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规范公益广告管理强化公益广告宣传

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规范公益广告管理强化公益广告宣传

改革开放以来，在商业广告大规模的充斥之下，公益广告犹如一缕道德春风，摒弃功利色彩，净化人们心灵，唤醒道德良知，带给大家深刻的启迪与思考，也给广告本身赋予了新时代的内涵，从某种意义上说，一个城市，一个地区，一个国家公益广告的水平，是这一城市、地区、国家民众文化道德水准和社会风气的重要标志。近年来，牡丹江城市建设框架不断拉大，经济社会发展大跨步向前，无论是新媒体下的公益广告，还是传统模式下的户外公益广告，对推动牡丹江市经济社会又好又快发展起到了积极的促进作用，但由于缺乏科学统一的规划，公益广告的宣传、设臵、管理等方面存在着诸多问题，亟待解决。
一、我市公益广告的发展现状
我市的公益广告主要经历了两个阶段的发展历程。第一个阶段:自1986年广告协会成立后，我市积极参加国家级、省级公益广告大赛活动，取得了较好的成绩。1989年，我市的公益广告作品荣获全国第二届广告作品展佳作奖；1995年，在全国第四届优秀广告作品展活动中，我市有两件户外公益广告作品获得了“地方发展奖”和“佳作奖”，是我省户外公益广告唯一获奖的作品；从2000年开始，市委市政府更加重视公益广告事业的发展，下发了《关于深入开展公益广告宣传活

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动的通知》，全市有88家广告经营单位参加了公益广告宣传活动，共发布公益广告233条。其中，牡丹江市日报社广告部创作的《再就业其实并不难，只要你转变一下思想观念》，牡丹江广电集团广告公司创作的《小学生减负篇》、《小燕子》、《创造篇》获省公益广告一等奖。截至到2007年，我市的公益广告从起步到逐渐发展，虽然取得了一些成绩，但由于缺乏统一的规划和管理，导致公益广告事业的发展进入了低谷时期。
第二个阶段：从2008年开始，我市的公益广告得到了社会的广泛重视，创作进入了由单纯的为了创作而创作转化为通过某种观念的传达、呼吁公众关注某一社会问题，以合乎公共利益的准则去规范自己的行为，支持或倡导某种社会事业或社会风尚上来。同时，市委市政府也作了重要的安排和部署，有计划、分步骤地对市区各类不合理的公益广告进行了有效整改，使我市的公益广告事业基本向“减量、创新、精品”的方向发展，但在形式和内容上也存在着单一化、宣传腔、简单的道德说教等现象。
二、我市公益广告存在的问题
我市公益广告事业的发展走过了27个年头，经历了从萌芽到逐渐发展、完善的过程。但就公益广告本身作为特殊的社会教育和文化传播形式来说，我市公益广告发展还面临以下几个方面的问题。
1.公益广告宣传缺乏统一规划，随机性大于计划性。客观

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上讲，目前我市的公益广告宣传还处于一种被动和从属的地位，任务观念往往大于责任意识，主动性和敏感性较差。具体表现为，缺乏详细的规划和周密的策划，往往只是遇到重大活动或重要突发事件时，上面派下任务，下面忙于应付。进而，造成公益广告的宣传缺乏科学的计划性和稳定性，时多时少，没有真正迎合老百姓的需求。
2.公益广告宣传主题浮浅，不能与城市精神很好的结合。公益广告是面向广大公众，为社会公德、职业道德、环境保护、交通安全、弱势群体保护等各种社会公益事业服务的宣传形式。随着城市的进步和发展，不同时期的时代主题有着不同的表现形式，我市的公益广告宣传不能和不同时期的城市人文精神相吻合，严重地脱离实际，不能取材于老百姓日常生活中的酸甜苦辣和喜怒哀乐。突击性的公益任务宣传，即便数量上去了，但主题策划和创意也难以达到理想的宣传效果。
3.公益广告经常是口号式宣传，制作简单，传播力和影响力不够。公益广告是向社会发出的呼吁，最终目标是促使人们转变思想，行动起来，达到既定的公益目的。实践证明，越生动、越形象、越贴近生活、越贴近实际、越付诸情感的公益广告，越容易被人们所接受，越能达到深远持久的影响。否则，口号式、抽象化、简单化、生硬灌输式的公益广告，虽然内容传递是权威的、热点的信息，但也不会给人们留下深刻的印象，更不会达到潜移默化的效果。例如中央电视台播出的family公

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益广告和给妈妈洗脚的公益广告，短小精悍，充满着浓浓的亲情和暖意，感动了无数的观众，产生了深远的社会效果，让人们感受到了公益广告的巨大社会作用和无穷的魅力。目前，我市的公益广告只是简单的背景画面、单一的语言风格、乏味生硬的宣传口号、制作水平一般、精品缺失严重，自然而然这样的公益广告，传播力和影响力就会大打折扣。
三、规范我市公益广告管理、强化宣传的几点建议1.切实发挥广告协会的组织作用，积极开展对公益广告的有效评价，定期组织评比评奖，既要有量的指标，更要有质的要求，从而增加精品公益广告的发布量和影响力。
2.设立专门的公益广告宣传管理组织，制定科学的公益广告管理条例，依靠科学化的机制强力推进，使公益广告宣传步入正轨，提高档次，创出品牌，提高牡丹江城市的知名度和美誉度。
3.以广告界为主体，整合各县市区及市级有影响力的广告资源，发动社会各界积极参与，特别是企业广告主，通过筹建公益广告基金或市场化运作等方式，解决公益广告因不盈利而需要的资金支持。
4.积极培养公益广告人才，壮大公益广告队伍，注重公益广告理论研究，加强公益广告的科学规划和论证工作，使公益广告与城市发展目标、城市精神、城市形象相适应。
5.充分发挥政府职能部门与社会公益组织的联手作用，一

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方面做到引领方向，加强指导，提前策划，主动对接，另一方面做到科学规划，加强监管，对影响经济社会又好又快发展的公益广告进行严格把关，共同拓展公益广告的良性宣传市场。
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本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/6ffc351e4b35eefdc8d3336d.html