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长沙市人民政府办公厅印发关于提升服务业发展规模与质量若干措施的通知-长政办发〔2019〕9号

发布时间：2023-01-19 04:57:51 来源：文档文库

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长沙市人民政府办公厅印发关于提升服务业发展规模与质量若干措施的通知

制定机关公布日期施行日期文号主题类别效力等级时效性

2019.03.062019.04.01长政办发〔2019〕9号
服务贸易地方规范性文件
失效
正文：
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长沙市人民政府办公厅
印发关于提升服务业发展规模与质量若干措施的通知长政办发〔2019〕9号
各区县（市）人民政府，市直机关各单位：
《关于提升服务业发展规模与质量的若干措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
长沙市人民政府办公厅2019年3月6日

关于提升服务业发展规模与质量的若干措施
为深入贯彻落实省委、省人民政府关于加快推动服务业创新跨越发展和高质量发展的决策部署，做大做强我市服务业的规模和质量，进一步促进产业结构的优化升级，根据《湖南省人民政府办公厅关于推进服务业创新发展的意见》（湘政办发〔2018〕59号）精神，结合我市实际，特制定本措施。一、加强政策引导

第一条加大政策扶持。严格落实服务业企业水、电、气与工业实行同质同价政策，若有优惠力度更大的政策，按就高不就低的原则执行。鼓励用地单位在不改变用地主体、不重新开发建设的情况下，充分利用原有工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产和土地资源，发展研发设计、创意文化、健康养老等业态。（责任单位：各区县市人民政府、服务业十大重点产业牵头部门、市自然资源和规划局）第二条优化发展环境。放宽服务业市场准入，任何部门和单位不得设置服务业企业登记的前置条件（有特别规定的除外）。允许快递、零售等行业实行“一照多址”，允许分支机构使用总部取得的资质证书，分支机构的管理由属地管辖。允许经营股权投资、电子商务、文化创意、软件设计、动漫游戏等现代服务业的市场主体，将同一地址作为多家市场主体的住所，降低准入门槛。（责任单位：各区县市人民政府、湘江新区管委会、各国家级园区管委会、服务业十大重点产业牵头部门）
第三条加强人才引进。服务业创新人才在科研机构、高等院校进行职务科技成果转化后，以股份或出资比例等股权形式获得的个人奖励，符合税收政策规定的，可暂不缴纳个人所得税。各区县（市）人民政府、园区管委会可根据企业需求制定“一企一策”引进人才办法，配套解决人才落户长沙的住房、医疗、教育等问题。（责任单位：各区县市人民政府、湘江新区管委会、各国家级园区管委会、市税务局）第四条提升资金投入效益。市级现代服务业引导专项资金中的产业引导资金额度由1400万元提高至2000万元。经认定纳入市级服务业“三百工程”的重点企业、重点项目、重点楼宇，按规定给予政策支持。支持市新兴产业投资基金按照市场化原则加大对服务业项目的投资力度，鼓励社会资本设立服务业私募股权投资基金。（责任单位：市发展改革委、市财政局）二、发展关键产业
第五条加快打造科技服务高地。大力发展研发设计、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融等专业科创服务和综合科技服务。加大中小型科创企业扶持力度，鼓励企业、高校建设国家、省重点实验室，加快军民融合科技成果转化应用。支持有条件的企业设立第三方独立法人机构，面向社会提供一体化集成研发设计服务。（责任单位：市科技局、湘江新区管委会、长沙高新区管委会、相关区县市人民政府）
第六条加快打造信息消费高地。重点发展智能终端产业、移动互联网产业、人工智能产业、地理信息和大数据产业、北斗产业等产业，重点打造移动互联网岳麓峰会、“柳枝行动”、国家级北斗终端产品检测平台等公共服务平台，争创中国移动互联网“第五城”。（责任单位：市工业和信息化局、湘江新区管委会、各国家级园区管委会、相关区县市人民政府）
第七条加快打造文化创意高地。重点培育数字视频、创意烟花、动漫游戏等媒体艺术新兴产业，积极推进“国家文化出口基地”建设。促进文化旅游融合发展，抓好文旅产业重大项目建设，全力推进马栏山视频文创产业园建设成为国际知名的视频文创产业集聚区。（责任单位：市委宣传部、市文化旅游广电局、

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/7742d2141a2e453610661ed9ad51f01dc28157ca.html