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XX景区创建国家AAA级旅游景区实施方案

发布时间：2020-04-19 11:28:19 来源：文档文库

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XXXXXXXXXX景区

创建国家AAA级旅游景区实施方案

为进一步打造精品景区，提XXXXXX旅游景区的知名度和美誉度，我区在201X年已启动XXXXXX旅游景区创建国家3A级旅游景区工作。为确保创建工作取得成功，形成“政府主导，企业主体，部门联动”的工作机制和创建氛围，现依据《旅游景区质量等级管理办法》、《旅游景区质量等级的划分与评定》及XX省有关标准，并结合XXXXXX旅游景区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕“XXXXXXX”战略布局，按照XXX区全域旅游发展总体框架的部署，以发展乡村旅游为抓手，以推进脱贫攻坚、全面建设小康为目标，以完善景区接待设施、提高服务质量、提升服务水平、加大旅游资源的保护和开发建设、提高接待能力为重点，扎实开展XXXXXX旅游景区创建国家3A级旅游景区工作，将XXXX旅游景区打造成自然风景秀美、文化底蕴深厚、人文生态和谐的XX省一流精品旅游区。

二、目标任务

对照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准要求，XXXXXX旅游景区创建国家3A级旅游景区的总目标是：服务质量与环境质量评分细则部分达800分以上；景观质量评分细则部分达80分以上；游客意见评分细则部分达80分以上。具体任务如下：

（一）旅游交通。做好进入景区沿线交通通道的环境整治和完善工作；完善和扩大景区生态停车场建设，做好主游步道的生态化、特色化和无障碍化建设；加快与景区环境、风格相协调的特色游步道建设。

（二）旅游游览。完善集电脑查询系统、影视厅、休息厅、咨询和投诉接待处、导游联络处、邮政和纪念品服务、导览和游览信息服务、医务室、提供语音导游服务等多功能于一体的游客中心建设；规范完善引导标识系统；编印各种形式的景区宣教资料；建立景区导游讲解服务机构，提高导游讲解服务水平；合理布局建设游客公共休息设施和观景设施；全面完善景区公共信息图形符号设置。

（三）旅游安全。建立合理完善的安全保护机构，健全安全管理制度，充实安全保护人员，加强安全巡查；完善高峰期游客安全处置预案和特殊情况的安全处置预案，完善危险地带安全防护设施，配齐消防等设备，加强安全监控设施建设；加强景区安全宣传；设置安全警告标识，设立医疗服务和救护服务点，建立紧急救援体系。

（四）卫生环境。加强环境卫生整治，确保场地秩序井然，地面清洁，建筑物及各种设施设备无剥落、破损、污垢等痕迹，空气清新，无异味；加强废弃物的管理，污水排放设施齐全、完好，不污染地面；垃圾清扫做到日产日清，并有跟踪清扫，垃圾桶布局合理，数量充足，设立分类垃圾桶，建立景区垃圾处理中转系统；景区内设立吸烟区和非吸烟区，并落实人员监管；加强食品卫生管理；建设A级旅游厕所，规范管理，做到位置合理、数量充足，设立第三卫生间和残疾人厕位，外型美观，与环境相协调，内有文化氛围，干净卫生无异味。

（五）邮电服务。景区内有邮政纪念服务，有电讯服务，安装公用电话，设置合理，摆放醒目，与环境相协调，景区内所有景点均能接收移动、联通、电信等信号。

（六）旅游购物。加强购物场所的建设、管理，有统一管理措施和手段，环境清洁，秩序良好，无尾追兜售、强买强卖现象，开发具有本地特色的旅游商品。

（七）综合管理。明确景区管理机构职能和健全规章制度，做到职责分明，贯彻有力；有良好的景区形象，有完整的旅游规划并得到全面实施；有一套完善的管理服务培训制度，做到机构、人员、经费、制度四落实，培训人员全面，培训效果好；有游客投诉机构，设立投诉电话、投诉信箱、意见薄等，受理投诉迅速，有完整记录、处理效果好，定期、定量征询游客意见，并有改进措施；加强景区宣传，通过互联网、电视、报刊宣传景区；开展电子商务，建立完善景区电子网络系统，实现与骨干网链接，要求中、英文等语种，内容全面，并通过技术手段实现数字虚拟游览，接受网络预订住宿、商品、娱乐、餐饮等服务；配置特殊人群服务项目，包括残疾人轮椅、盲道、无障碍设施、老人拐杖、童车等；社会效益好，基本使用当地员工，对当地经济带动作用明显。

（八）资源和环境保护。空气质量、噪声均达到国家一类标准；地表水质量达到国标规定；景观、生态、文物、古建筑得到有效保护；景区内环境氛围好，出入口主体建筑格调优美，区内基本建筑物体量、选址、造型、用材、建设做到与景观相协调，商业广告不乱贴、乱放和乱摆，服务招牌不过分突出，标语口号及布置方式注重文化性、艺术性与景观的协调，景区与周边环境形成隔离带或缓冲区，绿化美化措施多样，效果良好；景区内餐厅等场所不使用一次性餐具等非环保型材料。

（九）景观质量。加大景区的旅游资源挖掘力度，充分展示凤凰古寨建制、南宋王朝抗蒙战争、川东北民居、农业生态等旅游资源，切实提升XXXX旅游景区资源吸引力和市场影响力。

（十）游客意见。旅游景区质量等级对游客意见的评分，要求以游客对该旅游景区的综合满意度为依据。考查内容主要包括总体印象、外部交通、内部游览线路、观景设施、路标指示、景物介绍牌等17个单项。

