优化电力营商环境的实践与思考

　　优化电力营商环境的实践与思考

摘要】优化营商环境是国家大力推进的一项重点工作。为了让更多客户享受到更方便快捷的办电、用电体验，优化电力营商环境迫在眉睫。以实际行动减少接电环节、缩短接电时间、降低接电费用，满足各类型企业发展诉求，加快营造规范化、便利化的良好营商环境，助力我国现代化经济体系的建设，为促进我国经济高质量发展增加动能、夯实基础。
         【关键词】电力营商环境；难点；应对措施
         新时代是全面建成小康社会的重要时期，是建设我国成为社会主义现代化强国的时代，也是需要继续进行中国特色社会主义，摘取胜利果实的重要时期。在当今经济新常态和国资国企改革、电力体制改革多重作用之下，国家电网公司发展方式有了重要变化，从规模扩张型逐渐转变为质量效益型，发展导向也从企业导向为主，变为客户导向。在多年的发展中，众多的供电公司，其供电服务水平以及供电能力逐年攀升，与此同时，在这一新形势下，它们也需要解决优化电力营商环境的问题，服务模式依旧需要进行不断的提升。在这一新时代下，要不忘初心，不断地提升“获得电力”指数，让客户能够满意，这是电力公司发展中需要面对的首要问题，极其具有战略涵义
1.优化电力营商环境的重要性
         电力是现代社会生产生活必不可少的一种基础性资源，尤其是在目前智慧城市以及智能电网发展的过程当中，电力资源不可或缺。只有提高电力行业发展水平，改善营商环境，构建公平良好公开透明的市场，充分竞争焕发电力企业的竞争活力，才能够促进我国电力企业的可持续发展，为社会和公民提供更加充足优质的电力服务。具体来看，优化电力营商环境主要有以下几方面的作用：（1）提高电力企业的国际竞争力，尤其是通过这种政府间的合作，充分利用我国目前在国际市场当中的影响力，更加广泛的招商引资，开展更加深入的国际合作，并且促使我国电力企业走出国门参与到市场竞争当中，从而增强电力企业的营收路径以及盈利能力。（2）在新时代背景下，促进我国电力企业的转型发展，实现跨越式进步，并且完善市场投资环境，提高企业的根本竞争力，尤其是一些区域性的电力企业持续性发展，对于经济创收，财政收入增加以及社会效益提升具有非常深刻全面的影响。（3）强化市场监督理念在电力企业发展过程当中的作用，完善我国的市场监督职能，提高政府的管理与服务水平，不断推广新的监管方法，协调各部门的职能，进行监管方式的创新。进行多层次多角度的市场监管改革，形成一个国际化专业化，法制化便利化的新型电力发展模式。
2.坚持以问题为导向，深入剖析影响营商环境的症结
         确定优化营商环境为重点工作，并特别强调“获得电力”是营商环境改善的关键指标之一。因此，需要供电企业深入剖析影响营商环境的症结，查找制约服务水平提升的痛点、难点、堵点所在。目前，存在如下问题：
         一是办理业务手续烦琐、提交材料多；二是各层级、跨部门的审批耗时长、环节多，审批效率低；三是接电成本较高；四是全员服务和主动服务意识有待提升。
         针对存在的问题，需要供电企业坚持创新引领，打造一条前端触角敏锐，后端高效协同的服务链条，建立起以服务贯穿企业所有业务、流程环节的全方位服务体系，坚持以优化营商环境为突破口，为实现高质量发展注入新的动力。
3.全面优化电力营商环境，提升服务水平的具体措施
3.1以问题为导向，助力客户价值创造
3.1.1超前服务让客户办电省心
         推行一证受理、一站办理、容缺后补、不见面递件服务模式，用电报装与政府审批并联办理，大幅压缩办电时长。开设十余种特色线上服务，开通移动办电及现场作业“班车制”，开辟办电绿色通道。研发用电咨询系统，超前谋划重点项目用电问题。以政企联动为基础开展用电需求储备，先于申请实施电网资源配置，确保客户用电无障碍接入。
3.1.2惠民服务让客户用电经济
