DB21T 2115-2013 农作物田间损失鉴定技术规范

DB21∕T 2115-2013 农作物田间损失鉴定技术规范

B04

DB21

辽宁省地点标准

DB 21/T XXXXX—2013

农作物田间缺失鉴定技术规范

2013 - XX-XX公布

2013 - XX - XX实施

辽宁省质量技术监督局   公布

前  言

本标准按照GB /T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由辽宁省农村经济委员会提出并归口。

本标准起草单位：辽宁省农业技术推广总站、锦州市蔬菜生产办公室、沈阳市农业技术培训中心、锦州市太和区农业技术推广中心、朝阳县种子治理站、朝阳县农业技术推广中心、朝阳县黑牛营子乡农业站、康平县东关屯镇农业站和建平县农业技术推广中心。

本标准由2013年3月1日公布。

农作物田间缺失鉴定技术规范

范畴

本标准规定了农作物田间缺失鉴定技术的术语与定义、鉴定专家组组成、田间缺失鉴定技术、鉴定意见书制作、异议处理要求和其它。

本标准适用于鉴定农作物栽培过程中田间缺失的缘故、程度和农作物生产产量产值的鉴定评估。

规范性引用文件

下列文件关于本文件的应用是不可缺少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 4404.1～2 粮食作物种子（禾谷类、豆类）

GB 4407.1～2 经济作物种子（纤维类、油料类）

GB 16715.1～5 瓜菜作物种子（瓜类、白菜类、茄果类、甘蓝类和叶菜类）

DB21/T1276 节能日光温室设计与建筑技术规范

《中华人民共和国农业法》

《中华人民共和国农业技术推广法》

《中华人民共和国种子法》

《中华人民共和国农药治理条例》

《中华人民共和国肥料治理条例》

农业部 《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定方法》

辽宁省农村经济委员会[2009]401号 辽宁省农作物田间缺失鉴定方法（试行）

术语和定义

农作物

那个地点农作物是指粮食、油料、蔬菜（含食用菌和山野菜）、果树、花卉、烟草、棉花和药材作物的统称。

田间缺失

农作物栽培过程中受到自然灾难、栽培治理不当、生产资料劣质、人畜破坏、土地环境污染和遮光等专门因素阻碍，造成生育专门，或土地征用拆迁无法连续生产等产生的缺失。

生育专门

农作物在生长发育过程中显现非正常的不结穗、不结果、滞长、落花、落叶、落果、植株黄化或枯死、果实不同程度开裂、晚熟、减产、抽薹、产品畸形或色泽不符、腐烂等，差不多明显阻碍到产量和产值的农作物生长专门状态。

植物学性状

植物的根、茎、叶、花、果实的性状称农作物植物学性状。农作物通常使用植物学性状和经济性状描述为作物的特点特性。

经济性状

能产生经济效益的农作物性状称农作物经济性状。如生育期、熟期、产量等。

种子纯度

指农作物品种在特点特性方面典型一致的程度，用符合本品种个体占调查作物样品总数的百分率（%）表示。田间种植表现出的种子纯度不得低于种子包装讲明承诺。不合格系属亲本或自交系不纯或混入、去杂不完全、参混、非本品种充当。

鉴定专家组组成

开展农作物田间缺失鉴定与农业生产效益进行评估是在当事人申请，受各级人民政府，或各级农业行政主管部门的农业综合执法机构，或各级农业技术推广机以及各级人民法院出具的司法鉴定托付，由具有副高以上职称的专业技术人员许多于3人单数组成专家组。其组成、分工和鉴定程序应符合农业部《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定方法》和辽宁省农村经济委员会[2009]401号文件的规定。

田间缺失鉴定技术

田外调查

双方当事人调查

向生产资料供应商了解其特点特性、向农民栽培者了解栽培过程，包括苗期及设施、各种有关生资施用和田间缺失的意愿诉求。农民栽培者应向鉴定专家组提供栽培的详实过程和必要环节；供应商或栽培者应提供生产资料的讲明书、包装等。应排除可能包含的虚假信息，但因双方当事人提供虚假信息，或设置鉴定障碍等，显现违抗事实后果或不能完成鉴定，后果由责任方负责。

