第38卷第7期2013年7月环境科学与管理ENVIＲONMENTAL SCIENCE AND MANAGEMENT Vol.38No.7July 2013收稿日期：2013－05－08作者简介：王晓云（1982－），女，工程师，主要从事环境影响评价工作。通讯联系人：王晓云文章编号：1674－6139（2013）07－0010－03资源/环境效率分析在区域产业发展规划环境影响评价中的应用———以某区域能源开发利用规划环评为例王晓云，杨利芳，刘瑞（陕西中圣环境科技发展有限公司，陕西西安710054）摘要：对于工业发展规划环评，其重要内容之一在于分别论述规划的产业结构、规模、布局的环境合理性，从而筛选出最优规划方案或对规划方案提出合理的调整建议。资源/环境效率分析是对区域资源承载力、环境容量及经济发展指标的有效结合。本文介绍了该方法的概念、工作程序、应用实例、应用注意事项及局限性。该方法能够评价规划产业结构在既定经济目标前提下的环境可行性，同时，对于环境不可行的规划产业结构，该方法能提出合理的调整建议。关键词：资源/环境效率;规划产业结构;环境可行中图分类号：X321文献标识码：AApplication of Ｒesource /Environment Efficiency Analysis in Environmental ImpactAssessment of Ｒegional Industry Development PlanningWang Xiaoyun ，Yang Lifang ，Liu Ｒui（Shaanxi Zhongsheng Environmental Technology Development Co．，Ltd．，Xi'an 710054，China ）Abstract ：Ｒesource /environment efficiency analysis is an effective method to connect regional capacity of resource /environ-ment and economic development indicators．This paper introduces the concept ，work program ，example ，key points and limita-tions of applying such a method ，which can assess the environmental feasibility of industrial structure planning．Furthermore ，this method will give a rational adjustment suggestion for infeasible environmental planning．Key words ：resource /environment efficiency ；industrial structure planning ；environmental feasibility规划环评的作用在于将环境因素置于重大宏观经济决策链的前端，通过对环境资源承载能力的分析，对各类重大开发、生产力布局、资源配置等提出更为合理的战略安排，从而达到在开发建设活动源头预防环境问题的目的。对于工业发展规划环评，其重要内容之一在于分别论述规划的产业结构、规模、布局的环境合理性，从而筛选出最优规划方案或对规划方案提出合理的调整建议。产业结构包括一个区域的产业组成、各产业比重以及产业间的技术经济联系，其发展规划很大程度上决定了区域的经济效益、资源产出效率和环境压力。本文基于这一观点，用资源/环境效率分析方法反推区域产业结构的环境合理性。1资源/环境效率分析方法及工作程序可持续发展倡导的资源节约和效率提高的思想，直接架构了资源环境效率的理论核心。由于对资源环境概念范畴的定义不同，资源/环境效率出现了多种提法，如生态效率、环境效率、资源生产率、生态经济效率等［1］。本文所提出的资源/环境效率，是指单位资源消耗/环境污染物排放强度所产生的工业总产值。目前的产业规划环境影响评价中对产·01·
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