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铸文化之魂筑安全防线——淮北矿业集团许疃煤矿安全文化建设实务
铸文化之魂筑安全防线——淮北矿业集团许疃煤矿安全文化建设实务
发布时间:2023-03-11 23:25:59 来源:
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实务·案例
Practice&Case
铸文化之魂筑安全防线
——淮北矿业集团许疃煤矿安全文化建设实务
文/刘凯
关键词:
安全文化淮北矿业许疃煤矿
淮北矿业集团许疃煤矿以“建设
一流的安全高效文明和谐矿井”为目
标愿景,深入推进以理念建塑、风险
防控、体系建设、素质提升、作风建
设为重点的安全文化建设工程,有力
促进了煤矿安全生产持续稳定发展。
故案例,通过“揭揭伤疤忆忆痛”
,
唤醒职工安全潜意识。2018
年,全
矿开展事故案例讲述活动
22
场,整
理典型事故案例
66
个并汇编成册。
开展“三违”亲情帮教活动。
安
监部门通过手机短信告知“三违”职
工家属违章经过及可能产生的后果,
对各类风险隐患进行汇总,运用“大
数据”归类整理,按
ABCD
四类隐患
等级进行适当性匹配并明码标价,做
到每班一收购、每天一汇总、每月一
结算,鼓励人人防风险、查隐患。
创新风险防控方法。
实施全流程
体验式安全管理,副科以上干部每月
至少参加一次安全生产体验,从班前
会、入井、升井、班后会等环节,总
结体验过程心得。开展全方位剖析式
安全“体检”
,查找制度漏洞及执行
差距,提炼出“看不见、看得见、看
得近、
看得远”
的
“四看”
安全管理法。
落实风险防控责任。
首先是岗
位自律,实行全员精准安全培训,制
一、建塑安全理念,铸就文化之魂
文化建设,理念先行。
以理念渗
透为先导,
通过创新平台、
丰富载体、
持续宣贯,使广大职工的安全理念入
脑入心,做到思想上认可、情感上认
同、行动上坚定、制度上坚持。
课堂灌输,提升安全意识。
每周
的安全警示教育大课堂,
将事故案例、
管理经验、形势政策作为主要内容,
教育引导职工由“要我安全”向“我
要安全”转变。月度开展“微案例、
微知识、微场景”展示比赛,把班前
会、案例分享、安全知识发布、集体
升入井、井下作业场景搬上舞台,使
职工在潜移默化中增强安全意识。
用身边事故案例唤醒职工安全潜
意识。
定期开展事故案例讲述活动,
让职工讲述发生在自己身边的安全事
动员职工家属嘱托职工安全生产、按
章作业。邀请“三违”人员家属到矿
上现场帮教,通过让“三违”人员坐
轮椅、躺担架、拄拐杖、戴墨镜等,
使其切身体验事故伤痛,让“三违”
职工家属直观感受事故后果,增强了
安全宣教的感染力。
二、强化风险防控,推进源头预防
强化风险防控意识。
根据岗位设
置,汇总风险预控内容,梳理防控重
点,完善防控措施,让职工了解生产
过程每个环节必须掌握的安全风险预
控常识。每周分系统举办“职工风险
预控大赛”
,以班组安全成果为展示
内容,相互学习提高,强化职工风险
预控意识。为共享安全隐患信息,矿
上实行风险隐患收购制度,由安监处
定从矿长到普通职工的全员岗位责任
制,促进职工按章规范操作
;
其次是
班组自管,开展班队长轮值、职工联
保互保、班组民主互评,做到职责互
联、风险共担
;
第三是“科区自治”
,
科区自主开展安全制度、规程措施现
场落实的动态检查和风险预控现场抽
查
;
第四是专业自查,每月组织两次
专业自查,
现场发现并排除安全隐患。
90
2019
年第二期
Practice&Case
实务·案例
三、深化体系建设,夯实安全根基
安全文化建设必须有配套制度体
系作为支撑。
在总结多年安全管理经
验基础上,制定了许疃煤矿“15515”
安全生产体系实施方案,把淮北矿业
“54321”安全体系中的
15
个要素细
化分解成
51
项具体任务,与实际工
作紧密对接,
使职工更易理解和执行。
制度保障上注重考核。
把安全制
度体系作为安全工作总纲,把各项安
全工作融入体系各要素之中,把各类
安全检查纳入体系考核,有效解决了
体系与安全生产“两张皮”问题。
行动落实上确保效果。
按照“要