从业人员调查

向从事该行业实际工作人员或治理部门，了解有关事件通过，了解他们对此件情况的看法理由。采取不同时刻、不同途径和不同人调查同一件情况。

物证调查

双方均可提供有效的生产资料产品讲明书、图片、录像、证人证言、有关方面进行的田间现场勘测笔录和有关鉴定意见书等。

天气调查

对作物生长期间，包括苗期，可能产生阻碍的温度、降水、光照等天气因素和生产栽培设施与往年同期的比较调查。

没发生缺失地块田间调查

在发生田间缺失地块的周围调查没有发生缺失的地块生产情形，包括栽培治理、生产投入品的施用、生长状态、产量和产值水平等经济性状和植物学性状。

田间调查

地块选择原则

由双方当事人均应提供证明自己主张和鉴定专家组要求的田间地块，包括有缺失和没有缺失的有关地块，由专家组在受缺失的农户清单中随机抽取，决定具体调查的田间地块。

采样方法

按照栽培作物地块性状和大小，采纳直线法、对角线法或交叉线法，随机取3～5样点。取样面积不小于鉴定单元面积的1‰，单一地块许多于3点，每点面积许多于1㎡，依据作物个体大小取10～20株。多户事件取样许多于3户。品种纯度鉴定取样植株总数不得少于100株。

调查内容

依据双方或一方对田间缺失的诉讼要求，调查其自然灾难因素、栽培治理因素、生产资料因素、土地环境污染因素和遮光因素等判定缺失具体缘故；依据植物学性状、经济性状等特点特性判定生育专门和缺失的程度。

缺失因素鉴定与责任划分

自然灾难因素鉴定方法与责任

由于自然灾难性天气缘故，如低温、霜冻、冷冻、大风、暴雪、寡照、冰雹、水涝或高温等其中一种或几种因子阻碍，造成农作物损害减产（甚至绝产）、或生长专门，或设施被损害，或土壤结构受到破坏（如污泥）等的气象因素，属于自然灾难因素。具有同比气象数据支持，农作物植物学和经济性状变化的症状符合相应气象灾难特点，缺失出现非单一农户，具有一定的区域性缺失的特点。

栽培因素鉴定方法与责任

因栽培者品种选择、茬口安排、秧苗培养、栽培制度、肥水、用药、激素用法、设施生产的温光水治理、采收方法以及设施治理不当，其中一种或几种的因子阻碍造成农作物减产、或生长专门的人为治理因素，属于栽培治理因素。缺失具有少数农户性，不具备普遍性，局部性较强。同区域、同生产资料、相同栽培模式的作物生长的经济性状差异明显。缺失责任由栽培者和栽培技术负责人相应承担。

生产资料鉴定方法与责任

生产资料质量与经营需遵守的法规

生产资料的质量和经营应符合GB 4404.1～2、GB 4407.1～2、GB 16715.1～5、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农药治理条例》、《中华人民共和国肥料治理条例》的规定。

生产资料因素

因经营者销售的种苗、农药、农膜、化肥、微肥假劣等农业投入品、提供激素用法不当、生产设施劣质等，其中一种或几种的因子阻碍，造成农作物经济性状和植物学性状改变，造成减产、生长专门的属生产资料因素造成。

鉴定方法与责任

依据5.3.3.1中有关国家标准，或行业标准，或地点标准，或企业标准中规定的，或生产资料包装讲明书，或产品讲明书，或产品宣传单，或双方合同约定，该产品的特点特性和质量的承诺，经田间应用表现对比经济性状和植物学性状变化，与田间表现明显不符的，缺失责任由生产资料生产者，经营者和供应者相应承担。

种子纯度田间鉴定方法

在田间作物典型性状表现明显时期，依据种子包装讲明，依据5.2.2采样方法和5.2.3调查内容，对生育期间的植物性性状对比种子包装讲明，或品种介绍资料进行对比调查，并配合5.1田外调查形成纯度结论与缘故。在非种子纯度缘故时，应确定具体因素。

人畜破坏鉴定方法与责任

经现场勘测属于野生动物、家畜危害，或人为放火和有意破坏造成的农作物经济性状降低，属于人畜破坏因素。缺失责任由相应野生动物、家畜拥有者相应承担。人为破坏则实施犯罪者承担。

