应急预案演练总结评估报告

应急演练组织与实施过程评估

应急演练科目： 演练地点：崟鑫尾矿库

评估单位：安全环保科 评估日期：2014年6月10日

评估项目

评估内容及要求

评估意见

1

应急演练

目标制定＊

是 否

1、是否制定应急演练目标；

□ □

2、应急演练目标是否完善、有针对性；

□ □

3、演练目标是否可行。

□ □

2

应急演练

原则＊

应急演练原则的制定是否符合下列要求：

是 否

1、是否结合实际、合理定位；

□ □

2、是否着眼实战、讲求实效；

□ □

3、是否精心组织、确保安全；

□ □

4、是否统筹规划、厉行节约。

□ □

3

应急演练分类＊

本次应急演练采用的形式：

① ②

1、按组织形式划分，本次应急演练类别为：

　 □ □

①桌面演练；②实战演练。

2、按内容划分，本次应急演练类别为：

　 □ □

①单项演练；②综合演练。

1、按目的与作用划分，本次应急演练类别为：

□ □□

①检验性演练；②示范性演练；③研究性演练

4

应急演练计划（方案）＊

演练计划（方案）是否符合下列要求

是 否

1、是否根据实际情况，制定应急演练计划（方案）；

□ □

2、演练计划（方案）是否符合相关法律法规和应急预案规定；

□ □

3、演练计划（方案）是否符合按照先“单项后综合、先桌面

□ □

后实战、循序渐进、时空有序”的原则制定；

4、演练计划（方案）中是否合理规划应急演练的频次、规模

□ □

、形式、时间、地点等。

5

应急演练组织机构＊

应急演练组织机构是否符合下列要求：

是 否

1、是否成立应急演练组织机构；

□ □

2、应急演练组织机构是否完善，职责是否明确

□ □

3、应急演练组织机构是否按照“策划、保障、实施、评估”

