2021年在“十四五”期间生态环境保护规划编制工作方案
发布时间:2021-08-09 来源:文档文库
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在“十四五”期间生态环境保护规划编制工作方案
落实“开门编规划”要求,汇聚公众智慧,广泛听取意见和建议,组织国内科研院所、高等院校的技术力量共同参与规划编制研究工作,向相关专家、智库进行专题咨询。加强部门合作、市区联动和政企联动,深入基层实际,广泛开展调研,总结借鉴先进地区的成功经验和有效做法。下面和初心一起看看有关在“十四五”期间生态环境保护规划编制工作方案。 一、总体要求
以习近平生态文明思想为指导,按照省、市工作部署,认真贯彻落实新发展理念,以高质量发展为目标,以科学、务实为导向,树立战略思维、系统思维、底线思维,深入开展前期研究,广泛进行实地调查,精准总结全市生态环境保护工作的成效、问题和突出短板,明确“十四五”主攻方向和重点任务,构建导向鲜明、科学可行的指标体系,为“十四五”生态环境保护工作提供引领。 二、主要任务
(一)开展“十三五”规划终期评估。开展“十三五”生态环境保护规划终期评估,全面梳理规划目标指标、任务措施完成情况,总结分析规划实施的成功经验与存在的主要问题,为“十四五”生态环境保护规划编制提供有力支撑。(综合处牵头,市环科院负责编制工作,各处室、直属单位、xx新区环水局、各派出局配合)
(二)开展重点专题研究与专项规划编制。针对当前全市突出环境问题和重点工作任务,设立大气、水、土壤环境保护,固体废物污染防治,温室气体减排,环境风险管控等方面xx个专题专项。全面总结“十三五”时期的有益经验和成效,分析存在的不足和薄弱环节,研究提出本领域“十四五”期间的目标指标、主攻方向和重点任务,于20xx年x月底前完成。(相关处室、直属单位牵头,市环科院负责编制工作,xx新区环水局、各派出局配合)
(三)编制各板块“十四五”生态环境保护规划。xx新区环水局、各派出局应结合各区域实际,按照各板块工作安排,与局业务处室充分对接,牵头编制各板块“十四五”生态环境保护规划,于20xx年x月底前完成。(xx新区环水局、各派出局负责)
(四)编制全市“十四五”生态环境保护规划。在汇总集成各专题研究及专项规划成果基础上,根据国家和省“十四五”生态环境保护规划基本思路,编制xx市“十四五”生态环境保护规划。规划编制要在落实国家和省约束性、预期性指标的同时,结合xx实际,按照长江经济带建设、长三角区域一体化发展等战略实施部署,准确把握“十四五”xx发展趋势,围绕“高质量发展走在前列”的目标定位,结合20xx年实现生态环境质量根本改善的总体要求,提出“十四五”xx生态环境保护的指导思想、基本原则、目标指标、主要任务、重点工程和政策措施等。(综合处牵头,市环科院负责编制工作,各处室、直属单位、xx新区环水局、各派出局配合)
(五)建立“十四五”生态环境保护重点项目库。各专项规划应围绕“十四五”期间主要目标和重点任务,谋划筛选一批生态环境效益显著、带动引领作用大、对实现规划目标支撑作用强的重点项目,形成“十四五”污染治理、环境整治、生态保护和基础设施建设等方面的重点项目库。xx新区、各区编制的“十
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四五”生态环境保护规划,也应明确建立区级生态环境保护项目库。(综合处牵头,各处室、xx新区环水局、各派出局、直属单位负责)
(六)做好相关规划衔接。加强与国家和省“十四五”生态环境保护规划对接,落实国家和省“十四五”生态环境保护规划总体要求,确保目标指标的协同一致。加强与市发改、工信、规划资源、城乡建设、交通运输、水务、城管、绿化园林、农业农村等部门的沟通联系,做好与市相关部门规划的衔接,将生态环境保护的目标、任务有机纳入国民经济和社会发展规划纲要等规划中。(综合处牵头,市环科院负责,各处室、直属单位、xx新区环水局、各派出局配合)
三、进度安排
市“十四五”生态环境保护规划编制总体分为全面启动、重点专题研究及专项规划编制、规划文本起草、规划修改完善和审核报批等五个阶段。
(一)全面启动阶段(20xx年x月-xx月)。根据省、市“十四五”规划编制工作会议精神,研究部署“十四五”生态环境保护规划编制工作,部署开展前期研究,筛选重点研究专题及专项规划清单。
(二)专题专项与各区规划编制(20xx年x月-x月)。x月底前,形成重点专题研究成果及专项规划成果。根据重点专题研究成果,汇总形成“十四五”生态环境保护《基本思路》。各区“十四五”生态环境保护规划初稿应于x月底前完成。
(三)规划文本起草(20xx