土地环境污染鉴定方法与责任

田间观看结果因相邻企业（个人）生产“三废”排放治理不善，导致有害物质流入田间，或有害气体或粉尘漂入田间，造成土壤理化性质破坏；或相邻农作物种植，一方喷施除草剂造成飘逸。使农作物质量安全下降、减产、晚熟、生长专门等经济性状下降，属于土地环境污染因素。缺失责任由产生环境污染者相应承担。

遮光缺失鉴定方法

通过目测和仪器测算，在作物栽培区域相邻处因有阻碍太阳光射入田间的物体或设施，如各种墙体、棚室、房屋、塔桥墩和树木等物体。南北向延长遮光物高度≥1.8m，对栽培作物区域遮挡的太阳光线高度角h⊙≥5°，1d累计时刻≥60min，阻碍农作物生长发育，造成减产、或生长专门，则构成遮光。由遮光物所有者承担农作物生产缺失责任。

产量产值直截了当测定

取样方法

同5.2.2采纳方法。

密度测定

在种植区域内取样点内运算单位面积株数，即密度；设施栽培按设施内面积单位跨度运算株数，或小面积取样调查，折成密度。

单株结果数

每点许多于10株的果实数量和重量，运算出单株结果数、单株果重和单果重。

单株产量

单株重量=单株粒数×单粒重，或单株结果数×单果重，或单株称重。

单位面积产量

单位面积产量=密度×单株重量（单株粒数×单粒重）×保收系数0.9。

单位面积产值

单位面积产值=当地田间同期批发单价×单位面积产量。或同期批发市场价格，扣除运输成本费用。

同类本田推定单位面积产量产值

在田间缺失地块不能测产，产量水平采纳近期邻近同等田间区域测产结果评估；或历史同区域（一个市内）同类案件结果，或统计资料评估。若不能找到相类似代表则不能推定单位面积产量产值。有条件的可作生产试验来评估。

产量缺失率及缺失亩产量

用缺失田单株产量除以正常田单株产量。即产量缺失率%=缺失田3个样点单株产量（样点1、2、3的结瓜率，或结果率之和/3×3个样点平均单株产量）/正常田3个样点的平均单株产量；

缺失亩产量=缺失田3个样点单株产量×密度×保收系数0.9。

青苗价值评估

对因不能进行当地同期生产或生产被中断时须按生产假设完成单位面积的产值运算，即按有生产资料与人工投入全部运算，即按田间批发价格和单位面积产量运算产值；对差不多进入生产期的多年生农作物，应按近2年的平均每667㎡产值的3倍运算其产值。未进入生产期按苗木本身田间销售价格运算；对差不多达到商品销售程度的苗木和花卉等，最高可按田间批发价格运算。如有条件搬迁能够补偿搬迁费。关于属于非正常栽培状态的果树，最高可按苗木本身田间批发价格运算。

成本评估

产品生产成本

生产成本调查方法

生产成本依据生产单位生产过程实际发生项目的全部费用，包括直截了当成本、间接成本和人工成本，或同期3点以上有关调查平均单价运算。其它杂项费不得超过10%。

生产资料成本

生产过程中直截了当发生的生产资料各种费用总和，包括种苗费、肥料费、农药费、水电费、农膜折价、草苫折价等生产资料费用。

间接成本

土地流转租金折价或自营地折租、固定设施的折旧费、设施爱护改造折价。钢架砖石日光温室按20年折旧，钢架大棚按15年折旧，竹木砖石日光温室按10年折旧，竹木大棚按5年折旧。

人工成本

雇工费用或家庭用工折价、机械作业、（畜力）农具作业、技术指导费和。家庭用工按雇工标准进行折算。

商品加工成本

农产品差不多在田间能够完成收成，但需要加工处理方能变成商品，中途因运输等非正常缘故而不能实现最终商品，需作商品加工成本评估。依据农产品原料、包装加工材料、人工劳务、场地、预冷处理、设施设备折旧、保管、水电、运输、治理费和损耗，按照实际发生项目的全部费用，或同期3点以上调查的平均单价运算。其它杂项费用不得超过10%。

设施价值评估

因自然灾难、人为破坏和拆迁等设施不能连续使用的需要对其价值进行评估时，按照该设施原价格与可用程度（折旧）运算。地上建筑的温室、大棚设施等建筑物需分解成多项建材与人工费用，按再建成估算价值。

