阅读2持之以恒兴产业坚定不移抓项目
发布时间：2023-01-19 04:57:50 来源：文档文库
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阅读2持之以恒兴产业坚定不移抓项目
作者：辛湘言
来源：《新湘评论·下半月》2020年第09期
2020年7月24—25日，湖南省委、省政府组织各市州、县市区党政主要负责同志及省直部门和部分驻湘单位负责同志赴益阳、常德观摩重大项目建设，召开产业项目建设现场推进会。这是湖南连续四年举行类似现场观摩会，彰显了持之以恒兴产业、坚定不移抓项目的鲜明导向，“以产业比实力，以项目论英雄”的浪潮涌动三湘大地。（一）
产业是发展的根基。“立足新的发展阶段，我们必须花更大的精力，研究产业、培植产业、壮大产业。这不仅是抓发展、抓经济工作的核心任务，更是我们这一代湖南人的历史责任。”省委书记杜家毫3年前的话掷地有声、催人奋进。
湖南省委不仅是这么说的，也是这么做的。从2017年起，省里接续部署实施“产业项目建设年”，每年都组织高规格产业项目观摩和现场推进会，从长株潭到邵阳、永州江华，从传统重工业基地岳阳、娄底到传统农业大市常德、益阳，从往年只看新项目到今年这次既看新项目又看老企业，尽管每次观摩的地区和企业不同，但兴产业、抓项目的主题是相同的，思路和要求是一以贯之的。
——始终注重树牢正确政绩观。保持“功成不必在我、建功必须有我”的历史担当，把产业建设作为打基礎、增后劲、带全局、利长远的战略任务，宁可在城建投资上压一压，也要把更多投资引向产业项目，让抓产业发展的同志有为有位，引导各级各地方自觉摆脱过度依靠土地财政、依赖资源发展的惯性思维，着力以新发展理念引领高质量发展。
——始终注重聚焦实体经济。坚持精准定位、精致招商、精细服务、精确投入，以打造“135”工程升级版、推进“5个100”工程为抓手，以20条工业新兴优势产业链为重点，实行“一条产业链、一名省领导、一套工作机制”，逐链摸清核心产品、上下游、配套企业等，加快补链延链强链，优化产业生态。
——始终注重创新引领开放崛起。部署以科技创新为核心的“四大创新”，以重点项目、重大科技成果、核心人才团队为牵引，充分发挥工程机械、轨道交通、电子信息产业等比较优势，既促进全省产业发展提质升级，又着力为国家解决“卡脖子”问题作贡献。发挥“一带一部”区位优势，主动对接融入长江经济带发展、粤港澳大湾区建设，扎实开展对接500强、提升产业链等“五大开放行动”，积极承接产业转移和布局，吸引沿海智能家居、服饰、电子等产业成链条、抱团式向湖南转移。
（二）
今年是极不寻常的一年，突如其来的新冠肺炎疫情给经济发展带来了重大考验。疫情暴发初期，全省医用防护服零生产，医用口罩等防护物资也处于紧缺状态;4月中旬，达到各类口罩日产量6000万只、N95口罩30万个、核酸检测试剂110万份、防护服10万套，测温枪、呼吸机、负压车以及氯喹药品等产业链一应俱全、产能充足，不仅满足了省内需求，而且有力支援了全国乃至全球疫情防控。这得益于这些年我们持之以恒抓产业、强实体，构建了较为完整的产业体系，为疫情防控形成了多品种、全天候的物资保障机制。在做好疫情防控的基础上，湖南见事早、行动快，精准有序复工复产，经济发展呈现稳定转好态势，主要指标率先企稳回升、由负转正。上半年全省地区生产总值进阶全国第八，增长1.3%，增速、增量均居全国经济总量十强省份第一;规模工业增加值、固定资产投资、进出口总额分别增长1.9%、4.7%、13.4%，增速均居全国经济总量十强省份第二。