素推进流程化、工作流程任务化、任
务落实责任化、责任考核定量化”要
求,推进以“接受任务不讲条件、执
行任务不找借口”为核心的执行文化
建设,
保证制度体系在基层落地生根。
四、抓实“两个规范”
,提升队伍
素质
规范干部管理,提升综合素质。
通过党委中心组学习、
“许疃管技讲
堂”等途径,
副总以上领导带头授课,
让管理人员系统了解掌握安全管理理
论和方法
;
通过定期开展安全管理大
讨论,传授安全管理经验、交流心得
体会,
促进各级干部学理论、
懂法规、
会管理
;
按照“干、学、考、用”原
则,对施工现场的管理人员进行现场
考评、现场培训,提高基层干部现场
解决实际问题能力
;
以“专业技术人
员星级成长通道”为抓手,通过开展
管技人员擂台赛,组织专业副总、科
区长、技术员分组参赛,现场“看图
问策”
、对擂解决问题。
规范职工操作,提升业务水平。
按照“上标准岗,干标准活”的原
则,分系统修订完善
108
个岗位操作
规程,编制
66
项工序转换操作标准;
坚持
“干什么学什么,
缺什么补什么”
,
每周举办专业安全知识讲座,分专
业、
分系统进行岗位规范、
行为规范、
操作规范培训
;
将实操培训作为安全
素质考核的重要环节,分系统对井下
主要技术工种进行现场实操培训,对
培训质量、效果进行评估,提升了职
工专业技能和操作水平
;
把安全培训
作为“产品”来经营,将工资总额的
10%
切块进行市场化考核,划分各项
培训单价,由过去“以罚代管”转变
为“以奖促学”
,利用经济杠杆激发
职工自觉学业务、学技能的热情。
五、落实安全责任,严格问责处罚
严格安全问责。
加大安全履职问
责力度,所有大小事故一律
24
小时
内追查到位;
对造成安全隐患的人员,
一律问责追究到位。各级干部必须完
成规定下井数、
跟小班数及下井时间,
否则不予兑现月度市场化工资。严格
监督问责。成立督查办,对井下、地
面监管部门实时全方位监控,对工作
落实不力、监督检查不到位等人浮于
事的现象,
一经查出,
立即通报处理。
建立井上、井下立体式安全管控网,
凡涉及违反安全制度的人和事,由纪
委牵头进行组织追查,并根据轻重程
度,给予干部通报批评、诫勉谈话、
组织召回,
直至解除劳动合同等处分。
严格纪律问责。
对违章指挥、违
反劳动纪律和勤政廉政规定的干部,
进行诫勉谈话,基本工资下降
20%,
情节严重的给予纪律处分。干部参加
各类培训、抽考、比武,排名达不到
公司第一方阵、被集团公司通报批评
的,在全矿通报批评并按相关规定问
责处罚。
六、加强“三管一查”
,共筑安全
防线
许疃煤矿构筑了由安监处监管、
党群协管、系统直管、督查办督查的
织安全防护网络。
安监处监管。
打造高素质监督检
查队伍,
坚持以
“监管
+
服务”
为导向,
对井下现场进行拉网式、
全方位排查,
做到无盲点、
无死角,
注重发现隐患、
帮助解决问题,实现了从“警察”到
、从查问题到解决问题、从
督查到服务的三个转变,改善了检查
与被查的对立局面。
党群协管。
针对周末安全生产薄
弱环节,组织党支部书记、群安员、
青安岗员分别在周五、周六、周日集
中上岗,不定时间、地点,对井下各
类场所进行“双随机”督查,提高节
假日安全监督力度
;
开展妇女协安员
进科区、进班组活动,让职工在欢声
笑语中掌握安全知识、
提升安全意识。
系统直管。
每月由专业副总组织
开展“2+1”组团全覆盖检查,及时
发现、研究、解决问题,确保系统安
全生产。每周一上午由各系统领导带
队,
对井下安全隐患进行拉网式排查,
发现隐患当即制定方案处理。
督查办督查。
督查办从井下到地
面、从安全到生产、从副总以上领导
到普通职工,对重点工作、薄弱环节
进行动态监管。
■
作者单位
淮北矿业集团许疃煤矿
栏目主编
苗榕
2019
年第二期
91
“三管一查”安全监督管理格局,密
“教练员”
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/3ad1ba052079168884868762caaedd3383c4b574.html
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