“四个全面”战略布局重在“协调推进”
作者：李莉
来源：《企业文化》2017年第36期
摘要：十八大以来，党中央已从制度上完成“四个全面”战略布局和保障措施。它体现了党的战略谋划能力，丰富了党的治理理论。从实践层面上说，“四个全面”战略布局的实施重在“协调推进”。因此，抓住“协调”不放松，对“协调推进”过程进行战略和战术管理，尤其需要提高“协调推进”中整合资源、制度供给和防控风险的能力，这样才能在“协调推进”中对战略实施更有效的举措。
关键词：协调推进；“四个全面”；战略布局；治理水平
一、借鉴治国经验教训，紧紧抓住“协调”不放松
历史经验教训告诉我们：治国战略要“协调推进”，才能稳步前行，协调发展就是高速度。习近平强调：“协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度。从哲学上看协调就是发展两点论和重点论的统一，发展平衡和不平衡的统一，发展短板和潜力的统一。”[1]没有协调性，战略实施就会走样，实施“四个全面”战略布局，必须将“协调”作为“牛鼻子”牢牢牵住。为此，要警惕思想上的躁动和急功近利行为，防止地方利益、部门利益和主观主义的影响，尊重经济社会发展规律，抓住“协调”不放松。
二、从战略和战术上对“协调推进”过程进行管理
从理想状态来说，“协调推进”是一个错落有致又协调一致的形态，是一个过程。但在遇到一些因素干扰时，可能会出现不协调，甚至严重失调。因而，需要对“协调推进”过程进行战略和战术上的管理。
从管理学上讲战略和战术的功能，我们就要认真回味毛泽东的论持久战理论。毛泽东为抗日战争定下的战略是打持久战，坚持中国必胜。但在抗日战争的三个不同阶段，就要打不同类型的战，要打歼灭战，不能打消耗战、击溃战。战略上管的是持久战方向不移、目标不变，属于长期问题，那就要经得起波折和考验，需要有思想上的定力。战术上管的则是坚持每战必胜原则，属于局部问题，短期问题，关键问题，要积小胜为大胜，因而要的是效率，讲的是灵活性，抓住的是关键。所有战术都为战略服务。
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