XXXX年XXX乡XXX村巩固提升工作计划
XXXX年是脱贫攻坚战收官之年。按照自治区党委、地委、县委和乡党委坚决打赢脱贫攻坚战决策部署，聚焦聚力总目标和脱贫攻坚，确保高质量巩固提升脱贫成果，结合本村实际，特制定以下实施计划。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实XXXX年中央一号文件精神，贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署，贯彻落实新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，紧扣“两不愁三保障”，落实“六个精准”，推进“七个一批”，推动“三个加大力度”，实施好“十大工程”“五个全覆盖”“四个一工程”，全面实现全村建档立卡贫困户XX户XXX人，边缘户XX户XX人和一般户得到巩固提升，实现持续稳定长效增收，防止返贫。
二、主要目标
按照“XXXX年与全国同步建成小康社会”任务目标，全面巩固提高XXXX年脱贫攻坚成果。一是针对本村XXXX年实现整村退出，XXXX年严格实施脱贫攻坚巩固提升项目，实现人居环境、产业基础、公共事业全面改善。二是坚持目标标准，继续发挥脱贫攻坚领导小组的作用，第一书记亲自抓，工作队盯紧抓，帮扶单位、帮扶干部联动抓，精准施策，确保XXXX年全村贫困户、边缘户和一般户人均可支配收入稳定达到XXXX元以上。
三、工作任务
1. 持续抓好理论学习。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党中央、自治区党委、地委和县委关于脱贫攻坚重大决策部署，着力在学懂弄通做实上狠下功夫，学深学透、入脑入心，领会要义、把握实质，内化于心、外化于行。每月开展脱贫攻坚专题学习X次，每月召开专题会议研究脱贫巩固提升工作不少于X次。坚持每天晨会对接农民增收工作落实事项和要求。
2. 统筹推进稳定与脱贫巩固提升。聚焦总目标，坚持一套班子抓稳定，一套班子抓扶贫，两手抓、两手硬，既挖“乱根”、又拔“穷根”，在思想认识、整体谋划、目标任务、推进举措、落实责任、监督执纪上紧密结合，通过维护稳定为脱贫攻坚营造良好社会环境，通过脱贫攻坚为社会稳定奠定坚实群众基础。
3. 坚持挂牌督战，落实抓细干部联户包户制度。认真实施干部联户包户制度，坚持半月一推进一月一点评，围绕“三落实”“三精准”“三保障”，对照深度贫困村退出后的各项巩固提升要求和标准，聚力推动各项措施、项目资金的落实、各类问题的整改，补短板、强弱项，动员各级力量全力以赴，提高脱贫退出质量，确保群众认可、经得起历史检验。
紧盯“产业发展”，突出“一村一品”在品种特色上精心谋划。
1. 在抓产业提升上持续用力。一是抓好特色种植业。种植订单万寿菊XXX亩，实现户均收入达到XXXX元。充分发挥好新建的XX座标准拱棚的作用，强化“一村一品”种植力度，提升管理能力，确保棚均收入达到XXXX元。二是抓好特色林果业。强化技术支撑，加强对林业技术员、农民群众进行修枝剪枝、拉枝、涂白管护等技术培训，加强水肥期管理，积极动员农民施肥打药、防蜂授粉，提高坐果挂果率。实现增收XXXX元。三是充分利用现有XX座集中连片棚圈，发展肉鸽养殖，促进农民增收XXX元。四是用好现有的十小店铺、X个保鲜库、X个合作社、XX个流动超市，加强受益分配和后期管理。
2. 持续抓好庭院经济发展。加大对所有农户庭院规划力度，充分发挥好小庭院大作用。全面实施庭院种植除群众自食以外，一村一品，种植适合我村特色的大葱、皮芽子、大蒜等耐储存品种。加快对庭院四旁树和葡萄的定植工作，切实发挥庭院的作用，确保人均增收达到XXX元。抓好院内院外“六件事”，院内：一是开展厕所清洁行动，重点解决户户有厕所和厕所防渗、防臭、防蝇、照明问题；二是开展庭院环境整治，拆除危旧房屋，落实生活区、种植区、养殖区“三区分离”，完善门前“三包”，形成长效机制；三是普及卫生健康生活，健全文明村规民约，改变不良生活习俗，减少疾病发生。院外：四是清理村内污水坑沟，重点清理房前屋后污水坑、排水沟等，实施村内河塘沟渠清淤疏浚，消除农村黑臭水体；五是开展房前屋后清理行动，清理杂草、杂物、积存垃圾、路渠林带散落垃圾等，开展房前屋后绿化，改善居住环境。
3. 在多渠道稳定就业增收上持续用力。坚持将有劳动力农户家庭至少实现X人就业作为目标任务。一是持续加强技能培训、人岗对接，对全村具备转移就业条件的农户分类施策，挂图作战。二是通过多种渠道，分类、分层地促进贫困人口转移就业。通过乡村扶贫车间就业、向北疆及内地有组织转移就业、劳务队有组织就业、以工代赈劳动、三产服务业、公益性岗位、自主创业就业等途径促进稳定就业，特别是发挥临近牌楼农村的优势，加大一产就业力度。X月底前全面实现有劳动力农户家庭一户一就业，提升“一户一人”稳定就业收入水平。三是抓好托老、托幼、托牲畜、流转土地、流转生产资料等保障措施，巩固已就业成果。
4. 持续做好土地清理收益再分配。积极做好土地归并、老旧宅基地、碎片化土地整理。抓好农民自有土地流转，解决外出人员和无劳动力家庭后顾之忧。积极做好就业奖补、村集体奖补申报，规范建立资金发放档案资料，确保资金使用安全，见到效益。