探寻“湖南速度”的背后，与近年来坚定不移抓产业、抓重大项目密不可分。比亚迪电子、新金宝、常德卷烟厂、奥士康等一批投产项目，带动全省经济指标逆势增长;长沙惠科、三安、三一株洲等一批重大产业项目开工建设，带动全省工业投资增长9.4%……
实践证明，越是形势复杂严峻，越要善于“反弹琵琶”、化危为机，集中力量办好自己的事，以自身工作的确定性应对外部环境的不确定性。今天湖南的“家底”是靠抓产业、强实体积攒起来的，经济指标亮眼的密码也蕴藏在一以贯之抓产业当中;未来湖南发展的后劲，仍然需要靠抓产业、强实体来支撑。（三）
制造业是中国经济的“脊梁”，产业链是制造业的“骨架”。中美贸易战的焦点就是产业链之战，“国内大循环”很重要的一点也是产业链内循环。
提升产业基础能力和产业链水平，无疑是“国之大者”，我们既要有所作为，但又不能平均用力，还需握指成拳，找准与湖南传统优势产业的结合点，依托科技创新来推动产业基础再造和升级，为关键领域自主可控、安全高效作更大贡献。拿显示功能器件产业链来说，长沙惠科光电的OLED项目，就是为了打破国外对大尺寸显示面板的垄断;推进彩虹集团邵阳特种玻璃项目，着眼点也是实现新型显示领域关键材料的国产化。对信创产业链，省委主要领导牵头联系，连续三年召开联席会议，定期调度部署、帮助解决问题，推动形成从集成电路设计到长城电脑整机的产业集群，即将在长沙、株洲形成完整产业生态。
抓产业既要注重形成产业集群，也要注重产业链条的延链补链强链。产业链的提升会带动产业集群的形成，产业集群也会带动产业链的提升。但两者不一定呈正相关，即有产业集群
产业链未必就长和稳。过去湖南有色金属产业是集群的，但产业链是短的，到了冶炼就基本结束;工程机械产业在湖南也是集群的，但产业链也有不够长和稳的问题。道依茨公司与三一合作，很大程度就是因为三一把底盘搞出来了。
这也启示我们，企业的供应链就是我们要招引的产业链，应抢抓产业链就近、本地配套机遇，更加注重引进一批产业头部企业和零部件企业，进一步提升产业核心竞争力。（四）
“芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。”新冠肺炎疫情不仅对旅游、餐饮、商贸等许多传统行业造成了不同程度的冲击，也对产业结构、就业结构以及生活消费观念产生了深远影响。我们已进入创新的时代。谁能把握产业发展趋势加快创新，谁就能率先发展起来，引领产业发展潮流，带来新兴产业爆发式增长。
5年前讲移动互联网，多数人脑海里还是北京、上海、深圳、杭州，那时湖南移动互联网产业营收不足160亿元，首届岳麓峰会还只是“湖湘汇”成员的小规模论坛。到2019年营收突破1326亿元，是5年前的8.5倍，“冬有乌镇，春有岳麓”的岳麓峰会也已发展到300多位业界大咖出席、累计3万人参加。经过这次疫情，线上办公、远程教育、远程医疗、网络购物、直播带货等更加深入人心，我们开发的“湘就业”“湘农荟”等平台，很受企业和劳动者欢迎。今后在5G手机等终端消费、大数据分析和信息安全等方面，还有很大的发展空间。
再看生物医药产业。湖南有袁隆平、卢光琇等一批领军人才，有生物种业技术创新中心、中信湘雅等一批產业创新平台，发展生物医药产业有基础、有优势，且技术突破很快。疫情期间，湖南源品生物提供的充质干细胞制剂，成功救治多位新冠肺炎重症、危重症患者即是例证。然而，生物医药企业前期投入大、研发周期长，得学会“两条腿走路”，一手抓前沿技术
