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新医改背景下公立医院改革的研究

发布时间：2023-04-01 18:06:24 来源：文档文库

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新医改背景下公立医院补偿机制改革的研究

【摘要】我国自2009年4月6日实施“新医改”以来,我国的卫生事业正处于深度转型时期,广大医疗机构都面临着巨大的挑战。而公立医院的改革被视为医改工作中最大的难题，公立医院所在的社会政策环境主要包括“供给”、“支付”和“监管”三部分，根据从补偿机制、监管机制和运行管理机制三个方面来进行分析其存在问题及发展。
【关键词】新医改公立医院改革补偿机制监管机制发展ReformproblemsanddevelopmentofnewmedicalreformcontextofpublichospitalsAbstract:ChinasinceApril6,2009,theimplementationofthenewhealthcarereformhasbeenthecauseofChina'shealthisinthedepthofthetransitionperiod,themajorityofmedicalinstitutionsarefacingenormouschallenges.Thereformofpublichospitalsisthebiggestproblemconsideredtobetheworkofthemedicalreform,socialpolicyenvironmentwherepublichospitalsmainlyincludesthreepartsofthe"supply","pay"and"regulatory"fromthecompensationmechanism,theregulatorymechanismandtheoperationandmanagementmechanismaspectstoanalyzetheirproblemsanddevelopment.
Keyword:newhealthcarereform,publichospitalreform,

compensationmechanism,regulatorymechanism,developing,

深化医药卫生体制改革是贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重大实践，是建设现代国家、保障和改善民生、促进社会公平正义的重要举措，是贯穿经济社会领域的一场综合改革。“十二五”时期是深化医药卫生体制改革的攻坚阶段，
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也是建立基本医疗卫生制度的关键时期。○在中共中央、国务院2009年4月6日向社会公布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》）提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵”’的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。这是一项为了建立中国特色的医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务远大目标的重大任务。从公立医院的组织属性来看，公立医院是政府实行一定福利政策的社会公益性事业单位。是不以营利为目的的及在其运行中由国家提供经费补助的社会公共事务。但从目前公立医院改革的情况来看，全国范围内的公立医院改革大多是围绕一些比较容易推动的项目来进行，比如医疗服务质量管理、医疗服务信息化管理、住院医师培训、医院集团化等，在深层次的关键问题上并没有触及，比如人事制度改革、法人治理结构和管办分开等。显而易见公立医院的改革存在很大的难度，新一轮的医改将公立医院回归公益性作为改革的核心，而公立医院能否回归公益性关键在于改革以药养医的不良补

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