小城市私人建房存在的问题及规划管理对策作者：汤曙晨来源：《城市建设理论研究》2013年第15期
【摘要】城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。本文介绍了目前小城市私人建房存在的问题，分析了加强对私人建房的引导和管理的方法，提出了解决城镇私人建房质量不高的监管措施。
【关键词】小城市 建房 问题 管理
中图分类号：TU8文献标识码： A 文章编号：
一、前言
随着经济的发展和人民生活水平的提高, 城镇出现了一股私人‘建房热’ 。形成私人“建房热” 的原因有很多。一是公房供求矛盾突出, 很多人翘首以待多年而无望, 只好自我奋斗建私房；二是随着城镇居民收入增长和消费水平的提高, 原有住房从面积到质量都不能满足居民的消费要求, 追求较高层次的住宅，成为私人建房的一个直接动因； 三是农村商品经济的发展和产业结构的调整, 大量农村人口向城镇转移, 推动了城镇私人建房的发展；四是近年来通货膨胀引起居民对货币的保值心理, 促使一部份居民将储蓄存款转移到建房上来；五是住房制度改革对私人建房也是一个推动。由于住宅商品化迟迟不能出台, 使居民对公房的价格, 公共设施的使用和售后服务等产生种种疑虑, 主观上产生“ 买房不如建房” 的思想；六是有关私人建房的政策不够完善,特别是宅基地价格猛涨, 导致部份居民的恐慌心理, 个别人则借此进行宅基地投机, 刺激了居民建房的积极性；七是部份当权者以权谋私, 利用建私房聚敛社会财富,也助长了私人建房热；八是少数人把资金投在住宅建设上, 进行以出租出卖为目的的商品性经营。
二、目前小城市私人建房存在的问题
1、私人建房遍地开花，建房个人争相购地特占“好码头”
尚有一些建房个人通过不正当的途径“炒”卖地皮。由于管理不善，有的区域内，公厕、垃圾站、绿化以及公共建筑的用地不能得到保障，严重影响了城市规划的实施。
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