         搭建平台为客户量身定制能效综合服务，助力客户用电设备经济运行。依据规则引导客户合理参与市场化交易，降低一般工商业电价，让客户分享改革红利。根据客户特点优化用电策略，减少客户电费支出。按“先接入后改造”“就近接入”原则确定供电方案，严格执行业扩配套政策，降低客户接电成本。
3.1.3可靠服务让客户用电放心
         强化电网末端融合，统筹推进营配综合检修、设备状态检修及故障主动抢修，实施窗口期停电作业及项目不停电作业，大幅压缩检修次数与停电时间。高效推进重点输变电工程建设，制订配网建设分区标准与设备选型技术规范，以“双环双源”模式推动配电网网架建设，助力城市发展。落实中电熊猫等重点项目用电保障，为企业发展提供优质电能。
3.2以目标为导向，激发服务内生动力
3.2.1建立健全优化营商环境责任机制
         制订优化营商环境规范性文件，组建领导机构和共享平台。认真分析论证、广泛征求意见，对园区、重点客户实行层级包干责任制，形成人人挑担子、一级负责一级的工作格局。发挥领导机构指挥调度作用，畅通问题反馈渠道，各专业协同研究，解决影响营商环境优化的突出问题。
3.2.2建立健全优化营商环境评价机制
         细化量化优化营商环境实施方案、指标体系，发布业务办理权责清单、负面清单，做到信息透明、接受监督；建立完善基于需求侧响应的客户满意度评价机制，实现业务链与评价链匹配，推进管理思维向服务思维转变，以精准考核推动服务能力提升。
3.2.3建立健全优化营商环境激励机制
         建立服务效能评价和“红黑榜”发布制度，形成鼓励破解难题的长效机制，大力弘扬敢为人先的“亮剑”精神和精益求精的“工匠精神”；研究解决阻碍业务推进的系统性问题，从思想上、流程上为业务人员减压、降负、松绑，对创新变革中出现的失误给予更多理解、宽容和帮助，形成为创新者喝彩、为担当者负责、为干事者撑腰的良好风气。
3.3以价值为导向，持续优化营商环境
3.3.1防止急功近利
         优化营商环境必须持续用力、久久为功。开展自上而下的教育引导，提高员工政治站位，强化以人民为中心的发展思想。组织专业队伍，持续紧盯供电服务中的痛点、难点，做到服务有的放矢、措施精准到位。加强队伍建设，强化专业培训，让更多年轻干部、专业人员走到前台、站上舞台，强化营商环境持续优化的人才保障。
3.3.2防止本末倒置
         优化营商环境要聚焦企业和群众的实际感受，不能搞花架子。尊重客户差异和习惯，全面构建线上线下融合并行的服务体系，按照“有呼必应，无事不扰”原则设置客户信息交互流程，做到服务全面、及时、必要。依托泛在电力物联网建设，升级完善感知采集技术，整合优化移动作业终端应用，打造客户信息主动上报的智慧物联台区，确保服务可靠精准高效。
3.3.3防止假公济私
         发挥行风问题线索信息共享、处置会商机制作用，开展营商环境突出问题专项督查，重点查纠业扩报装体外流转、乱收费甚至内外勾结行为以及推诿塞责的陋习，对违反纪律的问题和损害客户利益的行为问责不为者、惩戒违纪者，切实增强员工遵规守法意识，防范各类不规范操作发生。
4.结束语
         电力营销是电力企业经营和管理的核心，做好电力营销管理，不断提升电力优质服务水平，不仅能够为用户提供更加优质的电力产品和服务，同时也是电力公司保证自身经济效益实现企业平稳发展的必要举措。因此，电力企业一定要不断更新营销服务理念，健全营销服务体系，尤其重视对于良好的营商环境的优化，提升“获得电力”指数，提高企业竞争力，实现企业的生产经营目标，促进电力企业的长远发展。
参考文献：
         [1]彭文蕊，杨露，何靖治.广州：“组合拳”提升用电获得感[J].中国电力企业管理，2018（7）：23-25.
         [2]佚名.“获得电力”更便捷营商环境更优化[J].农电管理，2019（2）：8.

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/7cc5477f2ec58bd63186bceb19e8b8f67d1cef36.html