加强法治保障 维护国家安全作者：吴海苗来源：《新丝路（下旬）》2019年第11期
实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。习近平总书记在十九届中央国家安全委员第一次会议上强调国家安全工作要适应新时代新要求，重点要加强法治保障。加强国家安全法治保障，就要进一步完善国家安全法律制度体系、健全国家安全法治实施体系、强化国家安全法治保障体系、织密国家安全法制监督体系。
一、完善国家安全法律制度体系
1.国家安全法律制度体系的建立
全面依法治国的前提是有法可依。加强国家安全法治保障首先需要建立健全国家安全法律制度体系。为了维护国家安全，我们一直在致力于建立健全国家安全法律制度体系。十八大以前，国家安全法律制度体系建设尚处于起步阶段，我国先后制定了《宪法》、《刑法》、以反间谍为主要内容的《国家安全法》、《反分裂国家法》等一批国家安全法律法规。十八大以后，国家安全法律制度体系建设驶入快车道，进入提速增质新阶段。为了适应新时代国家安全的需要，我们制定了国家安全领域的基础性法律《国家安全法》，制定了《反间谍法》、《反恐怖主义法》、《核安全法》等一批涉及国家安全重要领域专门性法律。同时，对已有的涉及国家安全的相关法律法规如《刑法》、《刑事诉讼法》等法律法规进行必要修改。截止目前，初步形成以《宪法》为根本、以《国家安全法》为基础、以国家安全重点领域专门立法为支架、以相关法律条款为补充的国家安全法律制度体系。
2.国家安全法律制度不足
通过不懈努力，国家安全法律制度体系建设取得较大成就，但是，初步建立的国家安全法律制度体系仍然不能完全适应国家安全面临新形势新任务的需要，一些国家安全领域缺乏支架性法律，存在立法空白。1959年4月29日，毛主席告诫全党：“须知我国是一个有六亿五千万人口的大国，吃饭是第一件大事。”[1]习近平总书记也曾强调：“我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事”，“保障粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松”，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我們的饭碗应该主要装中国粮”。[2]可见，粮食问题关系国家安全和社会稳定。然而，粮食安全至今仍缺乏法律保障。除此之外，已经制定的法律法规之间存在不衔接、不配套等问题。因此，初步建立的国家安全法律制度体系仍需要进一步完善。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/3cce3889842458fb770bf78a6529647d272834b0.html
文档为doc格式