关于易地搬迁扶贫后续问题的调研报告r - 以宁夏为例

发布时间：2020-08-01 15:29:35 来源：文档文库

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关于易地搬迁扶贫后续问题的调研报告 ——以宁夏为例

朱芙蓉

【摘要】【摘要】移民的可持续发展是易地搬迁成功与否的关键。文章选取了宁夏"十二五"期间易地搬迁扶贫点，客观总结易地搬迁扶贫的经验和教训、分析后续问题及原因，提出解决问题的方案，以期对国内同类地区有所借鉴。

【期刊名称】市场论坛

【年(卷),期】2016(000)010

【总页数】6

【关键词】【关键词】经验借鉴后续问题原因对策建议

【文献来源】https://www.zhangqiaokeyan.com/academic-journal-cn_market-forum_thesis/0201250152794.html

国家“十三五”规划中明确提出要全面实施脱贫攻坚，对“一方水土养不活一方人”地区约1000万贫困人口实施易地搬迁的工程。宁夏地处西北内陆地区，生态环境脆弱，从80年代起就实施易地搬迁的工程。“十二五”期间，宁夏政府共组织易地搬迁和县内生态移民共32.9万人，实现农村脱贫人口43.37万人。累计搬迁78815户，34.6万人，取得了一定的成绩，为全国其他同类地区实施易地搬迁提供了较好的示范经验。

但搬迁不是简单的位置移动，如何解决后续问题，保证搬迁后移民生计的可持续发展，是易地搬迁的最终目标。为此，我们开展了易地搬迁后续问题的调研活动。调研区域涉及宁夏北部的平罗县、银川市的贺兰县、永宁县；中部的红寺堡区；南部的西吉县等易地搬迁的移民点。调查方式采用座谈会、实地考察、访谈、农户访谈和问卷调查等方式。调查对象涉及政府、企业、村干部和农户等层次。通过调研，总结成绩和经验，发现移民区后续关键问题，提出有关建议。

一、生态移民易地搬迁主要成绩及经验

“十二五”期间，宁夏政府易地搬迁78815户共计34.6万人（其中县外移民22.5万人，县内移民12.1万人）。通过实施易地搬迁，阻断了中南部地区生态环境脆弱与贫困问题相互制约、互为因果的不良循环链，搬迁后移民总体的生存条件和生产生活水平得到非常大的改善，易地搬迁在一定程度上实现了山川共建共享的目标。2014年，宁夏全区移民人均可支配收入为5638元，基本达到了原来设计中南部地区的老百姓脱贫的目标。