 破解乡村振兴骨干数量短缺、 能力欠缺等问题。 拓宽渠道选人。 集中选拔 100 名优秀村支部书记、 550 名村支部书记后备、 公开招聘 1630 名村年轻干部苗子，选派 6 批 700 多名机关干部， 3 批 174 名退役士兵到村任职、 69 名机关临近退休或刚退休干部回原籍村任职， 内育外引充实村干部队伍。 系统培训育人。市县乡联动， 以 2 年为一个周期， 每年投入 300 多万元， 扎实开展乡村振兴能力专题培训， 全面提升村干部专业素养。严爱并举管人。加大村干部提职务、 变身份、进专项力度， 每年新提拔的乡镇 （街道 ） 领导班子成员和招录的乡镇公务员中， 村支部书记 （主任 ） 分别达20% 、 10% ，享受事业人员待遇的村支部书记已占 10% ，给名村支部书记颁发 “骏马奖” ， 对 26 名不合格村支部书记进行刚性调整，有效激发村干部在乡村振兴中建功立业的热情。“组织联建模式” ， 撬动要素合理配置促振兴。突破行政、 地域等界限， 推动党组织联建， 促进乡村发展资源优化整合。推动村村联建。采取 “强带弱” “大带小”通过各自牵头对数个行政村的统一领导， 实现 152个行政村的抱团发展。 推动村企联建。 引导 268 个规模企业与 273 个村联建党组织，实现以企带村、以工促农。 泰州远大集团积极与周边村党组织联建， 在村设立61个编藤加工点， 带动 3000 多人脱贫。 推动村社联建。将党支部建在农民专业合作社、 建在家庭农场上， 并与富的共赢。健全“多元立体治理体系” ， 推动多方共建共治促振兴。创新社会治理体制机制， 构建党委领导、 政府负责、社会协同、 公众参与、 法治保障的农村治理体系。推动“三网融合” 。在全省率先推行社会治理 “一张网” ， 整合各部门的综治网格、 党建网格、 服务网格， 全要素网格覆盖面达 100% 。 促进 “三治结合” 。 坚持自治、 法治、 德治相结合， 全面推行 “四议两公开” ， 提升乡村治理水平。 推进“三微治理” 。开展 “微官微权微腐败” 专项治理， 不断净化基层政治生态。泰州市以 “干部有新作风、 乡村有新风俗、 家园有新风貌” 为主题， 启动实施 “新风行动” 。 精准联系群众。 市县乡三级机关 3.1 万多名党员干部全员参与、组团走访，形成了覆盖全市 165 万户城乡家庭的新时期党群“互联网” ，每年 10 多万个实际问题的解决赢得了群众的一张张笑脸。 聚焦重点任务。 党员干部携手镇村， 紧盯农村人居环境整治、 乡风文明提升、 脱贫攻坚办实事、 解难题， 撬动 1.84 亿元资金下乡。 推动中心工作。 在 “向环境污染宣战” 、 化解安全生产隐患、 扫黑除恶专项斗争等工作中， 党员干部进村入企抓排查、 抓协调、 抓督导， 有效净化了农村生态。抓村级党建引领乡村振兴的启示与思考党建引领乡村振兴重在思想政治引领。 要强化中国特色社会主义政治方向教育， 确保乡村振兴所需的政治号召力； 强化社会主义核心价值观教育， 确保乡村振兴所需的思想引领力； 强化奋发有为精神教育， 确保乡村振兴所需的内生驱动力； 强化乡村建设规律教育， 确保乡村振兴所需的历史耐力。党建引领乡村振兴重在发展理念引领。 要突出农民群众和农村各类经营主体这个基本面抓宣传， 让新发展理念转化为行动自觉；突出干部队伍这个关键强教育，让新发展理念转化为生动实践； 突出基层组织这个纽带重牵引， 让组织优势转化为发展优势。党建引领乡村振兴重在群众工作引领。 要充分发动群众，最广泛地动员群众参与到乡村振兴的实践中来；紧紧依靠群众， 凝聚群众振兴乡村的智慧和力量； 始终惠及群众， 让群众共享乡村振兴的成果。李明哲浅析乡村振兴背景下农村 基层党组织文化领导能力摘要：农村基层党组织在领导乡村文化的发展过程中， 面临着诸多困难。 本文通过分析其在领导文化 发展过程中出现的困难， 提出相应的解决路径， 强化党 组织对乡风文明的领导作用， 助力农村早日实现 “文化 强村” 。关键词： 乡村振兴； 农村基层党组织； 文化领导能力 激励农民提升整体素质、激发农村提高文化软实 力是农村基层党组织领导乡村振兴不可缺少的一部 分。 当前， 乡村振兴战略各项政策相继出台， 但农民、 农 村组织对其关注热度以及了解程度不容乐观，多数农 民参与意识、 责任意识较差。 农村基层党组织作为文化工作领导者， 应当加强对农民的引领与教育， 让政策、 文 化知识在农民心中扎根落地， 帮助他们重建文化信仰体 系，对优秀传统文化进行创造性转化、 创新性发展。 用新 时代的国情、 党情和民情以及新思想、 新政策， 吸引广大 农民重振乡风文明， 更加积极主动地投身于乡村振兴的 建设大潮。

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