5. 持续做好综合社会保障兜底。落实好鳏寡孤独老人和困境儿童“双集中”政策，及时为符合条件的残疾人发放残疾证，落实生活、护理补贴。将无劳动能力、符合条件的贫困人口纳入低保兜底范围，防止致贫返贫。
一是抓好义务教育保障。扎实推进义务教育控辍保学工作，对残疾儿童、智障儿童做好送教上门和生活能力培养，落实好义务教育阶段补助、困难大学生资助政策，坚决阻断贫困代际传递。二是抓好基本医疗保障。抓好全民基本医疗和养老保险XXX%参保，用好全民健康体检结果，对大病、重病、慢病、地方病及时跟进救治。三是抓好住房和饮水安全保障。组织力量对所有农户安全住房情况再排查，再梳理，逐户建立台账，所有农户住房安全有保障。四是补齐村容村貌短板。聚焦生活垃圾处理，生活污水处理，厕所革命和植树造林，抓好春季庭院蔬菜种植，X月底前全面完成庭院整治。
（4）紧盯“五通七有”
对标“五通七有”标准，加快改革基础设施和基本公共服务配套建设，着力培育村级主导产业，发展壮大村集体经济，加强基层组织建设，确保我村脱贫质量进一步巩固。
一是确保项目高效精准，以“冬季攻势”为依托，精准安排项目，完善脱贫攻坚项目库，X月底前完成前期工作，力争X月初全面开工，确保X月底全部建成投入使用，做好项目验收、结算、资产移交、受益分配带贫助贫后期管理。二是确保监督管理精准。坚持开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，紧盯扶贫资金使用、项目实施管理。加强项目资金监督管理，严肃查处向扶贫资金伸黑手的违法犯罪行为。三是确保项目数据录入准确。做好脱贫攻坚大数据平台、国家扶贫开发系统项目资金信息录入及自查，确保录入数据准确、详实。
1. 加强结对帮扶。充分发挥第一书记和“访惠聚”驻村工作队一线尖兵作用，形成村第一书记亲自抓、工作队盯紧抓，帮扶单位、帮扶干部联动抓。深化“民族团结一家亲”活动，继续落实干部结对认亲和贫困户住户“两个全覆盖”工作，每月对干部帮扶走访、APP入户走访达标率、帮扶手册填写等“两个全覆盖”工作情况进行反馈，促进帮扶工作取得实效。
2. 持续巩固脱贫成果。组织各级帮扶干部定期开展脱贫成果“回头看”，找实找准短板，按照村户缺什么补什么的要求，进一步提升脱贫质量，坚决做到“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”，防止松懈滑坡。评估返（致）贫风险，建立实名制台账。紧盯边缘户、监测户，重点关注，单独施策。对大病户、残疾户、低保户等五类重点户“两不愁、三保障”情况进行核查，彻底消除死角盲区，补齐短板。
3. 提高站位抓整改。坚持问题导向，举一反三，真改实改，以扶贫领域问题整改实效推进高质量脱贫攻坚战。始终巡视巡察、审计、考核、大排查、自查自验的所有问题整改作为一项严肃的政治任务和政治责任，举一反三抓好整改落实。层层压实整改责任，抓住关键点，找准突破口，推进问题整改。对已经整改完毕的问题，定期开展“回头看”工作，针对存在的突出问题、薄弱环节等，特别是在各类督查检查中重复出现的问题，针对性建立长效机制，确保整改彻底、整改到位。X月底前把巡视巡察、审计、考核、大排查、自查自验的所有问题进行再梳理，压实责任，完善措施，逐条销号整改，确保问题全部整改到位，印证资料全部归档到位，坚决防止口头整改、假整改、纸上整改等形式主义、官僚主义，对整改责任压得不实，整改质量不高的相关责任人一经发现严肃处理，以问题整改成效提升脱贫质量。
以“冬季攻势”为契机，抓好扶贫干部分类培训，安排村“两委”班子和扶贫专干定期培训，确保每人都定向培训一遍，把帮扶干部培训成扶贫工作明白人，并汲取经验，将培训常态化。以国语、就业技能、农村实用技术为重点，根据贫困群众年龄、学历等不同层次，开展现场培训、集中培训、宣讲培训、切实提高贫困群众致富能力。
加强基层队伍建设，继续加强村级后备干部和致富带头人培养，特别是返乡大中专毕业生的培养力度，建立X-XX名村级后备干部库，力争年底每个村党支部都有X-X名返乡大中专毕业生进入村“两委”班子。
深入整治扶贫领域形式主义、官僚主义，坚决整治推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、慢作为、乱作为等问题，防止“虚假式”“算账式”“指标式”脱贫。持续开展扶贫领域警示教育，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚假冒领、挤占克扣等行为。对工作中存在松劲懈怠倾向的，通过常态约谈提醒改进。关心关爱基层干部，注重培养推荐使用年轻干部，以作风攻坚促进脱贫攻坚。
加强政策引导，动员贫困群众积极参加项目实施，激发内生动力，防止政策养“懒汉”。加强示范引领，对致富典型、自力更生、提升脱贫质量，探索给予物质和精神奖励，用身边事教育身边人。加强感党恩教育，抓好政策宣讲，提高已脱贫群众认可度和满意率。用好村规民约、红黑旗等制度措施，整治陈规陋习。倡导现代文明，引导各族群众移风易俗，大力培育现代文明生活方式。持续开展扫黑除恶、交通安全等专项治理，规范婚丧嫁娶管理，引导培育文明乡风。
XXX乡XXX村
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