东莞市工商局动产抵押登记助推企业融资51亿元

东莞市工商局动产抵押登记助推企业融资51亿元

今年上半年，东莞市局充分发挥动产抵押登记职能，积极采取有效措施，进一步提升登记服务质量，全力为企业抵押贷款融资提供便利，协助企业增强资金优势，大力支持全市企业转型升级，取得显著成效。截至6月30日，共办结动产抵押登记212宗，解决企业融资51.32亿元，同比分别增长33%和49%。

一是着力宣传引导，扩大动产抵押范围。东莞市局通过在东莞红盾信息网和全市主要媒体发布动产抵押登记的相关信息，组织召开培训会，深入走访企业等方式进一步向各类市场主体和金融机构宣传《物权法》、《担保法》以及《动产抵押登记办法》，使其了解和掌握动产抵押的意义作用和办理程序，让更多市场主体通过动产抵押实现融资，增强资金优势，做大做强。同时，根据《动产抵押登记办法》的新规定，及时将办理动产抵押登记贷款市场主体的范围，由传统的企业扩大到个体工商户、农业生产经营者等市场主体；抵押物的范围由原来的现有生产设备、原材料、半成品、成品，扩大到企业现有的以及将有生产设备、原材料、半成品、成品，进一步拓宽市场主体的融资渠道。

二是规范服务标准，优化登记办理流程。东莞市局严格执行咨询受理“一口清、一口准”和“一次性告知”制度。对于企业和群众的咨询，坚持清楚准确地解答，力求使对方满意；对于登记资料不齐全的，坚持做到一次性告知所缺少的资料及其他相关事项。同时，针对浮动抵押新的抵押方式和汽车销售、钢铁销售等行业特点，通过对过去登记中的做法进行重新梳理归纳，整理出一个标准化的通用抵押登记模版，包括统一登记用表格、规范填写内容、明确申请登记资料清单等，让企业“有模可循”，既促进了登记工作的规范统一，也极大地方便了企业。

三是创新服务模式，提高抵押登记效能。东莞市局积极创新服务模式，全面推行一人核准、当场办结的登记制度，合理减少登记审批环节，压缩办理期限，从资料受理、审查到核准由一个人完成，着力提高登记效率。积极开辟绿色通道，为前来办理抵押登记的各类市场主体提供“一窗式”、“一站式”的高效服务。对于提交材料齐备的动产抵押登记申请，做到即来即办，当场办结；对于东莞市外的企业，采取电话预约、提前沟通等方式，明确登记需要提交的全部资料，避免企业多次往返；对因急需资金而办理动产抵押登记的企业，在确保符合法律规定的前提下，安排专人全程指导，协助其快速准备相关材料，确保在最短时间内完善抵押登记材料，切实提高了动产抵押登记效能，扩大了受益群体。

四是加强沟通协作，破解重复抵押难题。东莞市局积极加强与金融部门和各类市场主体的沟通协调，有效解决动产抵押过程中出现的问题。一方面，解决重复抵押问题。针对抵押人以同一抵押物分别向数个债权人设立抵押权，造成重复抵押的实际情况，东莞市局在不违反法律法规的前提下，通过简化手续，只要企业能提供上一个抵押权人同意进行重复抵押的证明文件，新的抵押权人愿意接受，即受理其动产抵押登记申请，以此解决因重复抵押而不能办理抵押登记问题。另一方面，减少重复登记次数。目前，银行对抵押人通常实行一年一授信管理模式，导致抵押人对未履行完的抵押合同每年都要到工商部门办理动产抵押变更登记，给企业和银行带来诸多不便。为此，东莞市局通过有效沟通，建议对于信用程度较高的企业，将一年一授信更改为三年或五年一授信，从而减少重复登记次数，减轻企业和银行的负担。

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