□ □

进行职能分工；

4、参演队伍是否包括应急预案管理部门人员、专兼职应急救

□ □

援队伍以及志愿者队伍等。

6

应急演练情景设置＊

应急演练场景中是否包括下列内容：

是 否

1、事件类别；

□ □

2、发生的时间地点；

□ □

3、发展速度、强度与危险性；

□ □

4、受影响范围、人员和物资分布；

□ □

5、已造成的损失、后续发展预测；

□ □

6、气象及其他环境条件等。

□ □

7

应急演练保障＊

人员保障＊

应急演练是否包括下列人员：

是 否

1、演练领导小组、演练总指挥、总策划；

□ □

2、文案人员、控制人员、评估人员、保障人员；

□ □

3、参演人员、模拟人员。

□ □

经费保障＊

是 否

1、应急演练经费是否纳入年度预算；

□ □

2、应急演练经费是否及时拨付；

□ □

3、演练经费专款专用、节约高效。

□ □

场地保障＊

是 否

1、是否选择合适的演练场地；

□ □

2、演练场的是否有足够的空间、良好的交通、生活、卫生和

□ □

生产条件；

3、是否干扰公众生产生活。

□ □

物资器材

保障＊

是 否

1、应急预案和演练方案是否有纸质文本、演示文档等信息材料；

□ □

2、应急抢修物资准备是否满足演练要求；

□ □

3、是否能够全面模拟演练场景。

□ □

通信保障＊

是 否

1、应急指挥机构、总策划、控制人员、参演人员、模拟人员等；之间是否建立及时可靠的信息传递渠道；

□ □

2、通讯器材配置是否满足抢险救援内部、外部通信联络需要；

□ □

3、演练现场是否建立多种公共和专用通信信息网络；

□ □

4、能否保证演练控制信息的快速传递。

□ □

安全保障＊

是 否

1、是否针对应急演练可能出现的风险制定预防控制措施；

□ □

2、是否根据需要为演练人员配备个体防护装备

□ □

3、演练现场是否有必要的安保措施，是否对演练现场进行封闭或管制，保证演练安全进行；

□ □　

演练启动＊

是 否

演练前，演练总指挥是否对演练的意义、目标、组织机构及职能分工、演练方案、演练程序、注意事项进行统一说明。

□ □

演练指挥与行动＊

是 否

1、是否由演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制；

□ □

2、应急指挥机构是否按照演练方案指挥各参演队伍和人员，开

展模拟演练事件的应急处置行动，完成各项演练活动；

□ □

3、演练控制人员是否充分掌握演练方案，按演练方案的要求，熟练发布控制信息，协调参演人员完成各项演练任务；

□ □

4、参演人员是否严格执行控制消息和指令，按照演练方案规定的程序开展应急处置行动，完成各项演练活动；

□ □　

5、模拟人员是否按照演练方案要求，模拟未参加演练的单位或

□ □

人员的行动，并作出信息反馈。

演练过程控制＊

1、桌面演练过程控制：

是 否

1）在讨论式桌面演练中；演练活动是否围绕对所提出问题进行

□ □

讨论；

2）是否由总策划以口头或书面形式，部署引入一个或若干个问题；

□ □

3）参演人员是否根据应急预案及相关规定，讨论应采取的行动；

□ □

4）由总策划按照演练方案发出控制消息，参演人员接受到事件信息后，是否通过角色扮演或模拟操作，完成应急处置活动。

□ □　

2、实战演练过程控制：

1）在实战演练中，是否要通过传递控制消息来控制演练过程；

□ □

2）总策划按照演练方案发出控制消息后，控制人员是否立即向参演人员和模拟人员传递控制消息；

□ □　

3）参演人员和模拟人员接受到信息后，是否按照发生真实事件时的应急处置程序或根据应急行动方案，采取相应的应急处置行动；

□ □

4）演练过程中，控制人员是否随时掌握演练进展情况，并向总策划报告演练中出现的各种问题。

□ □　

是 否

1、在演练实施过程中，是否安排专人对演练进行解说；

□ □

2、演练解说是否包括以下内容：

演练情况＊

1）演练背景描述；

□ □

2）进程讲解；

□ □

3）案例介绍；

□ □

4）环境渲染等。

□ □

演练记录＊

是 否

1、在演练实施过程中，是否安排专门人员，采用文字、照片和音像等手段记录演练过程；

□ □

2、文字记录是否包括以下内容：

1）演练实际开始与结束时间；

□ □

2）演练过程控制情况；

□ □

3）各项演练活动中参演人员的表现；

□ □

4）意外情况及其处置；

□ □

5）是否详细记录可能出现的人员“伤亡”（如进入“危险”场所而无安全防护，在所规定的时间内不能完成疏散等）及财“损失”等情况；

□ □　

6）文字、照片照片和音像记录是否全方位反映演练实施过程。

□ □

宣传教育＊

是 否

1、是否针对应急演练对其他人员进行宣传教育；

□ □

2、通过宣传教育是否有效提高其他人员的抢险救援意识、普及抢险救援知识和技能。

□ □　

应急演练

结束与终止＊

是 否

1、演练完毕，是否由总策划发出结束信号，演练总指挥宣布演练结束；

□ □

2、演练结束后所有人员是否停止演练活动，按预定方案集合进行现场总结讲评或者组织疏散；

□ □　

3、演练结束后是否指定专人负责组织人员对演练现场进行清理和恢复。

□ □　

　演练评估＊

是 否

1、演练结束后是否组织有关人员对应急演练过程进行评估。

□ □

2、应急演练评估是否包括下列几个方面：

1）演练执行情况；

□ □

2）预案的合理性和可操作性；

□ □

3）应急指挥人员的指挥协调能力；

□ □

4）参演人员的处置能力；

□ □

5）演练所用设备的适用性；

□ □

6）演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。

□ □　

演练总结＊

是 否

1、演练结束后演练单位是否对演练进行系统和全面总结，并形成

演练总结报告；

□ □

2、演练总结报告是否包括下列内容：

1）演练目的；

□ □

2）时间和地点；

□ □

3）参演单位和人员；

□ □

4）演练方案概要；

□ □

5）发现的问题与原因，经验和教训、以及改进有关工作的建议等。

□ □

成功运用＊

是 否

1、对演练中暴露出来的问题，演练单位是否及时采取措施予以改

进；

□ □

2、是否及时组织对应急预案的修订、完善；

□ □

3、是否有针对性的加强应急人员地教育和培训；

□ □

4、是否对应急物资装备进行有计划地更新等。

□ □

评估意见及建议

评估人员签字

注：“＊”代表应急预案的关键要素

演练时间

2014年6月10日

演练单位

崟鑫选厂

演练名称

演练地点

崟鑫尾矿库

指 挥

闫建林

评 审

参加人：队长：闫建林 接报：张荣辉 后勤保障：

演练过程：

演练综合效果评价

不足项：演习未考虑到尾矿库下游人员撤离及排除险情时的意外伤害救护。

整改项：尾矿库参演人员意识不强个人防护措施不到位，

改进项：

备注：

1、不足项是指在应急演练中识别出的应急准备缺陷，其不能确保应急组织有能力采取应对措施，保护员工安全与健康，短期内应纠正；

2、整改项是指可能在应急救援中对员工的安全与健康造成不良影响，下次演练前应纠正；

3、改进项是指应急准备过程中应予改善的问题，它不会对人员安全和健康产生严重的影响，不必一定要求予以纠正。