田间作物遮光缺失鉴定

温室之间遮光鉴定方法

温室之间挡光符合DB21/T1276的规定。前后两排温室之间距离S=温室含草苫卷起了的高度h/tan 太阳高度角h⊙－后屋面水平投影L－后墙厚度I+修正系数K（1～1.3）。当S小于两栋日光温室之间的实际距离，前栋（南侧）温室对后栋（北侧）温室构成遮光。

其它遮光物遮光鉴定方法

按照遮光物的与被遮光农作物的相对距离位置，按照遮光物的实际遮光高度、纬度、经度、太阳赤纬δ、时角w，太阳高度角h⊙依据：SIN h⊙= SINΦSINδ+COSΦCOSδCOSw在电子表格软件中编程运算。运算出不同节气（δ赤纬不同，如冬至、小寒、大寒、立春等）这一天不同时刻（w时角不同），遮光物太阳高度角h⊙≥5°。阴影长度（m）=遮光物高度/TAN h⊙，进而依据投影长度和角度运算出落在作物栽培区域内的遮光面积，折光率和这一天的遮光时长，用此来表示遮光程度。运算到不遮光的季节那一天，见附录A。运算遮光期间平均折光遮光率和遮光时长。

减产程度确认

遮光程度推算法

依据太阳高度角h⊙≥5°的遮光时刻长度，遮光率确定减产程度：遮光率%×遮光时长/平均日照时长/3×单位面积正常产量（产值）。同时参考现场考察结果。

非遮光区域测产算法

在非遮光区域和遮光区分别测产，相差比较产量得出减产程度。产量产值评估同5.5。

同类本田产量替代法

产量产值评估同5.6。

鉴定意见书制作

鉴定意见书形成与内容

按照托付机关的托付要求，明确田间缺失的具体缘故、责任和程度。按照上述调查与对比结果，独立判定，专家组充分讨论，合议形成田间缺失一致的鉴定结论。鉴定意见书应包括鉴定方法和要紧鉴定结论的数据和理由。依据需求能够另外提出必要的田间缺失的补救措施。

填写格式要求

格式与内容按附录B逐项填写。鉴定意见栏填写不下，可另附纸。字号不小于5号字，字体宋体。

完成时限

在田间现场调查5个工作日内完成鉴定意见书，缘故复杂需进一步调查的不得超过15个工作日。

鉴定意见书的生效

专家组全体签名后交付托付单位签章后生效。

异议处理要求

结论责任与讲明

鉴定结论责任为专家组组长主持下的全体成员集体负责制。对鉴定结论显现异议时，包括各级法院和农业行政主管部门需要时，参加鉴定的专家组集体有责任向其托付部门做出讲明。

重新鉴定

任何一方当事人对首次鉴定有异议，在收到鉴定书之日起15日内向原受理单位或上级鉴定单位提出再次鉴定，并阐明理由。按规定须重新鉴定，原鉴定专家组全体应回避。采纳原田间或开展生产试验，但必须具备类同条件。司法机构、仲裁机构、行政主管部门差不多做出生效判决和处理决定的不予鉴定。

其它

涉及本文件有关内容的，法律法规另有规定的应从其规定。

附录A

(规范性附录)

太阳赤纬角是按照地球赤道与黄道的关系运算出来的。一年之中，太阳赤纬由夏至时的23°27′，逐步变到冬至时-23°27′，而在春分和秋分时的太阳赤纬为零。换言之，在夏至前后约二个半月时刻内，太阳赤纬是在19°～23°之间，变化幅度不超过4度半。同样，在冬至前后二个半月之内，太阳赤纬在-19°— -23°之间，也是相差不超过4度半。

太阳赤纬角：地球绕太阳公转的轨道平面称黄道面，而地球的自转轴称极轴。极轴与黄道面不是垂直相交，而是呈66.5°角，同时那个角度在公转中。日地中心的连线与赤道面间的夹角每天（实际上是每一瞬时）均处在变化之中，那个角度称为太阳赤纬角。

节气、日期与赤纬

附录B

(规范性附录)

鉴 定 意 见 书

（本页填写不下的内容，可另附纸，需备注讲明）

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/529ec3beacf8941ea76e58fafab069dc5022478e.html