关于进一步规范初次信访事项办理的实施意见

关于进一步规范初次信访事项办理的实施意见

为有效解决群众诉求，提高初次信访事项办理的质量和效率，建立“简单信访马上办、一般信访快速办、疑难信访督促办”的常态化工作机制，根据《区关于进一步规范初次信访事项办理工作的实施意见》《区关于进一步规范政务热线办理工作实施意见》等文件精神，结合我街道实际，制定本实施意见。

一、办理标准

本意见确定的信访事项指各级信访部门通过信访系统录入、转送、交办、督办的初次来访、来信（含网上投诉）、来电事项。

简单信访马上办是指受理的信访事项诉求简单、事实清楚、当场能够答复且信访人接受的，即“即登即办”。

一般信访快速办是指受理的信访事项一般应在7个工作日内通过完成调查、取证、协调，出具处理意见书等，即“周结制”。

疑难信访督促办是指受理的信访事项诉求复杂，政策不是十分明确，取证较为困难，无法在7个工作日内办结，可以申请延长，延长期限不超过10个工作日，即“提速办理”。

二、办理流程

1、签收审批。

各类来访、来信（含网上投诉）以及上级部门转（交）办件：街道综治办工作人员登记或签收后，必须立即报街道信访分管领导审阅，由信访分管领导根据信访类别和职责分工提出办理意见后，报街道主要领导审阅并批转到线上分管领导或各村联系领导牵头办理。审批环节必须在登记或签收后24小时内完成。

各类来电件（政务热线）：街道综治办工作人员签收后，必须立即报街道信访分管领导审阅，由信访分管领导根据信访类别和职责分工提出办理意见后，报街道主要领导审阅并批转到线上分管领导或各村联系领导牵头办理。审批环节必须在签收后24小时内完成。

如遇涉及面广、情况紧急、严重影响社会稳定的，直接报送街道主要领导阅批。

2、调查核实。各线上分管领导或各村联系领导在收到领导批示件后，必须在1个工作日内落实好具体经办人员。线上信访事项经办人员明确为各线中层干部，各村信访事项经办人员明确为各驻村指导员。经办人员必须在3个工作日内完成信访事项的调查核实和与信访人初步沟通工作，并将调查核实情况书面报送街道综治办；情况复杂的，调查核实工作可延长2个工作日。综治办工作人员收到书面调查报告后，经初审形成《信访事项处理意见书》。为加快调查核实进度，街道综治办将对线上分管领导（联村领导）和经办人员开展短信提醒，短信格式如下：

线上分管领导（联村领导）：xx领导，你好，街道主要领导有1件信访件批转给你牵头办理，请你在一个工作日内落实好具体经办人员。

具体经办人员：xx你好，xx领导有1件信访件批转给你具体办理，请你在三个工作日内完成信访事项的调查核实和与信访人初步沟通工作，并将调查核实情况书面报送综治办。

3、审核把关。《信访事项处理意见书》必须经线上分管领导（联村领导）和信访分管领导双审核。线上分管领导（联村领导）主要负责实体审核，即调查是否清楚、处理政策和依据是否恰当、措施是否合理、结论是否正确等，并在《信访事项处理意见书》上签字。信访分管领导主要负责程序审核，即格式是否规范、答复是否全面、处理意见能否落实到位等。双审核通过后，由综治办工作人员将《信访事项处理意见书》送上级信访部门进行全面审核。

4、沟通送达。《信访事项处理意见书》经领导双审核和上级信访部门全面审核后，由综治办牵头会同经办人员向信访人进行送达，并做好宣传解释和教育引导工作，努力提高信访人对处理意见的认可度和对党委政府工作的满意度。

5、回访核实。《信访事项处理意见书》送达后，由综治办干部做好与信访人的回访沟通工作，提高信访工作满意率。

三、工作要求

1、明确责任。街道主要领导是信访工作的第一责任人，对本街道的信访工作负总责，落实“一把手”审签责任；分管信访工作的班子成员是直接负责人，负直接领导责任；其他班子成员根据工作分工，对职权范围内的信访工作负主要领导责任；具体经办工作人员，承担直接责任。

2、考核通报。初次信访事项快速、规范办理工作已列入2018年度街道对各村岗位目标责任制考核。街道综治办每月对信访事项办理情况进行通报。通报的内容包括当月信访总量及分类明细、经办人员的办理、沟通情况。

3、问责问效。在信访事项办理过程中有下列情形，造成重复信访或越级信访的，视情节轻重，由街道纪工委依据《区信访工作责任制实施细则》有关规定，对领导干部和工作人员进行通报、诫勉、组织调整或组织处理等形式的责任追究。

①超期未受理的；

②因调查时间延误，导致超期未作出《信访事项处理意见书》的；

③未按规定调查核实，未与信访人有效沟通的；

④未落实线上分管领导和信访分管领导双审核制度的；

⑤其它不规范办理的情形。

本意见自下发之日起执行。

附件：某街道信访事项办理单

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/5a1c01e824c52cc58bd63186bceb19e8b8f6ecb2.html