三、申报程序

国家3A级旅游景区严格按照国家旅游局颁布的《旅游景区质量等级管理办法》的规定进行，等级申报工作按照逐级申报的原则进行。申报程序如下：

（一）XXXXXX旅游景区向XX区旅游局提交创3A级景区申请报告、《旅游景区质量等级评定报告书》和创建资料。创建资料包括景区创建工作汇报、服务质量和环境质量具体达标说明和图片、景区资源价值和市场价值具体达标说明和图片；

（二）XX区旅游局受理有关材料并进行初审，初审通过后转报XX市旅游景区质量等级评定委员会；

（三）XX市旅游景区质量等级评定委员会根据XX省旅游景区质量等级评定委员会授权对申报景区组织评定；

（四）XX市旅游景区质量等级评定委员会根据XX省旅游景区质量等级评定委员会授权对达标景区对外公告，颁发证书和标牌，并按程序报XX省和全国旅游景区质量等级评定委员会备案。

四、实施步骤

XXXXXX旅游景区创建国家3A级旅游景区工作分五个阶段组织实施：

（一）筹备动员阶段（201X年月日一201X年月日）

成立XXXXXX旅游景区创建国家3A级旅游景区工作领导小组，并下设办公室（以下简称“创建办”）负责创建日常工作；制定创建工作实施方案，细化分解创建目标任务；广泛宣传创建国家3A级旅游景区工作；召开创建工作动员会，部署创建具体工作和任务；向XX市旅游景区质量等级评定委员会提出创建国家3A级旅游景区的申请。

（二）创建阶段（201X年月日一201X年月日）

具体分三个步骤：

1、初审初查阶段（201X年月日— 201X年月日）

创建办会同区旅游局对照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准( GB/T1775-2003)评定细则进行自查自评打分，查找不足之处，提出相应的对策、措施，形成工作计划。

2、现场推动阶段（201X年月日一201X年月日）

召开创建国家3A级旅游景区工作会，创建工作领导小组听取各创建工作小组和各责任单位的创建工作情况汇报，研究解决存在的问题。各责任单位按照XXXXXX旅游景区创建国家3A级旅游景区服务质量与环境质量评分细则任务分解表（见附件）制定具体的实施方案，落实责任人和完成时限报创建办。

3、整体推进阶段（201X年月日一201X年月日）

各创建工作小组和各责任单位对照工作项目、内容和标准，狠抓落实，提升工作效率和进度；创建工作领导小组根据创建工作进展不定期组织督查、考评，总结经验，查找不足，落实整改；各创建工作小组和各责任单位做好迎接市旅游局初评验收的现场会、有关资料。

（三）初评验收阶段（201X年月日—201X年月日）

进一步落实迎接市旅游局初评验收的各项准备工作，包括检查日程、线路、受检点的安排和汇报材料（文字、声像）准备等；进行迎接初评验收前的动员部署，落实相关措施，进一步完善细节，提高质量，巩固成果，确保达标；迎接市旅游局初评验收。

（四）整改阶段（201X年月日—201X年月日）

按照市旅游局初评验收提出的意见和要求，抓紧落实整改措施。

（五）验收阶段（201X年月）

落实迎接市旅游局评定验收的各项准备工作，包括检查日程、线路、受检点的安排，汇报材料（文字、声像）准备等；召开迎接市旅游局正式验收前的冲刺动员会，进一步完善细节，提高质量，巩固初验成果，确保全面达标；迎接市旅游局评定验收。

（六）总结提高阶段

对XXXXXX旅游景区创建国家3A级旅游景区工作进行总结；按照市旅游局验收提出的意见与要求，制定整改方案，明确整改措施、并逐项抓好整改措施的落实，确保全面达到国家3A级旅游景区标准。

五、保障措施

（一）建立机构，落实责任。

成立创建工作领导小组，由区长任组长，分管副区长任常务副组长，相关责任单位负责人为成员，落实创建工作责任制。领导小组下设办公室于区旅游局，由兼任办公室主任。各责任单位要做到主要领导负总责，分管领导具体抓，层层分解，全面落实。

（二）加强宣传，营造氛围。

区委宣传部、区政府信息办、区新闻办等有关单位和媒体把宣传工作贯穿于创建工作的全过程，及时宣传创建工作的进展与成效，激发创建热情，营造全民参与的浓厚氛围。

（三）精心组织，周密部署。

创建工作领导小组积极主动邀请省、市旅游局的领导、专家来景区具体指导创建工作。各责任单位要进一步明确职责，把创建工作作为重要工作，对照标准要求，精心组织，做到责任到位，人员到位，工作到位，倒排时间逐类逐项抓紧落实，并加强向上级主管部门联系汇报，积极争取上级部门支持。

（四）强化督查，突出整改。

创建工作领导小组办公室要会同区有关部门，按照创评3A级旅游景区评分细则及分工安排，对创建工作进行一周一督查，半月一反馈，一月一通报，及时了解掌握各单位创建工作进展情况，并将通报结果纳入单位目标考核。同时，要对验收评定时失分最多的个单位领导实行问责。

（五）加大投入，保障工作。

按照“政府主导，部门联动，企业参与”的工作机制，为保障创建目标顺利实现，区旅游局应积极督促XXXX旅游开发有限公司筹措资金用于XXXX旅游景区创建3A级景区工作，区财政安排专项创建经费，保障创建经费，并给予适当补助和奖励，各责任单位要将创建工作纳入本部门、本单位的议事日程，全力推进3A级旅游景区创建工作。