驻村第一书记要紧紧围绕“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”四大职责任务，正确行使好手中的决定权和监督权，充分发挥村“两委”班子主体作用，强化村级党组织政治功能和服务功能，团结带领全村党员干部群众，聚力打赢扶贫攻坚战。重点履行好以下责任：
一、履行党建工作责任。协助乡镇党委配齐配强村“两委”班子，着力解决班子不团结、软弱无力、工作不在状态等问题。落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，健全“四议两公开一监督”村级民主决策机制、村务党务财务公开等制度，完善并实施党员教育、党员干部直接联系群众、村干部定期值班、轮流坐班、工作台账管理等各种制度，确保村级组织民主规范、常态运行。强力推进村级组织阵地标准化建设，不断增强贫困村组织阵地教育、培训和综合服务功能。启动推进“党员精准扶贫示范工程”，每年为村培养 1 名以上入党积极分子，发展 1名以上党员、储备 1名以上村后备干部。
二、履行牵头制定并实施扶贫攻坚规划的责任。全面摸清贫困村、贫困户致贫原因，有针对性地制定扶贫攻坚工作规划。每年 2 月底前，细化制定年度实施计划，并牵头抓好落实。认真分析建档立卡贫困户现状，“一户一策”制定具体帮扶措施。统筹安排帮扶力量，为每户贫困户落实 1 名机关干部作为帮扶责任人进行结对帮扶，确保每户贫困户都如期脱贫。
三、履行协调争取各类扶贫项目、资金的责任。围绕改善群众生产生活条件，组织发动全村党员干部群众和社会力量广泛参与，切实整合各方面的扶贫资源和能力。积极协调争取上级政策、资金、项目、技术等支持，加强贫困村道路、水利、电力、通讯等基础设施建设。
四、履行培育壮大主导产业的责任。按照“一村一品”要求，找准发展路子，做好群众宣传引导工作，切实培育壮大主导产业，确保村民人均纯收入增速在本地处于先进行列。结合扶贫攻坚、产业发展等项目实施，采取统一流转土地、政府性投入形成的资产股权量化等多种方式，力争培育形成 1 个以上稳定的集体经济收入项目，发展壮大村集体经济，增强村党组织引领和服务群众的能力。
五、履行为民办事服务责任。带领村级党组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作，打通联系服务群众“最后一公里”；经常入户走访，听取意见建议，与群众同吃同住同劳动，努力办实事；关心关爱贫困户、五保户、残疾人、农村空巢老人和留守儿童，帮助解决生产生活中的实际困难。
六、履行提升社会治理水平的责任。健全矛盾纠纷、安全隐患排查处理机制，确保贫困村无进京上访、无到省非访、无到市上访和重复非访、无重复集体上访，避免安全责任事故发生。弘扬社会主义核心价值观，健全完善村规民约，加强对群众的宣传教育，切实形成团结互助、勤俭节约、崇尚科学、诚实守信、懂法守法的文明新风尚。
七、履行党风廉政建设责任。健全资金项目管理制度，严把审核关，确保村级公共服务运行经费、服务群众专项经费、村级集体经济收入、惠民政策资金安排使用科学合规，各类扶贫攻坚项目顺利实施。加强党风廉政建设，促进村组干部忠诚履职、勤廉双优。
八、履行监督管理责任。及时发现并纠正村干部优亲厚友、暗箱操作等损害群众利益问题，禁止村级私设“小金库”，杜绝财经管理混乱。坚决制止村干部利用职权，以权谋私，贪污受贿，侵吞集体资产等行为。严禁村干部违规参加操办红白喜事，严厉打击黑恶势力、封建迷信、铺张浪费等。
九、履行干部驻村帮扶工作组协调服务责任。明确驻村工作组成员职责分工，充分发挥“协调”“联络”作用，积极为驻村帮扶工作组提供村情民意等第一手资料，力所能及为驻村帮扶工作组成员到村开展帮扶工作提供日常服务，共同完成三年帮扶任务。
十、履行示范带头责任。躬身践行“三严三实”要求，带头全勤蹲点、全身心投入贫困村工作，带头模范遵守改进作风、密切联系群众、廉洁自律的各项规章制度，带头发扬民主、团结协作，带动贫困村党员干部群众形成风清气正、精诚团结、崇廉尚实、干事创业的良好氛围。
2017.9
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